Видання та публікації | Програма USAID РАДА

Перейти до основного матеріалу [#main-content] Пошукова форма Пошук Програма USAID РАДА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ, ПІДЗВІТНІСТЬ, ДЕМОКРАТИЧНЕ ПАРЛАМЕНТСЬКЕ ПРЕДСТАВНИЦТВО ГОЛОВНА ПРО ПРОГРАМУ НОВИНИ ПАРЛАМЕНТСЬКА РЕФОРМА АНАЛІЗ "ГОДИН ЗАПИТАНЬ ДО УРЯДУ" МОНІТОРИНГ ДОТРИМАННЯ РЕГЛАМЕНТУ ВРУ МАТЕРІАЛИ ВИДАННЯ ПРОГРАМИ РАДА ІНСТРУМЕНТИ ТА ОСВІТНІ МАТЕРІАЛИ ПРЕЗЕНТАЦІЇ ВІДЕОМАТЕРІАЛИ ОСВІТНІ МАТЕРІАЛИ ПАРТНЕРІВ МАТЕРІАЛИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ІНФОЦЕНТРУ СТРУКТУРА ВЛАДИ В УКРАЇНІ АРХІВ ПУБЛІКАЦІЙ ПСП та ПСП ІІ ОГОЛОШЕННЯ ТА АНОНСИ КОНТАКТИ ENGLISH Ви є тут МАТЕРІАЛИ Видання та публікації Інформаційні матеріали для помічників-консультантів народних депутатів України Завантажити: Завантажити Основні аспекти законотворчого процесу. Додатки-схеми Завантажити: Завантажити Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки Закон — це державний нормативно-правовий акт вищої юридичної сили, що регулює найбільш важливі суспільні відносини шляхом встановлення загальнообов’язкових правил поведінки суб’єктів цих відносин. Основним Законом України є Конституція України. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй. Перш ніж розпочати підготовку проекту закону, слід врахувати критерії, що дозволяють виділити закон як особливу категорію нормативно-правових актів, а саме: • питання, які передбачається вирішити в законі, як того вимагає стаття 92 Конституції України, до питань, що визначаються виключно законами України; • відносини, що мають бути врегульовані, є стабільними та важливими для життя суспільства; • чітко визначити необхідність прийняття закону та цілі, що мають бути досягнуті після його прийняття, а саме — можливі наслідки дії майбутнього закону: економічні, політичні, соціальні тощо. Необхідно також вивчити міжнародні договори України, що стосуються теми законопроекту. При цьому варто враховувати вимоги статті 9 Конституції України, відповідно до якої чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. З метою взаємного узгодження законопроекту із чинними законами та уникнення суперечностей слід проаналізувати все чинне законодавство, насамперед вимоги, що містяться в податкових, бюджетних законах тощо, а також визначити місце закону в загальній системі законодавства, галузі. Аналізувати чинне законодавство необхідно з урахуванням рішень Конституційного Суду України в справах щодо конституційності законів з питань, які належать до предмету правового регулювання майбутнього закону. Під час розробки законопроектів варто також враховувати положення Закону України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» від 18 березня 2004 року №1629-IV та ратифікованої Верховною Радою України 16 вересня 2014 року Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншого боку, зважаючи на їхнє значення для реалізації проголошеного Україною курсу на європейську інтеграцію. У разі виявлення протиріч положень законопроекту з вимогами цих документів їх необхідно привести у відповідність із Угодою, крім тих випадків, що передбачені самою Угодою. Завантажити: Завантажити Керівні принципи проведення міських зібрань у форматі Town Hall Meeting Лабораторія законодавчих ініціатив з 2010 року в рамках різних проектів проводила міські зібрання у форматі Town Hall Meeting, і пропонований посібник містить результати досвіду апробації формату в різних регіонах на різноманітні тематики. У ньому зібрані найкращі практики планування, організації та проведення міських зібрань, а також представлені матеріали, які є прикладами організаційних та експертних документів, що були використані під час заходів, організованих Лабораторією законодавчих ініціатив. Цей посібник розроблено для представників громадських організацій, народних депутатів, їх помічників, депутатів місцевих рад з метою детального опису інструменту та надання покрокової інструкції для проведення міських зібрань у форматі Town Hall Meeting. Підготовка аналітичних матеріалів є частиною проекту, що його реалізує Лабораторія законодавчих ініціатив в рамках Програми USAID «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа. Завантажити: Завантажити Робота народного депутата України в окрузі: взаємодія з виборцями У демократичній державі, якою прагне бути Україна, представницька функція парламенту є однією з ключових, що передбачає різноманітні формати комунікації народного депутата України з виборцями. Вона є невід’ємною складовою здійснення повноважень члена парламенту. Так, стаття 24 Закону України «Про статус народного депутата України» від 17.11.1992 № 2790-XII зобов’язує народних депутатів «постійно підтримувати зв'язки з виборцями, вивчати громадську думку, потреби і запити населення», а також «інформувати виборців про свою депутатську діяльність через засоби масової інформації, на зборах виборців періодично, але не рідше двох разів на рік». Крім того, ст. 7 Закону визначає, що «народні депутати, обрані в одномандатних виборчих округах, зобов'язані підтримувати зв'язок з виборцями своїх округів», а «народні депутати, обрані в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, здійснюють зв'язок з виборцями, які мешкають на території України, у порядку персонального представництва, визначеному депутатськими фракціями (групами) Верховної Ради України відповідно до закону». Виборці з великим інтересом готові слідкувати за діяльністю народних депутатів між виборами і очікують на отримання інформації з перших вуст. Про такий інтерес свідчать, наприклад, результати соціологічного опитування, проведеного наприкінці 2017 року Центром Розумкова1. Так, цікавість до інформації про діяльність парламенту виявляють більше ніж половина громадян України (53,6%). Водночас, ще більша частка опитаних зазначила, що із засобів масової інформації отримує переважно негативну інформацію про Верховну Раду (56,2%), а майже третина (32%) вважають, що сьогодні бракує інформації про діяльність парламентарів у виборчих округах. Красномовним є й те, що третина опитаних (33,3%) навіть не знають, хто з депутатів представляє у Верховній Раді їхній округ. Завантажити: Завантажити Інструменти та освітні матеріали, розроблені в рамках Програми USAID РАДА Програма USAID РАДА забезпечує ефективну комунікацію виборців та депутатів, залучає громадян до законотворчого процесу та інформує про роботу Верховної Ради України. Цільові групи: Народні депутати України (НДУ) та їхні команди Апарат Верховної Ради України Організації громадянського суспільства (ОГС) Навчальні заклади (загальноосвітні школи та внз) Громадяни Медіа Завантажити: Завантажити Довідник організацій, проектів та програм міжнародної технічної допомоги Завантажити: Завантажити Адвокаційна діяльність та її особливості роботи з парламентом Протягом 2015-2016 років Лабораторія законодавчих ініціатив підтримувала кампанії адвокасі груп Реанімаційного пакету реформ, зокрема груп: "Пенсійна реформа", "Податкова реформа", "Реформа охорони здоров'я" та "Політика національної пам'яті". В рамках підтримки було проведено низку тренінгів та консультацій з аналізу політики та надано сприяння у налагодженні комунікації з парламентом завдяки таким інструментам, як підготовка та презентація тіньових звітів і пропозицій до політики, а також обговорення ініціатив адвокасі груп у регіонах. Керівні принципи мали на меті систематизувати та презентувати наявний досвід і планування та проведення адвокаційних кампаній. Запропонована публікація містить покрокові інструкції та стратегії для інститутів громадянського суспільства, як вибудовувати ефективну комунікацію із публічною владою. Завантажити: Завантажити Пропозиції до політики щодо забезпечення ґендерної рівності у Верховній Раді України (Policy Paper) Реалізація політики рівних прав та можливостей для жінок та чоловіків, завжди виступає індикатором етичності, прозорості, а також готовності до демократичних перетворень, і Верховна Рада України робить важливі кроки у цьому напрямку відповідно до вимог міжнародних стандартів та часу. Верховна Рада України 8-го скликання відрізняється від попередніх скликань не тільки найбільшою кількістю жінок серед парламентарів за весь час існування Парламенту, але й активним просуванням «ґендерних інтересів» в сфері розбудови державної політики. Недаремно ґендерна сенситивність Верховної Ради стоїть на порядку денному, як один з основних компонентів реформи Парламенту, відповідно до Рекомендацій Пета Кокса та Діалогів Жана Моне. Ґендерно-сенситивний парламент можна визначити як парламент, який відповідає потребам та інтересам як чоловіків, так і жінок у його структурі, операціях, методах і у роботі загалом. Метою ґендерно-сенситивного парламенту є подолання перешкод на шляху жінок щодо повної участі у політиці, а також демонстрації позитивного прикладу та виокремлення моделі можливостей для суспільства в цілому. В документі проаналізовано основні аспекти інтеграції ґендерного компоненту в діяльності Верховної Ради України. Дослідження містить пропозиції щодо запровадження обов’язкового проведення ґендерно-правової експертизи законопроектів Верховною Радою України; пропозиції щодо сексизму і дискримінації в поведінці парламентарів, відповідно до норм етики; пропозиції щодо покращення ситуації збалансованого представництва жінок і чоловіків у Верховній Раді України. Завантажити: Завантажити МЕДІА-ЗАХІД інструкція з організації та проведення Посібник написаний для народних депутатів та їх помічників, працівників прес-служб та фахівців з комунікативної діяльності. В ньому описаний повний цикл створення медіа-заходу з детальним покроковим планом дій на кожному етапі події: від ідеї та коцепції до завершення, включно із посткомунікацією. Матеріалами для його написання став досвід проведення спільних заходів із народними депутатами, учасниками проекту “Модельний округ”, в рамках Програми USAID РАДА за підтримки та сприяння Верховної Ради України. Завантажити: Завантажити Сторінки 1 2 3 4 5 6 наступна › остання » Оголошення та анонси Тренінг “Доступне законотворення” Презентація методичного посібника «Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки» Семінар за участі Манфреда Ріхтера: «Моделі та інструменти комунікації депутата в окрузі» Урочиста церемонія закриття Програми стажування в Апараті Верховної Ради України в 2018 році Презентація і дискусія на тему «Парламентський контроль за виконанням законів. Досвід Німецького Бундестагу та Верховної Ради України» Всі оголошення Нові публікації Інформаційні матеріали для помічників-консультантів народних депутатів України Основні аспекти законотворчого процесу. Додатки-схеми Правила оформлення проектів законів та основні вимоги законодавчої техніки Керівні принципи проведення міських зібрань у форматі Town Hall Meeting Робота народного депутата України в окрузі: взаємодія з виборцями Нове від ІнфоЦентру Проведення дерегуляції в країнах Європи та в Україні Порядок укладення, зміни та розірвання договору найму (оренди) нерухомого майна (житла та землі, в тому числі с/г земель): досвід Федеративної Республіки Німеччини та Французької Республіки Номативно-правове, інформаційне та технічне забезпечення підготовки фахівців у вищих навчальних закладах Литви, Латвії та Естонії за дистанційною формою навчання Правове регулювання дисциплінарної відповідальності державних службовців (досвід Сполученого Королівства Великої Британії, Республіки Австрія, Королівства Норвегія та Фінляндії) Міжнародний досвід законодавчого регулювання питання функціонування криптовалют, криптовалютних бірж, майнінгу та виводу в фіат Ми в мережах Facebook YouTube RSS Цей сайт створено за підтримки, наданої Відділом демократії і врядування Місії USAID в Україні, Молдові та Білорусі в межах проекту «ПРОГРАМА РАДА: ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ, ПІДЗВІТНІСТЬ, ДЕМОКРАТИЧНЕ ПАРЛАМЕНТСЬКЕ ПРЕДСТАВНИЦТВО» відповідно до умов угоди No.AID-121-A-14-00001. Окремі думки, висловлені в матеріалах, опублікованих на цьому сайті, не обов’язково збігаються з поглядами та думками співробітників Програми, USAID чи Уряду США.