Віце-президент Української асоціації районних та обласних рад з питань місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою, голова Вінницької обласної ради Сергій Татусяк, за результатами засідання Уряду (17 жовтня 2012 року) підписав листа на ім’я першого заступника Міністра надзвичайних ситуацій України п. Бута В.П. щодо зауважень та пропозицій Української асоціації районних та обласних рад та Асоціації міст України до Закону України «Про основні засади державної політики у сфері профілактики травматизму невиробничого характеру». Повний текст листа приведено нижче.
Шановний Віталію Петровичу!
На засіданні Кабінету Міністрів України 17 жовтня 2012 року розглядався проект Закону України «Про основні засади державної політики у сфері профілактики травматизму невиробничого характеру». Ознайомившись з його текстом напередодні засідання Уряду України Українська асоціація районних та обласних рад та Асоціація міст України вважає за необхідне висловити наступні зауваження та пропозиції.
По-перше, профілактика травматизму невиробничого характеру за своєю суттю є державними повноваженнями і можуть бути лише делеговані органам місцевого самоврядування. Тому зміни, що пропонуються законопроектом до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в частині віднесення до власних повноважень органів місцевого самоврядування «здійснення заходів з профілактики травматизму невиробничого характеру» є некоректними.
По-друге, викликає занепокоєння положення законопроекту щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України (ст.88-90) в частині розширення переліку видатків місцевих бюджетів щодо профілактики травматизму невиробничого характеру. Такі зміни можуть призвести до поглиблення дотаційності місцевих бюджетів і погіршення бюджетного забезпечення територіальних громад.
Виходячи з вищезазначеного, Українська асоціація районних та обласних рад та Асоціація міст України звертаються до Вас із проханням виключити наступні положення законопроекту:
1) абзаци 3-6 пункту 1 частини другої Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення»;
2) частину другу Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» щодо внесення змін до ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Сподіваємось, що надані пропозиції будуть враховані.
З повагою
Віце-президент Української Асоціації
районних та обласних рад
з питань місцевого самоврядування
та адміністративно-територіального устрою,
голова Вінницької обласної ради Сергій Татусяк