Реализация человеческого потенциала в эпоху Четвертой промышленной революции. Часть 2

Реализация человеческого потенциала в эпоху Четвертой промышленной революции

Долгосрочное планирование и реформы

По некоторым оценкам средний срок пребывания на должности министрами образованиями составляет около 1 года и 6 месяцев. Однако реформа образование требует стратегического мышления и стабильности, не зависящей от выборных циклов, особенно в виду сложностей трансформации в эпоху Четвертой промышленной революции. Национальная стратегия профессиональной подготовки, разработанная на основе многостороннего подхода к реформе, может помочь обеспечить последовательность руководства и определенную стабильность развития системы. Это значит прилагать усилия к достижению взаимопонимания по вопросам руководства, финансирования и организации образования путем изучения и адаптации примеров передовых методик, внедренных в разных системах в мире.

Истории успеха

Изложенные ниже известные истории успеха и эффективных усилий по проведению реформ являются примером передовых методик и образцом для подражания на пути трансформации образовательных экосистем.

Комплексное обучение и подготовка взрослого населения:

Инициатива SkillsFuture (Сингапур)

Инициатива Министерства трудовых ресурсов Сингапура SkillsFuture направлена на развитие профессиональных навыков у населения путем организации индивидуализированных учебных курсов, целью которых является подготовка высококвалифицированных конкурентоспособных трудовых ресурсов, что способствует росту уровню жизни. Правительство страны признает тот факт, что, благодаря техническим достижениям и инновациям, профессиональные навыки, необходимые сегодня, могут потерять свою актуальность в будущем. Совет по Инициативе SkillsFuture во главе с заместителем премьер-министра Сингапура сосредоточится на развитии перспективных навыков, которые помогут увеличить продуктивность трудовых ресурсов. Целью является переход к экономике, в условиях которой человек будет стремиться к обучению в рамках своей специализации на протяжении всей жизни, исходя не только из текущих требований своей работы. Ключевыми направлениями являются: (а) помощь в осуществлении осознанного выбора образования, подготовки и карьеры; (b) разработка комплексной высококачественной системы образования и подготовки, реагирующей на постоянно меняющиеся отраслевые нужды; (c) стимулирование признания со стороны работодателей и развития карьеры работника на основе его навыков и мастерства; (d) прививание культуры, поддерживающей идею образования на протяжении всей жизни.

Правительство Сингапура также объявило, что каждый человек старше 25 лет получит начальный кредит в размере 500 сингапурских долларов, который будет регулярно пополняться и никогда не истечет. Этот кредит может использоваться для посещения целого ряда курсов, финансируемых правительством и предназначенных для широкого круга лиц, включая студентов и работников с многолетним опытом работы. В рамках Инициативы SkillsFuture планируется инвестировать свыше 1 миллиарда сингапурских долларов в 2015-2020 гг. на такие программы как, например, профориентация для студентов, расширенная производственная практика, субсидии на повышение квалификации («обучение на среднем этапе профессиональной деятельности»). На непрерывное образование и подготовку уже было выделено около 600 миллионов сингапурских долларов за последние пять лет. Граждане Сингапура, желающие получить конкретные навыки в развивающихся отраслях, могут подать заявку на получение стипендии SkillsFuture Study Award. Ежегодно будет выдаваться около 2 000 таких стипендий. Начиная с 2016 г., около 100 стипендий SkillsFuture Fellowship получат те, кто желает получить навыки еще более высокого уровня.

Перспективное фундаментальное образование:

Финская модель образования (Финляндия)

Финская система образования давно признана одной из самых успешных в мире, в том числе по данным Отчета Всемирного экономического форума о человеческом капитале. Финская модель основывается на ряде ключевых факторов успеха, включая следующее: (а) упор на образование преподавателей; преподавание считается элитной профессией с высоким «проходным» баллом; (b) соответствующий упрощенный подход к стандартизированным программам обучения, базирующиеся на общей вере в то, что учитель будет качественно преподавать свой предмет; (c) четкий упор на принципы вовлечения и многообразия на этапе начального образования, когда дети, испытывающие трудности с обучениям, с раннего детства включаются в образовательный процесс; (d) регулярное обновление национальной программы обучения каждые 10 лет и предложение общей схемы обучения, которая может адаптироваться на региональном уровне; (e) одинаковые уровни качества школ, что преуменьшает значимость тестирования и отбора. Отдельные финские школы также апробируют программу самостоятельной оценки, при которой студенты принимают участие в определении своей успешности, и программу оценки сверстниками, при которой студенты проверяют работы своих сверстников, а также высказывают положительные комментарии и конструктивную критику. Недавно Департамент образования Финляндии принял решение об отмене преподавания отдельных предметов. Вместо этого студенты изучают события и феномены в междисциплинарном формате. Эти изменения планируется окончательно внедрить к 2020 году.

Комплексный подход к техническому и профессиональному образованию и подготовке:

Системы ученичества (Германия и Швейцария)

Современные отрасли экономики предполагают выполнение высокотехнологических и сложных процессов, что дает отдельным работникам больше самостоятельности, но налагает гораздо более высокую ответственность. Развитие подобных навыков в условиях производственной практики является способом преодоления несоответствия между навыками, приобретенными потенциальными трудовыми ресурсами на занятиях, и навыками, которые необходимы для выполнения работы. Цель модели ученичества состоит в том, чтобы привить работникам широкий спектр перспективных практических навыков, которые им понадобятся, чтобы преуспеть в профессиональном плане.

В Германии профессиональное образование осуществляется в виде двойной программы, включающей образование и подготовку. Закон Германии о профессиональном образовании предусматривает 500 000 контрактов о подготовке на предприятии.15 Ученики проводят часть времени на аудиторных занятиях, а практическая часть проходит на предприятии, при этом в среднем они должны 3-4 дня в неделю работать на предприятии, чтобы освоить практические навыки, необходимые в их сфере занятости. Также ученики получают возможность познакомиться со стилем работы и корпоративной культурой конкретного предприятия. Срок ученичества составляет 2-3 года, и в течение этого периода стажеры также получают зарплату за рабочие часы. Немецкие работодатели продемонстрировали, что такое практическое применение помогает развить навыки важных кадровых резервов и облегчает переход от учебы к работе. Швейцарская система профессиональной подготовки имеет похожую структуру, т.е. 3-4 года подготовки, совмещенной с классными занятиями, и с выплатой зарплаты ученику за рабочие часы.

Швейцарская система управляется как государственно-частное объединение: профессиональные организации, кантоны (органы государственного управления) и Швейцарская конфедерация (федеральное правительство) совместно определяют программы обучения и наборы навыков и устанавливают стандарты для профессий по всей стране. После окончания подобного курса, помимо работы ученики могут получить университетскую степень (высшее образование) или пройти дополнительные курсы и получить сертификацию в соответствующих областях, создавая крепкий фундамент для обучения на протяжении всей жизни. Такие модели как Глобальная сеть ученичества нацелена на пропаганду модели ученичества в других странах.

Объединения по прогнозированию навыков и повышению квалификации:

сеть LinkedIn, Администрация Большого Манчестера (Greater Manchester Authority), Великобритания, и Программа RightSkill (США)

Растущие масштабы распространения информации посредством, например, размещения объявлений о работе в интернете, создали возможности для прогнозирования возникающих требований региональной экономики в профессиональных навыках практически в реальном времени, путем взаимодействия фирм, анализирующих данные, таких как компания BurningGlass16, агентств по трудоустройству и педагогов. В Великобритании крупнейшая в мире профессиональная социальная сеть LinkedIn и Совместная администрация Большого Манчестера (Greater Manchester Combined Authority) вместе проанализировали региональные вакансии, а также навыки и данные о занятости свыше 600 000 региональных пользователей LinkedIn, чтобы создать детальный срез навыков и занятости в регионе Большой Манчестер. На основе этой информации Совместная администрация Большого Манчестера разработает и представит обучающие модули. Такое первое в своем роде сотрудничество в Европе стремиться решить проблемы, связанные с тем, что образование не в достаточном объеме предусматривает устранение фактических недостатков в профессиональной подготовке трудовых ресурсов.

Подобным же образом в Соединенных Штатах Америки компания Capella Learning Solutions, крупнейший поставщик программного обеспечения как услуги для сферы управления персоналом, и CareerBuilder, один из крупнейших интернет-сайтов по трудоустройству в США, совместили свои большие базы архивных данных и данных в режиме реального времени о рынке труда с образованием на основе профессиональных навыков и создали Программу RightSkill, предоставляющую соискателям индивидуализированные учебные материалы, которые готовят их к востребованной профессиональной деятельности и сводят с работодателями, которые ищут проверенных и готовых к работе кандидатов.

Новые модели обучения: Holberton School (США), 42 (Франция), MEST (Гана) и SAMA School (США)

Целый ряд образовательных учреждений, например Holberton School19 в США и 4220 во Франции, создали серию инновационных краткосрочных программ обучения программированию, основанных на принципе взаимодействующей педагогики и проектном или задачном обучении. При отсутствии учителей и занятий как таковых, такие модели теоретически гораздо более эластичны, чем традиционные программы образования, и поэтому могут внедряться по всему миру. Школы работают по принципу рецензирования, проектного обучения, производственной практики и геймофикации с целью передачи реальных знаний студентам. Вместо предварительной оплаты за обучение студенты соглашаются перечислять школе определенный процент от суммы своей будущей зарплаты в течение определенного количества лет. Похожие модели также были внедрены в развивающихся странах, например, Технологическая школа предпринимателей Мелтуотер (Meltwater Entrepreneurial School of Technology) (MEST) в Гане. В то время как вышеуказанные программы нацелены на обучение выпускников школ, Sama School предлагает обучение в течение всей жизни и переподготовку для людей с низким уровнем дохода, вооружая их цифровой грамотностью, профессиональными навыками и умениями работать в интернете, необходимыми для того, чтобы преуспеть в мире цифровых технологий и экономики независимой трудовой деятельности.

Многосторонние консультации и руководство: Sprout Fund и The Grable Foundation (США), Camfed (Африка к югу от Сахары) и Plan International (Замбия)

Эффективный многосторонний подход к управлению образовательными экосистемами должен ориентироваться не только на органы власти, образовательные учреждения и бизнес, но и на учителей, родителей и студентов. Sprout Fund и The Grable Foundation в Питтсбурге (США) пытаются вовлечь родителей и помочь им осознать важность образования в сфере точных наук в рамках проведения недели переобучения (Remake Learning).23 Они организовывают мероприятия по всему городу, показывая родителям, как играть в компьютерные игры, например, Minecraft, чтобы те поняли, почему такие игры полезны. Вовлеченность на системном уровне важна, поскольку именно родительский скептицизм является основным препятствием. В других условиях образовательная благотворительная организация Camfed, следуя девизу «Расстояние до школы – это не то, как далеко тебе нужно идти», работает в странах Африки к югу от Сахары с целью просвещения родителей, не умеющих читать, особенно тех, у кого есть дочери, о преимуществах образования.

Наряду с привлечением родителей к участию в трансформации образовательных экосистем, еще одним важным объектом воздействия являются сами студенты. В Замбии организация Plan International стремится повысить степень участия мальчиков и девочек в процессе принятия решений путем развития у них умения определять и решать различные проблемы в своих школах. Ключевая применяемая методология социальной ответственности заключается в общественной оценке, адаптированной для понимания и применения детьми разных возрастных групп. Стратегия основана на двустороннем подходе, предоставляющем детям право участвовать в управлении школой и укрепляющем способность реагирования и подотчетность ответственных лиц (родителей, учителей, школьного руководства, районных отделов образования). Прислушивание к точке зрения мальчиков и девочек способствует более эффективному процессу принятия решений, распределению ресурсов и предоставлению услуг в сфере образования, а также снижает возможности для злоупотреблений и коррупции. В качестве дополнительного элемента эта стратегия также укрепляет потенциал региональных партнеров для поддержки усовершенствованного участия детей в школьном управлении.

Рамки и стандарты для оценки частного образования: Стандарт успешности в образовании и развитии (Индия)

Хотя в Индии существует свыше 300 000 недорогих частных школ, их разрозненный и дезорганизованный характер означает отсутствие единства программы обучения и методов работы и низкую способность осуществлять качественные изменения в образовании. Инициатива «Стандарт успешности в образовании и развитии» (SEED) пытается решить эту проблему, предоставляя программу обучения, услуги по обучению и управлению. Она сотрудничает с недорогими частными школами с 12-летним обучением, которые не отвечают стандартам, внедряя стандартизированную программу обучения, подготовку учителей и прочие организационные процессы для повышения эффективности таких школ и оказания им помощи в предоставлении высококачественного и доступного образования. Профессиональное развитие учителей привело к повышению уровня удержания педагогов и учащихся. Также данная инициатива нацелена на создание возможностей для социального развития детей посредством проектного обучения.

Технологии и инновации в образовании: Нью-Йоркская инновационная зона (The New York City iZone) и Badiliko (Африка к югу от Сахары)

Инновационная зона Нью-Йоркского департамента образования (iZone) – это инициатива, которая наделяет небольшое количество школ статусом «Лаборатория» и поручает им переосмыслить, что значит городская школа.27 Работая от имени целой системы, такие школы разрабатывают радикальные модели преподавания и обучения с упором на образовательные технологии (EdTech). Затем используются обустроенные сети школ для подтверждения полезности результатов деятельности таких «лабораторных» школ для всей системы образования.

В других условиях действует многосторонняя инициатива Badiliko, нацеленная на повышение доступности цифровых технологий и качественного образования в странах Африки к югу от Сахары путем создания цифровых центров в существующих школах в Кении, Танзании, Уганде, Эфиопии, Гане и Нигерии и обеспечивая профессиональное развитие мирового класса для педагогических кадров.28 В каждом цифровом центре учителей обучают навыкам руководства и инновационным методами преподавания для максимально эффективного применения компьютерного оборудования, предоставленного для трансформации процесса обучения студентов. Такие учителя в свою очередь обучают других учителей и работают сообща для распространения новоприобретенных навыков в своих школах и сообществах. Цифровые центры в школах используются для обучения и подготовки в течение дня, а широкая общественность посещает их для отработки навыков во внерабочее время. В местах, где школы не подключены к общей системе энергоснабжения, цифровые центры работают от солнечной энергии и сети Wi-Fi широкого диапазона действия.

Перевод осуществлен по заказу HUB 4.0 в рамках инициативы "IT-школьник"

Источник: http://www3.weforum.org/docs/WEF_EGW_Whitepaper.pdf