Все про Prozorro Market. Як працює Prozorro Market

Професійні закупівліДержавна установа [/] Menu Замовнику Закупівлі на період дії воєнного стану Гід по Prozorro Market Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Закупівлі електроенергії за формульним розрахунком у Prozorro Market Поскаржитись на постачальника Prozorro Market Регламент взаємодії Постачальнику Послуги Стати постачальником Prozorro Market Інше Запропонувати товар до каталогу (оновлюється) Як працює Prozorro Market Оголошення про відбір постачальників Новини Статті Все про Prozorro Market Про ЦЗО "Професійні закупівлі" Вакансії Антикорупційна діяльність Партнери Головна >> Все про Prozorro Market Все про Prozorro Market Для зручності користувачів ми підібрали основні запитання у сфері закупівель через Prozorro Market, які можуть бути цікаві як замовникам, так і постачальникам, та розподілили їх у даному розділі нашого сайту на такі підгрупи: Загальні запитання про Prozorro Market; Запитання замовників; Запитання постачальників; Про Prozorro Market: Що таке Prozorro Market? Prozorro Market — державний маркетплейс, який являє собою електронний каталог, де замовники купують товари. Як працює Prozorro Market? Для зручності замовників та постачальників ми намагалися зробити електронний каталог максимально зручним та зрозумілим, наблизивши його до звичного всім нам інтернет-магазину. В Prozorro Market є можливість проводити як прямі закупівлі (“кошиковий принцип”), так і закупівлі за принципом запиту ціни пропозицій. Кожен з цих способів закупівлі має свої особливості та різні цінові пороги: До 100 000 грн — пряма закупівля, за принципом “поклав у кошик — замовив”. Замовник обирає конкретний товар у конкретного постачальника і замовляє його, як у звичайному інтернет-магазині; На суми від 100 000 грн — працює принцип запиту ціни пропозицій. Водночас у ЗЦП немає нижнього порогу суми, тому можна проводити швидкі конкурентні процедури вигідно та ощадливо навіть на невеликі кошти. Хто має право закуповувати через Prozorro Market? Через Прозорро Маркет мають право проводити закупівлі: замовники в розумінні закону; замовники не в розумінні закону; замовники-монополісти; Хто має право продавати через Prozorro Market? Постачальники, які пройшли кваліфікацію у Prozorro Market, та підтвердили наявність досвіду постачання аналогічних товарів. Цих постачальників ЦЗО перевіряє на відповідність реєстрам згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822. (що є аналогом перевірки по ст.17 ЗУ “Про публічні закупівлі”). Хто є адміністратором каталогу Prozorro Market? Адміністратором є централізовані закупівельні організації (ЦЗО), що забезпечують формування та супроводження електронного каталогу в електронній системі закупівель на підставі укладеного договору з адміністратором електронної системи закупівель. Адміністраторів наразі є два, ДУ "Професійні Закупівлі" адмініструє частину каталогу, що стосується товарів широкого вжитку, медичну ж частину каталогу адмініструє ДП "Медичні Закупівлі України". Який НПА регулює діяльність Prozorro Market? Діяльність електронного каталогу Prozorro Market регулює постанова Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження порядку формування та використання електронного каталогу”. Порядок визначає структуру каталогу, правила відбору постачальників, та правила використання електронного каталогу Prozorro Market. Що таке запит ціни пропозицій (ЗЦП)? Це швидкий зручний спосіб проведення конкурентної закупівлі через Prozorro Market. Для того, щоб здійснити закупівлю товарів, вартість яких становить або перевищує 100 000 гривень, замовник публікує запит на закупівлю товарів із чітко визначеними характеристиками. Під час створення такої закупівлі (далі “запит”) замовник зазначає: ідентифікатор рядка плану закупівель; кількість товару; строки та місце поставки; очікувану вартість, кінцеву дату строку подання пропозицій. Запит має бути підписаний КЕП-ом. Далі повідомлення з запитом автоматично розсилається всім постачальникам, які кваліфіковані у даній категорії. Постачальники можуть прийняти запит, або проігнорувати. Якщо постачальник приймає запит, то він надсилає замовнику свою пропозицію ціни. Після закінчення періоду подання пропозицій, закупівля переходить у статус “кваліфікація переможця” — система автоматично визначає переможцем того постачальника, який запропонував найменшу ціну. Увага , у ЗЦП немає нижнього порогу суми, тому можна проводити швидкі конкурентні закупівлі вигідно навіть на невеликий бюджет. Запитання Замовників: Скільки часу триває закупівля на Prozorro Market? Коректним буде розглядати середню тривалість від оголошення до завершення закупівлі: 4 календарні дні через прямі закупівлі; 8 календарних днів через запит ціни пропозицій (ЗЦП); Чи можна продавати/закупити послуги та роботи на Prozorro Market? Станом на зараз на Прозорро Маркет недоступна можливість закупівлі послуг та робіт, але ми працюємо над змінами і розраховуємо, що у перспективі послуги та роботи теж можна буде закуповувати через електронний каталог. Які умови постачання закуплених товарів на Prozorro Market? При закупівлі товарів через електронний каталог прямою закупівлею обов’язково потрібно врахувати, що постачальники, як правило, встановлюють ціну у каталозі з урахуванням однієї доставки за однією адресою. При замовленні потрібно брати до уваги регіон доставки та мінімальну партію товару. При здійсненні запиту ціни пропозицій (ЗЦП) замовник самостійно встановлює умови поставки та обов’язково має зазначити повний перелік таких умов у відповідному полі. Чи можу я у Prozorro Market купити кілька товарів за одним договором про закупівлю? Тут варто розділити питання у відповідності до виду закупівлі: При прямих закупівлях на багатьох майданчиках є можливість вибрати товари у одного постачальника. У такому випадку можна укласти один договір про закупівлю на всі товари, які замовник придбав у одного постачальника без запиту ціни пропозицій в рамках одного CPV коду; При запиті ціни пропозицій замовник формує запит ціни пропозицій на кілька технічних специфікацій в межах одного коду CPV, і укладає угоду з переможцем такої закупівлі. Чи є верхня цінова межа для закупівлі по ЗЦП? Наразі не передбачено верхнього цінового обмеження по закупівлі через процедуру запиту ціни пропозицій (ЗЦП). Як бути, якщо я постачальник і мій товар не додається до ЗЦП? Якщо постачальник має товар, що відповідає за своїми характеристиками вимогам оголошеного ЗЦП, але через інтерфейс майданчика відсутня можливість подати пропозицію у ЗЦП з цим товаром, то у постачальника є можливість створити запит на додавання такого товару до переліку тих, які можуть прийняти участь у конкретному ЗЦП, заповнивши відповідну форму , та вказавши ідентифікатор закупівлі (ЗЦП) та посилання на товар, який не додається до ЗЦП. Як подати скаргу на постачальника? Поскаржитися на постачальника можна заповнивши спеціальну форму на вашому майданчику, де необхідно вказати ваші особисті дані як замовника, дані постачальника та суть порушення. Також це можливо зробити, заповнивши відповідну форму через наш сайт. Яких постачальників блокують та за яких умов? У разі наявності у постачальника трьох випадків порушень протягом одного календарного місяця або п’яти випадків порушень протягом трьох календарних місяців пропозиції такого постачальника автоматично не відображаються електронною системою закупівель в електронному каталозі протягом 90 календарних днів з дня прийняття рішення адміністратором та оприлюднення його на веб-порталі Уповноваженого органу. Як довго розглядаються скарги? Скарги на постачальника за регламентом розглядаються до 10 робочих днів. Запитання постачальників: Як подається заявка на кваліфікацію? Заявку на кваліфікацію потрібно подати через кабінет постачальника на одному з авторизованих електронних майданчиків. Протягом 10 робочих днів після оприлюднення заявки учасником відбору, ЦЗО має розглянути її та оприлюднити результати кваліфікації.У разі, якщо постачальник не пройшов кваліфікацію, він може подати заявку повторно у те саме оголошення. Скільки коштує реєстрація та участь на Прозорро Маркет? Подача заявок та кваліфікація постачальників безкоштовна. Постачальники Prozorro Market сплачують не за участь у торгах, а комісію від суми договору: 3% від суми договору про закупівлю, якщо вартість закупівлі становить не більш як 50 тис. гривень; 2% від суми договору про закупівлю, але не більш як 3400 гривень, якщо вартість закупівлі становить не більш як 200 тис. гривень; 1% від суми договору про закупівлю, але не більш як 3400 гривень, якщо вартість закупівлі становить більш як 200 тис. гривень. Які є варіанти кваліфікації до Prozorro Market? Увага! Для правильного проходження кваліфікації, радимо детально ознайомлюватися з Оголошенням про відбір постачальників на обрану вами категорію. Для більшості категорій товарів широкого вжитку є такі варіанти підтвердження досвіду. Це може бути надання на вибір: 10 видаткових або податкових накладних по даній категорії товару (важливо, щоб накладні містили відмітку «Зареєстровано в ЄРПН»); 10 фіскальних чеків по даній категорії товару; 3 угоди у Prozorro (ми перевіряємо їх самостійно); ( Увага : такі товари як: паливо, електроенергія, генератори мають специфічні умови кваліфікації). Скільки часу розглядається заявка на кваліфікацію? Заявка на кваліфікацію розглядається до 10 днів. Як підписувати заявку на кваліфікацію. Чи обов'язково підписувати КЕП-ом? Заявку на кваліфікацію підписує уповноважена особа підприємства. Заявку необхідно підписати КЕП-ом. У всіх інших випадках заявка на кваліфікацію буде відхилена. Де знайти відбір на кваліфікацію та іншу інформацію по кваліфікації? Інформація щодо кваліфікації, умов кваліфікації, перелік кваліфікованих постачальників, перелік заявок доступний на сайті Prozorro та на майданчиках. Більш повну інформацію щодо проходження кваліфікації у конкретний відбір можна знайти у середині оголошення. Як кваліфікуватися якщо я хочу продавати товари, які належать до кількох категорій? Якщо компанія планує постачати товар у кількох категоріях, то і кваліфікацію треба проходити по кожній категорії окремо. На прикладі кваліфікації через наявні угоди Prozorro: для підтвердження досвіду через виконані договори, ДУ “Професійні закупівлі” перевіряє звіти про виконані угоди по кожній з категорії, у які кваліфікується постачальник. Тобто, якщо постачальник проходить кваліфікацію у 2 категорії, він має підтвердити досвід виконання 6 угод: по 3 у кожній категорії. На прикладі кваліфікації через податкові накладні: компанія має подати довідку та накладні до кожної з категорій. Накладні, надані на підтвердження досвіду мають бути тими ж, що зазначені у довідці. По кожній категорії товару потрібно 10 податкових або видаткових накладних. Як саме подавати документи на підтвердження досвіду? Якщо компанія обрала спосіб проходження кваліфікації шляхом підтвердження досвіду у Prozorro, ЦЗО самостійно перевіряє інформацію і жодні додаткові документи надавати не потрібно. Якщо компанія обрала підтвердження досвіду шляхом надання видаткових або податкових накладних, то потрібно надати: Довідку про наявність досвіду. Фактично, це є реєстр накладних, які компанія надає на підтвердження досвіду постачання товарів у категорії; Накладні на підтвердження досвіду. У якому форматі потрібно подавати податкові накладні? Якщо компанія обирає спосіб кваліфікації за податковими накладними, то потрібно надавати їх у форматі PDF з квитанціями. Якщо компанія подає копії документів, вони мають бути належним чином завірені та підписані уповноваженою особою. Я хочу підтвердити досвід наданням накладних. Як я можу дізнатись, чи підходить мій досвід? ЦЗО ДУ “Професійні закупівлі” проводить кваліфікацію у категорії відповідно класифікації товарів у єдиному закупівельному словнику (ЄЗС). Для того, щоб дізнатись, чи є у вас досвід постачання товарів у певній категорії, можна переглянути до якої категорії найчастіше замовники визначають потрібний товар на Prozorro. Як підтвердити досвід при наявності договорів у Prozorro? ДУ “Професійні закупівлі” перевіряє наявність виконаних угод виключно в аналітичному модулі Prozorro або на порталі уповноваженого органу. Жодне інше джерело ми використовувати не можемо. Важливо! Якщо компанія визначила, що досвід Prozorro, який компанія фактично виконала, але звіт про це відсутній, ми не можемо підтвердити виконання такої угоди тому, що фактичним підтвердженням виконання договору є саме звіт про виконання договору на Prozorro. Якщо компанія не впевнена, що у неї є 3 договори у потрібній категорії, підтверджених звітами про виконання, варто розглянути можливість підтвердження досвіду шляхом надання або 10 податкових накладних або 10 фіскальних чеків. Постачальник також може самостійно перевірити наявність 3 виконаних угод у системі Prozorro. Як залишити заявку на додавання товарів у існуючі категорії? Для цього потрібно виконати такі кроки: На нашому сайті у розділі “Постачальнику” обрати пункт “Запропонувати товар до каталогу”. Обрати категорію, до якої ви хотіли б додати свій товар, і завантажте примірну таблицю-шаблон. Заповніть Таблицю-шаблон у себе на ПК. Більшість полів є обов’язковими до заповнення (позначені червоною зірочкою). Зверніть увагу, що надання точної та достовірної інформації є обов’язковою умовою додавання товару до Prozorro Market. Заповнену таблицю шаблон завантажте через Гугл Форму, закріплену у кнопку “Подати таблицю”. Який термін додавання товару до електронного каталогу? Додавання товару у існуючу категорію триває до 10 робочих днів . Ми інформуємо про результат розгляду заявки. Як мені додати категорію, якої ще немає у каталозі? Постачальник не може самостійно додати категорію. Рішення про черговість додавання категорії товарів приймається адміністратором на основі аналізу агрегованого запиту замовників та інформації про потреби бюджетних організацій. Потреби замовників розраховуються на підставі аналізу закупівель та потреб всіх бюджетних організацій. Замовники мають можливість сповістити про потребу у певній категорії товару адміністратора через майданчик. Як змінити ціну на товар? Для зміни ціни потрібно скористатись функціоналом персонального кабінету на майданчику, на якому зареєстрована компанія (постачальник). Оскільки реалізована така можливість на рівні інтерфейсу на різних майданчиках неоднаково, можливо буде потреба звернутися за допомогою до менеджера майданчика. Як внести зміни у характеристики або зображення товару? Зараз не передбачено такої можливості. У випадку критичності запиту, подібну ситуацію розглянемо за оформленим зверненням на електронну пошту ЦЗО ДУ “Професійні закупівлі”: catalog@cpb.org.ua У випадку питань залиште контакти для того, щоб ми могли з вами зв'язатися Залишити заявку на дзвінок Державна установа "Професійні закупівлі" Запит на доступ до публічної інформації Для загальних питань catalog@cpb.org.ua +38 (063) 578-04-80 +38 (044) 578-04-80 Для тих, хто вже подав заяву-приєднання info@cpb.org.ua м.Київ Телефон* Як до вас звертатися* Замовити дзвінок Замовнику Закупівлі на період дії воєнного стану Гід по Prozorro Market Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Закупівлі електроенергії за формульним розрахунком у Prozorro Market Поскаржитись на постачальника Prozorro Market Регламент взаємодії Постачальнику Послуги Стати постачальником Prozorro Market Інше Запропонувати товар до каталогу (оновлюється) Як працює Prozorro Market Оголошення про відбір постачальників Новини Статті Все про Prozorro Market Про ЦЗО "Професійні закупівлі" Вакансії Антикорупційна діяльність Партнери