Навіщо нам трудова реформа

Трудовий кодекс давно є наболілим питанням для всіх сторін – від держорганів і профспілок до роботодавців і працівників. І необхідно внести об’єктивні зміни і прийняти проект Кодексу.

Не дивлячись на пріоритетність для уряду і парламенту земельної і пенсійної реформ, а також дерегуляції і реформи охорони здоров’я, трудова реформа не втрачає актуальності. І ми очікуємо прийняття нового Трудового кодексу України (ТКУ) вже найближчим часом. Ідея ця не нова і бере свій початок з 2000-х років. Однак до теперішнього часу, реформа не була настільки близька до втілення.

В цілому, прийняття кодексу в цій редакції (проект закону №1658 у редакції до 2-го читання від 24.07.2017 р) не можна назвати реформою в чистому вигляді. Швидше, це внесення змін, які відповідають часу і яких давно чекають всі учасники трудових відносин.

Наприклад, в письмові трудові договори, підписані з працівниками, трудові контракти для керівництва, положення про нерозголошення конфіденційної інформації, компенсація за ненормований роботу. А також зменшення ролі профспілок в деяких аспектах, списання невикористаної відпустки по закінченні року тощо.

Сама собою ініціатива з об’єднання в один нормативний документ великої кількості розрізнених актів правильна. Вона сприяє системності та стабільності регулювання. Зокрема, співробітникам буде простіше розуміти нормативну основу для відносин з роботодавцем. А також ключові питання будуть закріплені в одному документі – відпустка, заробітна плата, соціальні гарантії та захист тощо. Роботодавцям же це спростить ведення трудових відносини. Однак необхідною буде перехідний період для адаптації персоналу.

ЕВА є активним учасником процесу розроблення ТКУ, члени профільного комітету Асоціації з управління персоналом брали участь в напрацюванні від самого першого проекту і до поточного – з 2000-го до 2017 року. У 2015 році, при комітеті Верховної Ради з питань соціальної політики була створена робоча група з доопрацювання проекту ТКУ до другого читання. Вона включала в себе розробників документа, представників бізнесу, а також сторону профспілок і незалежних сторін – експертів ринку і вчених.

Всі сторони процесу і трудових відносин розраховують на швидке ухвалення ТКУ, вже в 2017 році, і на імплементацію нововведень на практиці. Це буде сприяти удосконаленню регулювання трудових відносин, а також балансу у відносинах державних органів, роботодавців, профспілок та працівників.

Окремо варто згадати, що Міжнародна організація праці в своєму висновку про проект ТКУ звертає увагу на зайву деталізацію проекту, що може негативно вплинути на застосування на практиці. Зокрема, міжнародний досвід показує, що чим більше “складною” мовою і детально прописані норми – тим складніше їх виконувати на практиці.

Необхідним ж є надання більшої свободи у відносинах роботодавця і працівника, що дозволить уникнути зарегульованості і дозволить запобігти невиконанню норм законодавства. Також співробітники будуть більше знати про свої права та обов’язки, що, безумовно, також є позитивним аспектом реформування.

Будучи безпосереднім учасником процесу розроблення ТКУ, можу сказати, що проект кодексу в цілому відповідає стану справ на ринку праці. А саме, формалізацію трудових відносин у вигляді трудових договорів, стимулювання до сплати всіх податків і зборів із заробітних плат, зокрема, для цілей пенсійної реформи. Він заслуговує на прийняття в поточному році.

Джерело: Новое время