10 грудня 2021 року о 14:00 Всеукраїнська асоціація громад у партнерстві з Міністерством розвитку громад та територій України до Дня місцевого самоврядування проведуть Всеукраїнський форум місцевого самоврядування «Актуальні питання розвитку громад» (онлайн).

Голови районних рад України направили Відкрите звернення Президенту України щодо критичної ситуації, що склалася на районному рівні самоврядування в контексті децентралізації.

Так, у Зверненні зазначається, що через штучне відсторонення районних рад від їхніх повноважень, знижується якість та доступність надання публічних послуг громадянам.

Мова йде про закриття чи погіршення надання послуги більше ніж 350 об’єктів соціальної інфраструктури. Серед іншого, такими об’єктами є лікарні та освітні заклади.

За словами очільників райрад, ситуація склалася через реалізацію законів 907-IX та 1009-IX, що були ухваленні ще у 2020 році.

Крім того, у Зверненні наголошується, що сьогодні відбувається нехтування дорожньою картою децентралізації, Конституцією України та Європейською хартією місцевого самоврядування. І усе це може призвести до зниження рівня місцевої демократії й централізації влади.

На думку голів районних рад, не останню роль у причинах таких негативних тенденцій відіграють окремі представники органів державної влади.

Наостанок, очільники органів місцевого самоврядування субрегіонального рівня звернулися до Президента України з проханням сприяти стабілізації ситуації, зокрема винести у парламентську залу Законопроєкту внесення змін до Конституції щодо децентралізації, що міститиме трирівневу систему місцевого самоврядування, переглянути децентралізаційну Концепцію та провести зустріч з представниками районних рад.

Ознайомитися з Відкритим зверненням можна натиснувши СЮДИ.

Ознайомитися з листами підтримки Відкритого можна натиснувши СЮДИ.

2 грудня Верховна Рада України прийняла Закон "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (законопроєкт №6000).

Тітов Микола Ілліч, член робочої групи з підготовки змін до Конституції України, експерт УАРОР, проінформував про основні новели змін до Основного закону в частині децентралізації влади.

23 листопада 2021 року з 09:00 до 15:00 у Харкові Асоціацією органів місцевого самоврядування Харківської області у співпраці з Харківською обласною радою, Харківською обласною державною адміністрацією та ГО «Екотрансформація» було проведено освітньо-екологічний тренінг «Чиста Слобожанщина» як у режимі офлайн (мала зала Будинку рад), так і у режимі онлайн (платформа Zoom).

30 листопада Верховна Рада України прийняла у другому читанні та в цілому законопроєкт №5600 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень».

За словами народного депутата Віталія Безгіна, впровадження норм, закладених у законопроєкті, сприятиме наповненню місцевих бюджетів і розвитку громад.

Між першим і другим читанням законопроєкт був суттєво доопрацьований і у фінальній редакції містить низку позитивних для місцевого самоврядування норм.

Народний депутат пояснив, що, відповідно до положень законопроєкту, податкова зобов’язується надавати місцевому самоврядуванню інформацію про фізичних осіб, які мають податковий борг з місцевих податків.

«Наразі така інформація надається лише щодо юридичних осіб та ФОП», - зазначив Віталій Безгін.

Також, за інформацією народного депутата, у законопроєкті деталізується процедура підтвердження власності на земельну частку (пай).

«Це збільшить надходження зі сплати земельного податку до місцевих бюджетів», - вважає Віталій Безгін.

Крім того, законопроєкт запроваджує пілотний проєкт із зарахування ПДФО за зелену енергетику до місцевого бюджету за місцем фізичного розташування генеруючих установок.

Проєкт закону також пропонує відновити індексацію нормативно-грошової оцінки землі.

Земельний податок під залізничними коліями (для Укрзалізниці), за словами Віталія Безгіна, зберігається.

Джерело інформації

У межах Проєкту PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» від громад надійшло 95 заявок на інституційну підтримку у створенні Центрів надання адміністративних послуг.  На початку грудня буде визначено близько 30 учасників – перших отримувачів допомоги. Відбір проводитиме комісія, до якої увійдуть представники Міністерства розвитку громад та територій, Міністерства цифрової трансформації та експерти Проєкту.

Громади, які не пройдуть перший етап відбору, отримають допомогу пізніше. Термін реалізації Проєкту: вересень 2021 року – вересень 2023 року.

Зазначимо, ініціатива PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» є шведсько-українським проєктом для України з підтримки реформи децентралізації. Її мета – посилити потенціал місцевих органів влади надавати послуги на благо жителів України. Проєкт фінансується Урядом Швеції через Шведське агентство міжнародного розвитку Sida та реалізується SKL International – дочірньою компанією Шведської асоціації місцевих влад та регіонів (SALAR). 

Нагадаємо, раніше Міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов зазначив, що у межах Програми «U-LEAD з Європою» у громадах України створено та модернізовано близько 600 Центрів надання адміністративних послуг. 

Джерело інформації