Тестування
Загальна інформація про проєкт
Розпорядженням Уряду № 569-р від 13 травня 2020 р затверджений План заходів з реформування та розвитку митних органів (далі – План заходів):
Задачами реформи, яка імплементується, є:
· професіоналізація митної служби через запровадження нових кваліфікаційних та мотиваційних стандартів, постійного моніторингу й оцінки навичок, здібностей, результативності й доброчесності, прозорої системи кар’єрного зростання та призначень на посаду,
· покращення якості взаємодії з підприємцями, максимальна прозорість і зрозумілість правил у відповідності з нормами ЄС та міжнародних організацій, надійні електронні сервіси для користувачів,
· мінімізація людського фактора у всіх процесах задля зменшення корупційних ризиків, максимальна автоматизація процесів, забезпечення ефективного контролю на всіх етапах діяльності митниці.
Один з напрямків реформування – напрям реформування кадрової політики митних органів, який передбачає поетапні кроки щодо перегляду підходів до системи добору кадрів, запровадження комплексної системи мотивації; перегляду ключових показників результативності; побудови системи оплати роботи з урахуванням результатів службової діяльності; навчання й перепідготовки персоналу; впровадження комплексних антикорупційних заходів тощо.
Пункт 3 Плану заходів передбачає впровадження програми оцінки персоналу з кваліфікації та доброчесності.
У межах виконання Плану заходів, Уряд прийняв
постанову від 30.09.2020 № 916
, якою затверджено Порядок реалізації експериментального
проєкту щодо тестування посадових осіб митних органів з питань кваліфікації та
благонадійності (далі – Порядок).
Метою тестування
є стимулювання і заохочення посадових осіб територіальних органів Держмитслужби до доброчесного та ініціативного виконання обов’язків, забезпечення справедливих умов проходження та просування по службі; зниження корупціогенних факторів, підвищення ефективності діяльності митних органів.
Порядок визначає процедуру реалізації проєкту щодо тестування посадових осіб територіальних органів Держмитслужби, які фактично працюють, з метою перевірки рівня загальних та професійних знань.
Тестування посадових осіб відбуватиметься за 3-ма параметрами:
1) тестування рівня знань митного та антикорупційного законодавства;
2) тестування на загальні здібності (зокрема, абстрактне, числове, вербальне мислення);
3) тестування на благонадійність, яке є психологічним тестом, призначеним виявити посадових осіб із ризиками схильності до порушення встановлених правил та непродуктивної поведінки на робочому місці.
Проєкт з тестування імплементується Мінфіном разом з Держмитслужбою, НАДС за сприяння Посольства США та Представництва Міжнародної Організації з Міграції в Україні, із залученням експертів, що мають міжнародний та український досвід кадрових реформ та оцінки професійності й доброчесності персоналу органів державної влади, за сприяння Консультаційної місії Європейського Союзу, Команди підтримки реформ Держмитслужби (Reform Support Team, RST), Програми Євросоюзу з управління державними фінансами в Україні (EU4PFM).
Результати тестування дадуть фактичну базу для подальшої розробки та впровадження системи моніторингу, контролю, заохочення й кар’єрного зростання персоналу Держмитслужби.