Друковані матеріали по реформі

[/] 159plus Категорії Аудіо Відео Інфографіка Книги Презентації Фото 21.12.2016 Перший рік успіхів 159 об’єднаних територіальних громад «Від прагнень до звершень» 25.08.2016 Місцеве самоврядування в країнах Скандинавії та Балтії ЗМІСТ Вступ 2 Данія 3 Естонія 9 Фінляндія 15 Латвія 21 Литва 27 Норвегія 33 Польща 40 Швеція 47 Посилання і джерела 54 21.08.2016 «Староста: місцевий лідер, адміністратор, представник інтересів територіальної спільноти» - практичні рекомендації ПРАКТИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ З ПИТАНЬ ФОРМУВАННЯ СПРОМОЖНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ВИПУСК 4 «Староста: місцевий лідер, адміністратор, представник інтересів територіальної спільноти» Частину коштів державної підтримки розвитку регіонів варто спрямовувати на загальнодержавні цілі , — В’ячеслав Негода 20.04.2018 В ході децентралізації усе більше коштів залишається на місцях, зростає державна підтримка розвитку інфраструктури регіонів і громад. Але на другий план не повинно відходити вирішення питань, визначених державною стратегією регіонального розвитку. Про це сказав перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода під час круглого столу на тему: «Державна регіональна політика в Україні: сучасний стан, основні виклики та законодавче регулювання», що відбувся сьогодні у Каневі. Він зазначив, що, в ідеалі, проекти розвитку громад і регіонів мають узгоджуватися з регіональними стратегіями, а ті — з державною стратегією. Але так поки не відбувається. «На місцях навчилися використовувати кошти державної підтримки на розвиток інфраструктури: у громадах ремонтують та будують школи, дитсадки, медичні заклади, ЦНАПи, центри безпеки, закуповують комунальну техніку. Це, безумовно, потрібно. Але маємо розуміти, що на усе грошей не вистачить, якщо не реалізовувати проекти розвитку територій, спрямовані на створення робочих місць, доданої вартості. А з цим поки на місцях складно. Агенції регіонального розвитку створені ще не в усіх областях. А створені агенції поки не стали активними учасниками формування і реалізації державної регіональної політики в областях», — зазначив перший заступник Міністра. В той же час, він нагадав, що в країні є проблемні території: гірські, малозаселені, території лінії розмежування тощо. «Реалізацією проектів розвитку цих територій має займатися держава. Отже й частина коштів державної підтримки розвитку регіонів має спрямовуватися на ці цілі», — вважає В’ячеслав Негода. Він також наголосив, що, усі без винятку кошти державної підтримки розвитку регіонів мають розподілятися прозоро, справедливо і зрозуміло. В свою чергу, директор з науки і розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук зазначив, що розмір Державного фонду регіонального розвитку має бути фіксованим і складати не менше 1,5 % видатків державного бюджету. «Третина цих коштів має спрямовуватись на вирішення загальноукраїнських питань — на розвиток проблемних територій», — сказав він. Участь у заході взяли представники Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, Черкаської обласної державної адміністрації, експерти Групи радників з підтримки впровадження державної регіональної політики Програми «U-LEAD з Європою». Експерти про ситуацію на Закарпатті: критика децентралізації очікувана з боку опозиції, але аж ніяк не від чиновника виконавчої влади 20.04.2018 Експерти відреагували на ситуацію, що склалася в Закарпатській області довкола процесу добровільного об’єднання територіальних громад. Нагадаємо, вчора, 19 квітня представники Холмківської, Сторожницької і Тарновецької громад провели перед адмінбудинком Закарпатської ОДА мирний мітинг у підтримку створення Холмківської об’єднаної територіальної громади. Цій громаді тривалий час Закарпатська обласна державна адміністрація не надає висновку про відповідність чинному законодавству рішення про об’єднання рад в громаду. «Голова Закарпатської ОДА Генадій Москаль вперто шукає зачіпки, щоб не виконувати Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Це узагальнюючий висновок аналізу його пояснень, чому він не дає позитивні висновки на ініціативу щодо створення Холмківської ОТГ», - прокоментував експерт Юрій Ганущак. На цей раз очільник області заявляє, що у випадку створення ОТГ, районний бюджет суттєво зменшиться, оскільки левову долю надходжень районного бюджету становить ПДФО, яке справляється на території сільрад, які ініціюють створення ОТГ. Експерти з питань фінансової децентралізації пояснили, що насправді формула вирівнювання частково збалансовує доходну частину бюджету. Також зі зменшенням доходів районного бюджету зменшуються і видаткові повноваження – до ОТГ відходить фінансування дошкільної та середньої освіти, охорони здоров’я, культури, спорту. «Тому районний бюджет не буде розбалансований – він просто стане меншим. Такий перерозподіл повноважень та ресурсів і є суттю передачі повноважень, яка реалізується в процесі децентралізації. І ті процеси, які проходять по всій Україні вже три роки, свідчать про суттєво вищий рівень надання соціальних послуг мешканцям з боку об’єднаної територіальної громади порівно з районним рівнем», - прокоментувала експерт Яніна Казюк. «Голова облдержадміністрації очевидно недостатньо обізнаний в суті фіскальної децентралізації, хоча чиновник такого рівня за три з половиною роки міг би й розібратись зі змінами в бюджетному законодавстві. Але ймовірно Геннадія Геннадійовича просто охоплює відчай від усвідомлення того факту, що він не зможе наказувати керівникам об’єднаних територіальних громад, як це робить з головами райдержадміністрацій», - припускає Юрій Ганущак. Окремо експерт прокоментував питання доцільності приєднання названі місцеві ради до міста Ужгород. Таку можливість регламентує прийнятий нещодавно закон № 6466. «Можна було б навіть зрозуміти голову Закарпатської ОДА, якби не дві обставини. Перша – таке приєднання має відбуватись лише при добровільному прийнятті рішень відповідними радами. І друга – приєднання має відбуватись у відповідності до Перспективного плану, проект якого Закарпатська ОДА вперто не хоче виносити на розгляд обласної ради. А поки його немає, добровільне об’єднання відбувається відповідно до законодавства. І ОДА зобов’язана виконувати свої функції по наданню висновків щодо відповідності рішень та процедур об’єднання, а не щодо доцільності таких дій», - пояснив Юрій Ганущак. «І зовсім вже дивно звучать погрози з уст представника держави на території Закарпатської області відмінити дію Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». І не тільки тому, що Верховний Суд України вже два тижні, як відхилив позовну заяву як таку, що не підлягає розгляду. Критику лінії Президента, Уряду та Парламенту на проведення найбільш успішної реформи цілком очікувано можна було б чути зі сторони політика з опозиційного табору. Але аж ніяк не від чиновника, який представляє цей Уряд і Президента», - додав експерт. Сосницька ОТГ: перші самостійні кроки 20.04.2018 Майже півроку, як утворилася Сосницька об’єднана територіальна громада. Її площа — понад 311 квадратних кілометрів (15 населених пунктів), населення — майже 11 тисяч жителів. Що вдалося зробити за такий короткий період та які плани на майбутнє — поділився з журналістами чернігівських медіа голова громади Андрій Портний. «Наша головна мета — зробити громаду комфортною для її жителів. Для цього маємо покращити інфраструктуру та забезпечити населення робочими місцями, аби і надалі не відбувався відтік молодих кадрів. Думаю, перші кроки в цьому напрямі вже є: цьогоріч має запустити свою роботу по виробництву складського обладнання ТОВ «Капелоу». Інвестор обіцяє працевлаштувати до 250 осіб». Що вдалося зробити? Реконструкція енергозберігаючих технологій у дошкільному навчальному закладі «Сонечко» У дитячому садочку встановили твердопаливні котли. Вартість проекту — понад мільйон гривень, з яких 620 тисяч — кошти Державного фонду регіонального розвитку, решта — співфінансування з місцевого бюджету. Результат термомодернізації відчутний для гаманця громади: якщо минулого року на опалення садочка йшло близько 400 тисяч гривень, то цьогоріч вийшли на 100-150 тисяч. Реконструкція В’юниського парку відпочинку Завдяки «Бюджету участі» у раніше захаращеному парку відпочинку зробили доріжку з клумбою, освітлення, поставили баки для сміття. Загалом на роботи витратити близько 60 тисяч гривень, в тому числі 30% — співфінансування з місцевого бюджету. До речі, Сосницька ОТГ одна з перших почала реалізовувати проекти «Бюджету участі». У 2018 році на реалізацію двох проектів виділено 80 тисяч гривень. Спортивний майданчик Минулого року на території гімназії імені О.П. Довженка відкрили сучасне міні-футбольне поле зі штучним покриттям. На його обладнання витратили 1,4 мільйона гривень (субвенція на соціально-економічний розвиток території, 3% — співфінансування). Наразі тут планують встановити освітлення. Плани на майбутнє Термомодернізація навчальних закладів, капітальний ремонт стадіону, реконструкція історичної будівлі — школи, де свого часу навчався Олександр Довженко. Тут планують створити центр культурно-спортивного розвитку дітей. Серед наміченого — вуличне освітлення населених пунктів, ремонт доріг, покращення матеріальної бази комунальних підприємств. Також голова ОТГ планує розвивати туристичну сферу, адже Сосниччина відома як батьківщина легендарного кінорежисера Олександра Довженка. Щороку його батьківську садибу відвідує близько 20 тисяч осіб. Втім, Андрій Портний має на меті не стільки збільшити туристичний потік, а якнайдовше затримати туриста. Для цього потрібна відповідна інфраструктура, яку слід значно покращити. До слова, у травні цього року у Сосниці відбудеться перший молодіжний фестиваль кіномистецтва «Капелюш», під час якого можна буде переглянути професійні кінематографічні стрічки та взяти участь у конкурсі робіт початківців «КіноКрок». Нові сквери з Wi-Fi, фонтани і парк. Як за три роки реформи змінився Тростянець 20.04.2018 Чотири роки тому почали впроваджувати реформу децентралізації. Це дало поштовх для розвитку невеликих населених пунктів, адже громади отримали фінансові ресурси і повноваження та стали ініціаторами змін на своїй території. Якщо раніше потрібно було просити когось «зверху», щоб виділили кошти, то за останні роки, в населених пунктах, де керівники небайдужі до своїх людей, змінюється інфраструктура. Селище Тростянець знаходиться на відстані 130 кілометрів від обласного центру. Тут за три роки відреконструювали дві площі, оновили парк, провели ремонт у спорткомплексі, оновили Центр надання адмінпослуг та розширили перелік послуг. Селищна голова Людмила Червонецька керує громадою майже 8 років, але зміни стали можливими лише три роки тому. «Я працюю селищним головою з 2010 року. Але великим поштовхом для таких змін є реформа децентралізації. Наші власні та інші надходження збільшились. Де є ресурси, ідеї і бажання, можна все втілювати в життя. Тому за останні 3 роки зроблено багато: 2015 рік — фонтан, 2016 рік — центральна площа, 2017 рік — паркова зона. Минулого року розпочали реконструкцію спортивного комплексу. У вересні ми змогли замінити тільки повністю підлогу, акумулювали кошти, в січні цього року продовжили ремонт і насьогодні його завершили, — говорить Людмила Червонецька . Голова Вінницької ОДА Валерій Коровій пояснює, що розвиток став можливим завдяки бюджетній децентралізації та передачі повноважень на місця. «Ви подумайте, до 2015-го року, щоб зробити в цьому населеному пункті 100 метрів водогону, сільська голова повинна була поїхати в Міністерство ЖКГ, пробивати проект, брати дозволи і через бюрократію вирішувати низку питань. Наступне, бюджетна децентралізація – раніше обласний бюджет акумулював на собі 60% ПДФО, зараз обласний бюджет акумулює 15% ПДФО. у 2014 році обласний бюджет розподіляв через себе 40% загального фонду. Тобто, потрібно було їхати в область і щось просити. Насьогодні обласний бюджет лише 11%. Ми сконцентрувались виключно на фінансуванні обласних закладів. Бюджети базового рівня виросли з 3 до 9 млрд. гривень. Більш разючі зміни бюджету розвитку (кошти що спрямовуються на розвиток інфраструктури – ред.) – у 2014 році – 400 млн. гривень на всю область, в минулому році 2,9 млрд гривень. Є місцеві податки і збори: 5% акцизу від тютюну, алкоголю і паливо-мастильних матеріалів, податок на майно, плата за землю, 4 група єдиного податку. Бюджетна децентралізація дала фінансові можливості, але найголовніше – створює середовище для громад та ініціативних селищних голів», — говорить Валерій Коровій. За словами Людмили Червонецької, ініціаторами змін у громадах є люди. «Люди казали, от якби у нас була б тут площа, якби у нас тут був парк, щоб було куди прийти з дітьми і пофотографуватися. Щоб тут ще були якісь торгові магазинчики, де ми б попили каву. Це була ініціатива громади. Мовляв, ми даємо повний карт-бланш довіра: розпочинайте, і ми вам допоможемо. Вже через рік об’єднання з'явилася перша частина паркової зони. У цьому році ми продовжимо роботи. Це все наша громада. Це не влада. Ми не ініціюємо, ми підтримуємо ініціативи і ви бачите, що з цього вийшло», — ділиться спогадами про початок реконструкції парку селищна голова. У парку планують зробити дитячі і спортивні майданчики зону для купання, для атракціонів, для їзди на велосипедах і роликах. Так як парк виходить на водойму, там буде і зона для катамаранів. Реконструкції проводять за кошти місцевих бюджетів, меценатів, залучають ресурси державного бюджету через депутатський фонд. Цього року громада подала документи на конкурс екологічні проекти, щоб підкріпити берегові зони. «Це дуже серйозно, там 50 років взагалі ніхто нічого не робив і сьогодні це потребує капітального ремонту. Зараз ми плануємо повністю спустити 75 гектарів водного плеса для того щоб підчистити водойму і навести там лад», — говорить пані Червонецька. У Тростянецькій ОТГ працює центр надання адмінпослуг, де надають 159 послуг. Нещодавно оновили відділення реанімації. На 29 квітня в Тростянецькій ОТГ призначені перші вибори. З початку реформи децентралізації в Дніпропетровських ОТГ відкрито п’ять нових амбулаторій 20.04.2018 З 2016 року Центри первинної медико-санітарної допомоги відкрилися в Криничанській, Божедарівській, Грушівській, Сурсько-Литовській та Новоолександрівській об’єднаних територіальних громадах Дніпропетровської області. Про це повідомила радниця з муніципальних послуг Дніпропетровського Центру розвитку місцевого самоврядування програми «U-LEAD з Європою» Олена Гладка під час семінару «Управління закладами первинної медичної допомоги в громадах в умовах реформування системи охорони здоров’я». «Жителі об’єднаних територіальних громад Дніпропетровщини отримує первинну медичну допомогу в 28 центрах первинної медико-санітарної допомоги з мережею із 237 лікарських амбулаторій, 389 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пунктів. В 2016-2018 роках відкрито 5 нових ЦПМСД в ОТГ. Забезпеченість амбулаторіями сільського населення області становить – 4,28 на 10 тис. населення», - розповіла Олена Гладка. Наразі в області вже створено 7 комунальних підприємств Центрів первинної медико-санітарної допомоги, останні з них створені в Сурсько-Литовській і Криничанській ОТГ. Також Іларіонівська ОТГ в процесі створення власної Центру первинної медико-санітарної допомоги. В 2018 року в Дніпропетровських ОТГ побудуть 18 нових сучасних амбулаторій. Нагадаємо, що в рамках активізації приписної кампанії громадам Дніпропетровський Центр розвитку місцевого самоврядування рекомендуює проводити «Ярмарки здоров’я». Перший такий Ярмарок відбудеться вже 20 квітня в Криничанській громаді. Приклад активної приписної компанії в громадах Дніпропетровської області – Межівська ОТГ, де понад 10 тис жителів вже уклали договір з сімейними лікарями повідомила зазначила вона. У ЦНАПі Авангардівської ОТГ з’явилася нова послуга – реєстрація шлюбів 20.04.2018 Відтепер зареєструвати шлюб можна в Авангардівському Центрі надання адміністративних послуг. Про це Одеському Центру розвитку місцевого самоврядування, створеному за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону України, повідомили в селищній раді. Отримати послуги з державної реєстрації актів цивільного стану (реєстрація шлюбу, видача свідоцтва про народження, видача свідоцтва про смерть) можна щоденно, з понеділка по п’ятницю. В об’єднаній громаді обіцяють, що перелік послуг, які надаються в Центрі, буде розширюватись. Зазначимо, що ЦНАП в Авангарді розпочав свою роботу в січні 2017 року. Спеціалісти надають 55 видів адміністративних послуг (зокрема, реєстрація бізнесу, реєстрація речових прав на нерухоме майно, реєстрація місця проживання, призначення різних видів соціальних допомог, державна реєстрація актів цивільного стану, надання витягу з Державного земельного кадастру, надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, видаються будівельні паспорти забудови земельної ділянки тощо). В цілому за 2017 рік через Центр було надано 3637 адміністративних послуг. В грудні минулого року закуплено обладнання для роботи з новими ID-паспортами та закордонними паспортами. Після закінчення всіх організаційних процедур в Авангардівському ЦНАПі надаватимуться послуги з оформлення та видачі ID-паспортів громадянина України та паспортів для виїзду за кордон. АНОНС! 25 квітня у Полонській ОТГ - відкриття нового енергоефективного міськрайонного ЦНАП 19.04.2018 25 квітня у м. Полонне Хмельницької області відкриється спільний енергоефективний ЦНАП, збудований «з нуля» за підтримки Програми «U-LEAD з Європою». Новий Центр, для якого побудовано енергоефективну будівлю, забезпечить більше 43 тисяч жителів ОТГ та району доступом до високоякісних адміністративних послуг. Дата: 25 квітня 2018 Час: 12:00 - 13:00 Місце: м. Полонне, вул. Лесі Українки, 95В У ЦНАП Полонської ОТГ створено 12 робочих місць, де постійно працюватимуть фахівці, які пройшли навчання з підвищення кваліфікації, спеціально розроблене для жителів ОТГ експертами Програми. Плата за надані послуги буде надходити до бюджету громади. У події підтвердили участь: Луїза Морсінг, заступник Голови місії Посольства Швеції в Україні Яніс Аізсалніекс, менеджер сектору регіонального, місцевого розвитку та децентралізації управління Представництва ЄС в Україні Сусанна Делланс, керівник напряму з покращення якості надання адміністративних послуг для населення Програми «U-LEAD з Європою» Франц Скримський, голова Полонської ОТГ Представники Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Керівництва Хмельницької обласної державної адміністрації Керівництво Хмельницької обласної ради. Увага: акредитація на церемонію відкриття триває до 24.04.2018, 19:00. З усіх питань, будь ласка, звертайтесь: Вікторія Залозна, комунікаційний експерт Програми «U-LEAD з Європою», victoriia.zalozna@sklinternational.se, +38 093 169 24 26 Олена Молодцова, комунікаційний експерт Програми «U-LEAD з Європою», olena.molodtsova@sklinternational.se, +38 063 184 53 26. Як виглядає найбільш енергоефективний ЦНАП в Україні 19.04.2018 В березні 2018 року в смт Миколаївка, центрі Миколаївської ОТГ Сумської області, запрацював новий центр надання адміністративних послуг, який став найенергоефективнішим в Україні. Будівлю ЦНАП створено «з нуля» за 5 місяців, в центрі створено 7 робочих місць адміністраторів. Майже 100 видів адміністративних послуг, включно з найпопулярнішими в ОТГ, стали доступними для 10 тисяч мешканців громади. Центр створено за підтримки Програми «U-LEAD з Європою». Детальніше про особливості створення енергоефективного ЦНАП дивіться в сюжеті: Кошти на дороги мають бути використані ефективно і на державному, і на місцевому рівнях, - Гройсман 19.04.2018 Масштабна програма відновлення доріг в Україні, яка стартувала 2 роки тому, передбачає будівництво нових автошляхів, а також відновлення доріг, які були побудовані десятки років тому і з тих пір не ремонтувалися. Про це сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман під час спілкування з регіональними ЗМІ. Він підкреслив, що ямковий ремонт, який сьогодні широко ведеться на дорогах, – це не оновлення збудованих рік тому доріг. Нові дороги, в більшості, «перезимували» достойно, запевнив Глава Уряду. «Ті зруйновані дороги, які ви бачите, це не дороги нашого Уряду, вони будувались 10 років тому. Але наша відповідальність їх відновити. І ми це робимо. Нам потрібні дві речі – кошти і час», - наголосив Володимир Гройсман. Глава Уряду наголосив, що протягом п’яти років Уряд проведе великий масив робіт, який дозволить щонайменше з’єднати всі обласні центри гарними дорогами. Загальний бюджет на п’ять років – приблизно 300 млрд грн. Але є і вимога – використати кошти ефективно, як на центральному рівні, так і на місцевому. Прем’єр-міністр нагадав, що цього року саме на місцеві дороги виділено 11 млрд грн. І завдання місцевої влади – змінити ситуацію в дорожньому господарстві на місцях. Екологічне виховання і спорт: у Городоцькій ОТГ школярі змагалися, прибираючи місцевий сквер 19.04.2018 Школярів Городоцької громади, що на Хмельниччині, в оригінальний спосіб залучили до прибирання сміття у місцевому сквері «Дубок». Городоцька міська об’єднана громада та міський центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» ініційовали проведення в місті екозабігу для школярів. Захід проводився вперше. Його учасниками стали 50 учнів 5-11 класів з усіх п’яти шкіл міста. - Ми самі маємо подбати про екологічний стан нашої громади, – зауважує Вадим Кульпа, директор центру, – Тому саме у такій цікавій формі організували змагання серед школярів. Протягом півтори години учні на території парку «Дубок» збирали сміття та побутові відходи. Але було наголошено, щоби діти не збирали те, що може зашкодити їхньому здоров’ю, наприклад, бите скло. За відведений час змагань діти назбирали понад 200 пакетів різноманітного сміття у парку. Голова ОТГ Василь Підлісний висловив вдячність школярам за старанність та ініціативність, за турботу про довкілля, адже сквер став чистим і охайним. Крім того, діти отримали ще й задоволення від пробіжки та змагального духу. За висновками суддів, перше місце посіла Городоцька ЗОШ №2, друге – ЗОШ №4, третє – Городоцька гімназія. Трійка переможців отримали грошові премії від спонсорів, а також грамоти і кубки. - Мені дуже сподобався екозабіг, і хотілося, щоби він проходив щороку, хоча прибирати сміття було нелегко, – розповідає школярка Ірина Лісневська, – Гадаю, що кожен учасник екозабігу стане прикладом для інших - як треба любити свою малу Батьківщину. У громаді зазначають, що надалі такі акції планують проводити систематично, окрім того, хочуть залучити до них і дорослих. Об’єднані громади мають більше можливостей для розвитку освіти, ніж райони, - експерт 19.04.2018 Вийшовши з-під «опіки» районів, об’єднані громади отримали можливість ефективно розвивати освіту на своїй території. Про це у програмі «Сучасна громада» Українського радіо сказала Ірина Когут, експерт програми «ULEAD з Європою». За її словами, після об’єднання громада управляє усіма школами і дитсадками на своїй території. Вона має для цього повноваження, залучає ресурси і несе відповідальність. «Громади визначають, яким чином надати освітні послуги, дітям, які мешкають на їхній території. Для цього ОТГ формують навчальну мережу: відкривають, розширюють садочки, школи, підвищують чи понижують їхній ступінь, організовують доїзд учнів, оснащують класи тощо. Крім того, громада призначає директорів шкіл та завідувачів дитсадків. Отже там мешканці через обрану ними місцеву владу можуть впливати на якість освіти в їхній громаді», - пояснила вона. Для цього, за словами експерта, ОТГ створює власне управління освіти, що дозволяє перезавантажити всю систему управління освітою в громаді. «Громада сама визначатиме, скільки службовців у відділі освіти їм потрібно і за що вони відповідатимуть. У невеликих громадах цілий відділ, можливо, і не потрібен, там може бути лише заступник голови з питань освіти і бухгалтерія, яка відповідає за всю гуманітарну сферу», - зазначила Ірина Когут. Експерт нагадала, що в районі грошима на освіту розпоряджається РДА, а рішення приймає райрада. Це складно і неефективно. «В ОТГ ж гроші на освіту використовуються ефективніше, бо громада розпоряджається ними одноосібно і звітує за це», сказала вона. Також експерт зазначила, що проекти розвитку освіти в ОТГ – серед пріоритетних для надання державної та міжнародної підтримки. Це дає можливість громадам залучати додаткові ресурси та підвищувати якість освіти на своїй території. Запис програми слухайте ТУТ «Сучасна громада» виходить за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» щосереди о 19:30. АНОНС! 23-25 травня в Святогірську - другий Міжнародний форум молодіжних центрів «Від ініціативи – до дії» 19.04.2018 23 – 25 травня 2018 року в місті Святогірську на Донеччині Міністерство молоді та спорту України в партнерстві з Донецькою обласною держадміністрацією, Асоціацією молодіжних центрів України та за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні проводитимуть другий Міжнародний форум молодіжних центрів «Від ініціативи – до дії». Метою зазначеного заходу є обмін досвідом та кращими міжнародними і національними практиками щодо діяльності молодіжних центрів, посилення співпраці в напрямі розвитку молодіжної інфраструктури в Україні. Участь у форумі візьмуть понад 150 учасників, серед яких – іноземні партнери та представники органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, діючих молодіжних центрів, підліткових клубів, центрів юнацтва, центрів краєзнавства та туризму, бібліотечних закладів України, а також молодіжні працівники, які мають бажання розвивати мережу молодіжних центрів в Україні. Додатково інформуємо, що витрати на проїзд, проживання та харчування здійснюються за рахунок організаторів заходу. Для зголошення на захід просимо до 9 травня (включно) заповнити форму реєстрації за посиланням Інформацію про відібраних учасників форуму організатори повідомлять 11 травня. Контактна інформація: тел. (044) 284 30 26, е-mail: regiomol@ukr.net На Дніпропетровщині здали в експлуатацію першу в області міні-ГЕС, – Валентин Резніченко 19.04.2018 У Васильківці Дніпропетровської області здали в експлуатацію першу в регіоні міні-гідроелектростанцію. Про це повідомив голова Дніпропетровської ОДА Валентин Резніченко. «Проект був реалізований виключно за рахунок інвестора з України за підтримки Дніпропетровської ОДА. Міні-ГЕС побудована на місці старої колгоспної ГЕС, яка близько 60 років була закинута і повільно руйнувалася», – повідомив Резніченко. Проект стартував рік тому і був реалізований за рахунок українського інвестора. Обсяг інвестицій сягнув 6 млн грн. Уже 1 квітня міні-ГЕС у Васильківці розпочала роботу в тестовому режимі. Станція генерує 130 кВт на годину, вона підключена до мереж «Дніпрообленерго». Електроенергія надходить у загальну мережу. У разі, якщо станеться аварійне відключення електроенергії, від нової ГЕС будуть живитися всі бюджетні установи Васильківки – дитячі сади, школи, лікарні, назагал 15 об’єктів. Як повідомив голова ОДА, міні-ГЕС обслуговуватиме близько 17 тисяч жителів Васильківської ОТГ. «Громада отримає безперебійне електропостачання, нові робочі місця і додаткові надходження до бюджету. Це і є децентралізація, ініційована Президентом Петром Порошенко, а ми, як його команда, і далі будемо сприяти громадам і інвесторам в реалізації подібних проектів», – заявив керівник Дніпропетровської області. ПРЕС-АНОНС! 25 квітня в Івано-Франківську - дебати від DESPRO «Навіщо громадам об’єднуватись?» 19.04.2018 25 квітня в Івано-Франківську відбудуться дебати на тему: «Навіщо громадам об’єднуватись?» Мета заходу – донести інформацію щодо суті реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, децентралізації владних повноважень, роз’яснити переваги реформи на прикладі діючих об’єднаних громад, надати відповіді на запитання, які цікавлять громадськість та органи місцевого самоврядування. Організатори заходу – Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO за підтримки Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Івано-франківської обласної державної адміністрації та Івано-Франківського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону. Учасники дебатів – голови, депутати місцевих рад, представники педагогічних, медичних колективів Городенківського, Рогатинського, Тлумацького, Тисменецького районів, громадськості, а також голови об’єднаних громад та старости з інших регіонів України, експерти. Місце проведення заходу: вул. Незалежності, 48 (адмінбудівля «Прикарпаттрансгазу», перший поверх, зала засідань) Час: 10:00 – реєстрація; 11:00 – початок дебатів (вхід виключно за реєстраційними списками) Акредитація ЗМІ триває до 16:00 24 квітня за тел. 067 230 89 48 Автономізація медичних закладів, організація «первинки» в громадах - представників ОТГ Сумщини навчали працювати в умовах медреформи 19.04.2018 У Сумах відбувся дводенний семінар: "Автономізація медичних закладів і обговорення моделей організації первинної медичної допомоги в ОТГ Сумської області". Під час якого експерт з питань впровадження реформи охорони здоров’я в Україні Аліса Макаріхіна розповідала представникам ОТГ Сумщини про основні складові медичної реформи на первинному рівні. За словами Аліси Макаріхіной, протягом 2018 року ОТГ мають шанс перетворити свої медичні заклади з державних комунальних установ на комунальні некомерційні підприємства, не втрачаючи при цьому ліцензію. Крім того, протягом 2018 року вони повинні покращити якість медичного сервісу для населення та зробити нові медичні стандарти нормою. Згідно результатів дослідження "Індекс Здоров'я. Україна", рівень довіри жителів Сумщини до первинної медичної ланки становить 49%. Рівень задоволеності від обслуговування в стаціонарі - 29%. А загальний рівень довіри - менше 30%. Такі показники говорять про те, що реформа є конче необхідною, оскільки без реформування рівень довіри до лікарів впаде ще нижче, адже їм не вистачає матеріально-технічного забезпечення, оснащених приміщень, мотивації, зазначила Аліса Макаріхіна: "Є ті, хто за реформу, є її противники, і тільки за кілька років буде зрозуміло, як вона працює. Те, що нам пропонують міжнародні донори, стосується змін у принципах управління мережею лікувальних закладів, її фінансування. Наразі створюється всеукраїнська платформа експертів, які братимуть участь в системі реформування галузі охорони здоров’я. Таких людей в Україні близько 40, і ми сподіваємося, що до них долучаться й спеціалісти із Сумщини". Досвідом роботи з системою eHealth поділився фельдшер Бездрицької амбулаторії Андрій Обозний. Бездрицька ОТГ ще у серпні 2017 року зареєструвалася в системі eHealth, отримала єдиний електронний цифровий підпис, зареєструвала лікарів, а після того, як вступила в дію медична реформа - розпочала підписувати з пацієнтами декларації. Заздалегідь, восени минулого року, на території ОТГ проводилася робота серед населення, зазначає Андрій Обозний. В місцях громадського скупчення були розміщенні оголошення з роз'ясненнями про медичну реформу та укладання декларацій. Наразі, підписано вже 210 декларацій, а це 10% від загальної кількості зареєстрованих мешканців на території ОТГ. Декларації почали підписувати з 3 квітня 2018 року. В середньому на одного дорослого пацієнта потрібно 5 хвилин для оформлення декларації, на дитину 7-10 хвилин, адже існує потреба внести більше даних в систему. Загалом, від 20-50 декларацій в день підписує зазначений медичний заклад, у планах - проводити роботу і по суботах, для більш широко охоплення населення, коли всі знаходяться вдома. "Медична тема дуже серйозна, болюча, адже перед нами стоїть багато викликів щодо ефективного впровадження медичної реформи, – зазначив директор Центру розвитку місцевого самоврядування Олександр Хоруженко. – Але тільки разом, ми зможемо втілити медичну реформу на Сумщині в життя". Семінар проводиться за ініціативи Сумського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми "U-LEAD з Європою" спільно з Сумською облдержадміністрацію та обласним департаментом охорони здоров'я Сумської ОДА.