Инвентаризация VS Налоговая проверка: коротко о главном
Что необходимо знать о ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ВО ВРЕМЯ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ:
ВО-ПЕРВЫХ: согласно п.20.1.9 НКУ контролирующий орган имеет право требовать при проведении проверок от налогоплательщиков проведения инвентаризации основных средств, ТМЦ, денежных средств, снятие остатков ТМЦ.
!!! Право требовать проведения инвентаризации не приравнивается к праву проводить такую инвентаризацию. Участие инспектора в проведении такой инвентаризации не является обязательным, поскольку нормы НКУ не предусматривают такого права контролирующего органа и не предусматривают у налогоплательщика обязанности привлекать контролирующий орган к проведению инвентаризации.Требование налогового органа о проведении инвентаризации в присутствии специалистов налогового органа (проверяющих ) не предусмотрено действующим законодательством Украины.
ВО-ВТОРЫХ: ни НКУ, ни другие НПА не содержат требований по оформлению и содержанию требования о проведении инвентаризации. В то же время, в п.7 Положения об инвентаризации активов и обязательств, утвержденного Минфином от 09.07.2014 №879 отмечается, что инвентаризация по требованию контролирующего органа проводится на основании надлежащим образом офоормленого документа.
Т.е., следует руководствоваться ст.42 НКУ, согласно которой документы считаются должным образом врученными, если они направлены по адресу местонахождения плательщика или вручены лично. (Аналогичное разъяснение ГФС от 13.04.2016 №8191 / 6 / 99-19-03-02-15 и в подкатегории 136.01 «ЗІР»)
В-ТРЕТЬИХ: требование о проведении инвентаризации предоставляется при проверке — значит, круг объектов такой инвентаризации должен быть связан ИМЕННО С ПРЕДМЕТОМ такой проверки (например, в деле №815 / 5226/15 ЕГРСР 52678345 судом не было принято во внимание результаты инвентаризации по контрагентам, поскольку исследования таких хозяйственных отношений не входило в предмет внеплановой проверки)
В-ЧЕТВЕРТЫХ: Именно с даты получения требования можно говорить о моменте начала проведения принудительной инвентаризации — как дату, по состоянию на которую она проводится. Инвентаризировать (т.е. проверить фактическое наличие) ОС, ТМЦ и денежных средств можно только «на сегодня», но отнюдь не «на вчера» или «на позавчера». Поэтому такая инвентаризация может проводиться только на дату, приходящуюся на время проведения самой проверки, но никак не «задним числом» — требовать этого налоговики не имеют права (постановление Киевского окружного административного суда от 11.11.2015 г.. № 810/3231/15)
В-ПЯТЫХ: В случае отказа плательщика от проведения инвентаризации согласно п.94.2.8 НКУ может быть применен арест имущества со всеми вытекающими последствиями. Недопуск проверяющих к проведению инвентаризации оформляется актом и, как правило, трактуется фискалами именно как отказ плательщика и основание для применения админареста.
!!! В то же время, надлежащим основанием для применения ареста имущества является ИМЕННО отказ плательщика от проведения ИНВЕТАРИЗАЦИИ, а не отказ от ее проведения в присутствии должностных лиц контролирующего органа (постановление ВС КАС от 13.02.2019р. По делу №820 / 817/17)
Рекомендуемый алгоритм действий:
1) требуют проведения инвентаризации — просите письменное требование
2) получаете требование — составляете акт о недопуске должностных лиц к проведению инвентаризации. Обращаем внимание акт о недопуске к проведению, а не об отказе в проведении!
3) датой получения требования проводите инвентаризацию, результаты которой с сопроводительным письмом подаете в канцелярию ДФС желаемо в этот же день.
4) в случае представления ДФС в суд о применении админареста — документом, который опровергает обоснованность применения такого будет представленные вами результаты инвентаризации с сопроводительным письмом к ДФС.
ИТАК,
принимаете проверку — на ДАТУ требования самостоятельно проводите инвентаризацию, результаты которой подаете в ДФС с сопровождающим письмом.
Недопуск должностных лиц к инвентаризации оформляется актом в двух экземплярах.
Беспочвенность админареста подтверждается представленными в ДФС результатами проведеной по требованию контролирующего органа инвентаризации
Пусть помогает!
ASKOLD ILC
mob. +38 093 795 0045
tel. +38 0332 201 002
fax. +38 0332 280 426
26-207 Винниченко ул.,
Луцк, 43000, Украина
www.askold.biz
info@askold.biz
