Школа практической юриспруденции Аскольд

Читать далее

Осведомлен — значит вооружен, или как не попасть в план-график плановых проверок фискального органа

В начале 2017 произошло важное событие: власть перешла от популизма к делу и взяла на себя обязательства допустить бизнес к «святая святых» — план-график проведения плановых проверок фискальными органами.

Законом от 21.12.2016г. №1797-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» с 1 января 2017 введено обязательным публикацию плана-графика проведения документальных проверок на официальном веб-портале ГФС до 25 декабря, предшествующего году, в котором будут проводиться такие документальные плановые проверки. Более того — подобный план-график обязательно должен быть опубликован на целый год. Таким образом, формирование и обнародование годового плана-графика проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков будет осуществлено уже в текущем году на 2018 год.

Позитив от такого шага очевиден: исчез «эффект внезапности», а главное, потерял силу любимый рычаг давления контролирующих органов — обещание «мы придем к вам в четвертом квартале».

Итак, контрольно-проверочная деятельность фискального органа будет прогнозируемая, а присутствие предприятия в плане-графике позволит заблаговременно подготовить бизнес к предстоящей проверке.

Как правило, большинство предприятий этим и ограничивается, выбирая позицию мониторинга публикации плана-графика и внедрение действий по подготовке к проверке в случае включения предприятия в соответствующий. Впрочем, есть альтернативный вариант — возможность минимизировать риск «планового» стресса бизнеса путем управления критериям, согласно которым формируется соответствующий план-график.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО СДЕЛАТЬ ИМЕННО СЕЙЧАС?

В план-график проведения документальных плановых проверок могут быть включены любые налогоплательщики, но при этом учитывается риск неуплаты налогов и сборов, неисполнение другого законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы (п. 77.2 ст. 77 НК Украины).

Периодичность проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков определяется в зависимости от степени риска в их деятельности, делится на высокий, средний и незначительный. Налогоплательщики с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще, чем раз в три календарных года, средним — не чаще чем раз в два календарных года, высокой — не чаще одного раза в календарный год. То есть, чем меньше будут риски плательщиков, то реже будут визиты налоговиков.

Порядок формирования плана-графика проведения документальных проверок налогоплательщиков утвержден приказом Министерства финансов Украины от 02.06.2015р. №524 «Об утверждении Порядка формирования плана-графика проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков» (далее — Порядок). Этим Порядком определены критерии рисков от осуществления деятельности налогоплательщиков, которые разделены по степени значимости (высокий, средний, незначительный). Поэтому, предприятия могут самостоятельно оценивать рискованность своей деятельности и вероятность попадания к объектам планового налогового контроля.

Большинство рисков определяется автоматизированной рискоориентированной системой на основании данных налоговой и финансовой отчетности налогоплательщиков, а также данных о внешнеэкономической деятельности.

В частности, при формировании годового плана-графика на 2018 год будут учитываться показатели по результатам деятельности налогоплательщика за 9 месяцев текущего года. Если налоговым (отчетным) периодом для налога на прибыль налогоплательщика является календарный год, при планировании учитываются показатели за предыдущий год.

Также к риску относится информация правоохранительных органов, наличие информации об уклонении от налогообложения, полученной из внешних источников. При этом, один субъект хозяйствования может одновременно иметь риски различной степени.

В частности, для налогоплательщиков-юридических лиц определены 44 критериев риска неуплаты налогов. В том числе 18 — высокой степени риска, 19 — среднего и 7 — незначительной. Для банковских учреждений — 14 небанковских учреждений — 15 постоянных представительств и представительств нерезидентов — 13 субъектов хозяйствования — участников ВЭД — 7, самозанятых лиц — 22 налогоплательщиков — юридических лиц по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц и ЕСВ — 21.

Поскольку целью плана-графика является первоочередное реагирования на те предприятия, в отношении которых существует именно БОЛЬШАЯ ВЕРОЯТНОСТЬ недоплаты или сокрытия объекта налогообложения — знание критериев рисков, которые непосредственно могут контролироваться предприятием, дает возможность их минимизации и позволяет бизнесу не просто оценивать рискованность своей деятельности, а осуществлять управление соответствующими уже сегодня.

Отдельно следует отметить, что за безосновательный отбор плательщика графику проверок на основании установленных рисков в его деятельности и за нарушение периодичности включения налогоплательщиков в план-график, а также выполнение других требований, предусмотренных законом, законодательством предусмотрена ответственность

КРИТЕРИИ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ — ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В зависимости от возможности управления рисками критерии отбора субъектов хозяйствования условно можно разделить на те, которые не зависят от воли налогоплательщика и те, что возможны к оптимизации.

В частности, к условно независимым от воли налогоплательщика относится информация из внешних источников об уклонении от налогообложения, или информация правоохранительных органов, структурных подразделений органов ГФС относительно взаимоотношений предприятия с налогоплательщиками:

— имеющие признаки фиктивности или в отношении которых начато досудебное расследование по уголовным производствах, связанных с фиктивным предпринимательством;

— регистрация которых отменена в судебном порядке;

— в отношении которых установлен факт непредставления налоговой отчетности в течение двух налоговых (отчетных) периодов;

— находящихся в розыске;

— признанные банкротами;

— в отношении которых начато досудебное расследование по уголовным производствах, связанных с уклонением от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), единого взноса и страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование;

— в отношении которых возбуждены уголовные дела, связанные с уклонением от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей), единого взноса и страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.

К второй и наибольшей категории относятся критерии, основанные на анализе данных налоговой и финансовой отчетности налогоплательщика. В частности, критериями отбора налогоплательщиков-юридических лиц являются:

ВЫСОКОЙ СТЕПЕНИ РИСКА:

1) уровень роста налога на прибыль ниже на 50 и более процентов уровня роста доходов налогоплательщика, учитываемых при определении объекта налогообложения;

2) уровень уплаты налога на прибыль ниже на 50 и более процентов уровня уплаты налога по соответствующей отрасли;

3) уровень уплаты налога на добавленную стоимость ниже на 50 и более процентов уровня уплаты налога по соответствующей отрасли;

4) наличие отношений с контрагентами, которые находятся в розыске, либо ликвидированы, либо признаны банкротами, если сумма таких операций превышает 5 млн грн или превышает 5 процентов общего объема поставок, но не менее 100 тыс. грн;

5) наличие информации о неподтверждении реального осуществления сделки по приобретению с суммой налога на добавленную стоимость более 1 млн грн или более 5 процентов общего объема налогового кредита, но не менее 100 тыс. грн;

6) наличие разногласий у налогоплательщика согласно системе автоматизированного сопоставления налогового обязательства и налогового кредита в разрезе контрагентов (завышение налогового кредита) в сумме более 1 млн грн или более 5 процентов общего объема налогового кредита, но не менее 100 тыс. грн;

7) осуществление внешнеэкономических операций через нерезидентов — учредителей и нерезидентов, зарегистрированных в оффшорных зонах, по косвенным поставками в сумме операций свыше 5 млн грн или более 5 процентов общего объема поставок, но не менее 100 тыс. грн;

8) декларирование отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль в течение двух налоговых (отчетных) периодов при условии, если налоговым (отчетным) периодом является календарный квартал, или в течение одного налогового (отчетного) периода при условии, если налоговым (отчетным) периодом является календарный год;

9) формирование налогового кредита за счет взаимоотношений с поставщиками, зарегистрированные в качестве субъектов специального режима налогообложения с незначительным количеством работающих (менее 10 человек), незначительной площадью сельскохозяйственных угодий или земельно-водного фонда (менее 100 га), в сумме более 1 млн грн или более 5 процентов общего объема налогового кредита, но не менее 100 тыс. грн;

10) выплата доходов (проценты, роялти, лизинговые платежи) нерезидентам, зарегистрированным в оффшорных зонах;

11) другие расходы превышают 30 процентов общих расходов операционной деятельности;

12) декларирование объема начисленных / выплаченных доходов нерезидента, с которых не удержан сумму налога, за исключением дивидендов, более 10 млн грн;

13) декларирование отрицательного значения финансового результата от операционной деятельности;

14) наличие информации в отношении двух или более показателей, свидетельствующих о доведении налогоплательщика к банкротству, в частности коэффициент Бивера меньше (0,15), финансовый леверидж менее 0,8, коэффициент текущей ликвидности меньше 1 в течение двух предыдущих (отчетных) лет;

15) наличие у органов ДФС оригиналов расчетных документов, не переданы в органы ДФС проводным или беспроводным каналам связи в виде электронных копий расчетных документов, содержащихся на контрольной ленте в памяти регистраторов расчетных операций или в памяти модемов, к ним присоединены;

16) осуществление налогоплательщиками корректировки отчетности путем уменьшения финансового результата до налогообложения, определенного в финансовой отчетности предприятия в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международными стандартами финансовой отчетности, на разницу более 30 процентов.

СРЕДНЕЙ СТЕПЕНИ РИСКА:

1) осуществление экспортных операций в отношении товаров, не типичных для основного вида деятельности предприятия (нетипичный экспорт), в сумме более 5 млн грн или более 5 процентов общего объема поставок, но не менее 100 тыс. грн;

2) декларирование остатка отрицательного значения разницы между суммой налогового обязательства и суммой налогового кредита, который после бюджетного возмещения включается в состав налогового кредита следующего налогового периода, в сумме более 1 млн грн или более 5 процентов общего объема налогового кредита, но не менее 100 тыс. грн за последний отчетный (налоговый) период;

3) отклонение между значениями финансового результата до налогообложения (прибыль или убыток), определенного в финансовой отчетности в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международных стандартов финансовой отчетности, задекларированного в налоговой отчетности, и финансового результата до налогообложения (прибыль или убыток), задекларированного в финансовой отчетности, более 10 процентов;

4) осуществление административных расходов на сумму, превышающую 80 процентов задекларированного валовой прибыли, что может свидетельствовать о наличии «бестоварных» услуг;

5) начисление и выплата доходов по признакам, определенным справочнику признаков доходов, приведенному в приложении к Порядку заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога «101» (заработная плата , начисленные (выплаченные)) и / или «102» (выплаты в соответствии с условиями гражданско-правового договора), без удержания, перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц и / или единого взноса;

6) уменьшение в отчетности суммы начисленного единого взноса за предыдущие периоды более чем на 20 процентов общей суммы начисленного единого взноса за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному;

7) нарушение установленных сроков уплаты единого взноса более чем на 365 дней

8) осуществление расходов на сбыт в сумме, превышающей 80 процентов задекларированного валового дохода от реализации продукции, которая может свидетельствовать о наличии «бестоварных» услуг;

9) наличие информации об осуществлении налогоплательщиком операций по купле-продаже и других способов отчуждения ценных бумаг, эмитенты которых находятся в перечне (список) эмитентов, имеющих признаки фиктивности, которые определяются Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Украины;

10) наличие отношений с налогоплательщиками, избравшими упрощенную систему налогообложения и являются руководителями, учредителями или сотрудниками этого предприятия, в сумме операций свыше 5 млн грн или более 5 процентов общего объема поставок, но не менее 100 тыс. Грн;

11) осуществление корректировки субъектом специального режима налогообложения налогом на добавленную стоимость в сторону уменьшения налогового кредита по декларации по налогу на добавленную стоимость с пометкой «0121» / «0122» / «0123» с одновременной корректировкой в сторону увеличения налогового кредита по общей декларацией по налогу на добавленную стоимость за последний отчетный (налоговый) период;

12) наличие информации об установлении нарушений порядка погашения векселей, авалированных банком (налоговых расписок), выдаваемых до получения спирта этилового и биоэтанола, легких и тяжелых дистиллятов;

13) разницы, возникающие при формировании резервов (обеспечений), и разницы, уменьшающие финансовый результат в сумме составляют более 30 процентов разниц, на которые увеличивается финансовый результат;

14) несоответствие суммы уплаты акцизного налога с розничных продаж подакцизных товаров расчетной сумме этого налога с суммы общих продаж таких товаров, проведенной через регистраторы расчетных операций;

15) декларирования за предыдущие 12 месяцев налогового кредита по налогу на добавленную стоимость в сумме менее 40 процентов налога на добавленную стоимость, которая остается в распоряжении сельскохозяйственного предприятия и / или направляется на специальный счет субъекта специального режима налогообложения и превышает 10 млн грн;

16) отклонения между суммой дохода субъекта специального режима налогообложения, полученного от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, продуктов ее переработки, от предоставления сопутствующих услуг и общим объемом поставки более 30 процентов;

17) осуществление налогоплательщиком корректировки отчетности путем уменьшения финансового результата до налогообложения, определенного в финансовой отчетности предприятия в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международных стандартов финансовой отчетности, на разнице от 20 до 30 процентов;

18) начисление и выплата доходов по признаку «157» (доход, выплаченный частный предприниматель), определенной Справочником признаков доходов, в сумме более 5 процентов общего объема дохода от любой деятельности (за вычетом косвенных налогов), определенного по правилам бухгалтерского учета;

19) наличие информации об объектах налогообложения у налогоплательщика, который не платит плату за землю или платит ее в неполном объеме, а также задекларировал налоговые обязательства без документов, дающих право использовать земельные участки.

НЕЗНАЧИТЕЛЬНОЙ СТЕПЕНИ РИСКА: 

1) проведение в течение месяца более трех ремонтов одного регистратора расчетных операций, не связанных с плановым техническим обслуживанием;

2) наличие у органов ДФС информации об отсутствии торговых патентов и лицензий у налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, подлежащую патентованию и лицензированию;

3) уменьшение в отчетности суммы начисленного единого взноса за предыдущие периоды от 10 до 20 процентов общей суммы начисленного единого взноса за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному;

4) осуществление налогоплательщиком корректировки отчетности путем уменьшения финансового результата до налогообложения, определенного в финансовой отчетности предприятия в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета или международных стандартов финансовой отчетности, на разнице от 10 до 20 процентов;

5) декларирование налогоплательщиком видов деятельности, связанных с торговлей, общественным питанием, оказанием услуг, при отсутствии зарегистрированного регистратора расчетных операций;

6) наличие зарегистрированного регистратора расчетных операций при отсутствии объемов реализации товаров (услуг) через такой регистратор расчетных операций;

7) суммы за возврат товаров составляют более 5 процентов суммы общих продаж, проведенной через регистраторы расчетных операций.

Четко понимая правила игры и имея возможность прогнозировать ее результат, бизнес с пассивного наблюдателя превращается в активного участника процесса. Предприятия получают возможность предполагать, контролировать и при необходимости оспаривать действия фискалов. Сегодня разумное налоговое планирование и осмотрительность в выборе контрагентов при добросовестной хозяйственной деятельности предоставляют возможность пусть не вполне избежать, но, хотя бы, существенно уменьшить проверки на территории Вашей компании.

В одной из статей нашего цикла, в частности, говорилось о том, как избежать лишних рисков, правильно выбирая контрагентов.

Имея возможность выбора, важно уметь этим правильно воспользоваться, поскольку, недаром известным является то, что осведомлен — значит вооружен.

ОЛЕЙНИК Ирина, адвокат, управляющий партнер ООО «ИЮК«АСКОЛЬД»

Аргументация правовой позиции по делам о взыскании задолженности по компенсации заработка мобилизованным работникам

Введенная с июня 2014 компенсация предприятиям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, фактически не была обеспечена финансовыми ресурсами и не сопровождалась изменениями в государственный бюджет Украины на 2014 год. Выделенные в течение 2015 средства для выплаты компенсации не покрыли объективных потребностей на указанные цели.
По результатам аудита в решении №5-4 от 22 марта 2016 №5-4 Счетной палатой констатируется, что необеспечение государственными органами реализации в полном объеме социальных гарантий мобилизованных работников в соответствии с требованиями статьи 119 Кодекса законов о труде Украины с учетом отмены компенсации с января 2016 обусловило задолженность перед предприятиями на конец 2015 года в сумме 233 100 000 грн. Но, фактическая цифра задолженности намного больше, поскольку это официальные данные согласно принятым органами социальной защиты отчетов.
Организационные недостатки в выполнении бюджетной программы, несовершенство Порядка выплаты компенсаций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2015р. №105, безосновательно предоставлены разъяснения Министерства социальной политики о периоде за который осуществляется компенсация т.д. обусловило массовые отказы органов социальной защиты в принятии отчетов и перечислении компенсации предприятиям, что привело к судебным искам субъектов хозяйствования.

ТОП АРГУМЕНТОВ ОТКАЗОВ И ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПРОВЕРЖЕНИЯ

С учетом сложившейся на сегодняшний день судебной практики и нашего собственного опыта юридической компанией «Аскольд» подготовлено обзор опровержений четырех топовых аргументов отказов органов социальной защиты в принятии отчетов и осуществления компенсаций, которые мы предлагаем к использованию во время судебной защиты для получения перечисления задолженности по компенсационных средств.

ЧЕТВЕРТОЕ МЕСТО: окончания бюджетного года

Ссылка органов социальной защиты на п.1 ст.3 Бюджетного кодекса Украины (далее — БК Украины) в части ограничения по времени выплаты компенсации бюджетным годом в понимании соответствующей выплаты в качестве бюджетного назначения согласно п.12 ст. 23 БК Украины безосновательно и опровергается следующим:
Согласно п.8 ч.1 ст.2 БК Украины, бюджетное назначение — полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предоставленное этим Кодексом, законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), которое имеет количественные, временные и целевые ограничения и позволяет предоставлять бюджетные ассигнования.
Пунктом 6 этой же нормы права определено, что бюджетное ассигнование — полномочия распорядителя бюджетных средств, предоставленное в соответствии с бюджетным назначением, на взятие бюджетного обязательства и осуществление платежей, которое имеет количественные, временные и целевые ограничения.
Согласно же п.7 ч.г ст.2 БК Украины, бюджетное обязательство — любое осуществленное в соответствии с бюджетным ассигнования размещения заказа, заключение договора, приобретение товара, услуги или осуществления других аналогичных операций в течение бюджетного периода, согласно которым необходимо осуществить платежи в течение этого же периода или в будущем.
Из содержания приведенных понятий следует, что обязанность по выплате компенсации является бюджетным обязательствам, никоим образом не ограничен бюджетным периодом и может осуществляться в будущем.

ТРЕТЬЕ МЕСТО: ОТМЕНА ВЫПЛАТ С 2016 ГОДА

Обращаем внимание, что изменения в ст.119 КЗоТ Украины относительно источника финансирования среднего заработка, которые были внесены Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 24.12.2015 № 911-VIII, вступили в силу с 01.01.2016р. То есть, согласно этим изменениям, компенсационные выплаты, предусмотренные ст.119 КЗоТ Украины, были отменены только с 01.01.2016р., Поэтому на правоотношения по компенсации заработной платы за 2014 2015 годы соответствующие не распространяются.
Кроме того, компенсация предприятиям расходов на выплату среднего заработка предусмотрена ст. 119 КЗоТ Украины, в то время как Порядок №105 только детализирует механизм получения соответствующих компенсаций. То есть, гарантии определены нормами законодательства, как и содержание Порядка №105 не дают оснований для вывода, что компенсации подлежат только расходы на выплату среднего заработка, заключенных в определенный период.

ВТОРОЕ МЕСТО: ОТСУТСТВИЕ СРЕДСТВ (ПРОГРАММЫ) В БЮДЖЕТЕ

Безосновательным является аргумент органов социального страхования про невозможность осуществления выплат по компенсации среднего заработка работникам, призванным на военную службу по призыву по мобилизации на особый период, в связи с отсутствием бюджетных ассигнований для таких выплат, или отсутствия процедуры или механизма их осуществления.
В частности, согласно статьи 17 Закона Украины «О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» от 23 февраля 2006 №3477-IV суды применяют при рассмотрении дел Конвенцию и практику Суда как источник права.
Согласно практике Европейского Суда по правам человека, в частности, по делу «Кечко против Украины» (заявление № 63134/00) Европейский Суд отметил, что государство может вводить, приостанавливать или закончить выплату надбавок из государственного бюджета, однако сознательный отказ в этих выплатах не допускается, пока соответствующие положения являются действующими (п. 23 Решения Суда). В связи с этим, Европейский Суд не принял во внимание позицию правительства Украины о коллизии двух нормативных актов, которыми установлены соответствующие доплаты и льготы из бюджета и которые являются действующими, и Закона Украины «О Государственном бюджете» на соответствующий год, где положение последнего , по мнению Правительства Украины, превалировали как специальный закон.
В пункте 26 решения Европейского Суда по правам человека от 8 ноября 2005 по делу «Кечко против Украины» указано, что органы государственной власти не могут ссылаться на отсутствие средств как на причину невыполнения своих обязательств. Аналогичная позиция изложена в решении по делу № 59498/00 «Бурдов против России».
В решении Европейского Суда по правам человека по делу «Терем ЛТД, Чечеткин и Олиус против Украины» от 18.10.2005 и по делу «Бакалов против Украины» от 30.11.2004 указано, что отсутствие бюджетных средств, предусмотренных в расходах Государственного бюджета Украину, не является основанием для освобождения от ответственности за нарушение обязательства.
Аналогичной правовой позиции придерживается Верховный Суд Украины в постановлении от 15.05.2012 по делу №11 / 446.
Конституционный Суд Украины неоднократно высказывал правовую позицию о невозможности поставить гарантированные законом выплаты, льготы и т.п. в зависимости от расходов бюджета (решение от 20 марта 2002 №5-рп / 2002, от 17 марта 2004 №7-рп / 2004, от 1 декабря 2004 №20-рп / 2004, от 9 июля 2007 №6-рп / 2007).
В решении от 9 июля 2007 №6-рп / 2007 Конституционный Суд Украины указал на то, что невыполнение государством своих социальных обязательств в отношении отдельных лиц ставит граждан в неравные условия, подрывает принцип доверия лица к государству, что закономерно приводит к нарушению принципов социального, правового государства (подпункт 3.2).
Вместе с тем государство, вводя определенный механизм правового регулирования отношений, обязана обеспечить его реализацию. В противном случае все негативные последствия отсутствия правового регулирования полагаются на государство.
Частью 2 ст. 19 Закона Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» установлено, что государственные социальные гарантии являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
То есть, должник, как юридическое лицо, отвечает по своим обязательствам, возникшим непосредственно из закона и такая ответственность не может относиться в зависимость от действий или бездействия любых третьих лиц.
Таким образом, учитывая, что за предприятиями, учреждениями и организациями, работники которых призваны на военную службу, закреплено право на возмещение выплаченного среднего заработка таким работникам за счет средств государственного бюджета, — отсутствие соответствующих бюджетных ассигнований не лишает субъектов хозяйствования права на возмещение понесенных расходов.

ПЕРВОЕ МЕСТО: нарушение срока подачи отчета.

Гарантии сохранения места работы (должности) и среднего заработка работникам на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности могут осуществляться в рабочее время предусмотрено ч.ч.1,3,4 ст. 119 Кодекса законов о труде Украины.
Выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка за период 2014-2015 годов проводится за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, определяющий механизм выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе 2501350 «Компенсация предприятиям, учреждениям, организациям в пределах средн ього заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период »утвержден и урегулирован Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 марта 2015 № 105.
Обращаем внимание, что гарантии для работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации в части выплата денежного обеспечения за счет средств Государственного бюджета Украины определено нормами законодательства, которые на сегодня не были признаны неконституционными.
Таким образом, безосновательным является аргументация органов социальной защиты на несоблюдение сроков подачи отчетов, определенных Порядком №105, поскольку, как указанным Порядком, так и другими нормативными актами, регулирующими соответствующие правоотношения, несвоевременность подачи отчетности не определен как основание к невыплате компенсации.

Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой по решению подобных спорных правоотношений. В частности, в рамках единства системы судоустройства, обеспечивается в том числе, с помощью единства судебной практики (ч. 4 ст. 17 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»), необходимо указать, что аналогичная судебная практика по решению подобных спорных правоотношений содержится в постановлении Высшего административного суда Украины от 15.03.2017р. по делу № / 800/7335/17 постановлении Высшего административного суда от 28.02.2017р. по делу № / 800/5808/17 постановлении Киевского апелляционного административного суда от 20.10.2016р. по делу №810 / 1799/16 постановлении Одесского апелляционного административного суда от 02.02.2017р. по делу №522 / 11006 / шестнадцатый.

РЕЗУМИРУЯ:

Распоряжением Кабинета Министров Украины от 11 января 2017 №15-р утвержден перечень бюджетных программ, порядок использования средств государственного бюджета по которым определяются в 2017 году Кабинетом Министров Украины, и бюджетных программ, по которым утверждены порядки использования средств государственного бюджета, в частности по кода программной классификации 2501350 — компенсация предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период по 2014-2015р.р.
С учетом чего, наличие положительного решения суда касательно задолженности по компенсации выплат мобилизованным работникам в 2017 году имеет все шансы на ее фактическое получение предприятием на банковский счет.
Одновременно обращаем внимание, что каждая из ситуаций имеет свои индивидуальные моменты, что зависят от многих факторов. Подчеркиваем, что залогом эффективной защиты субъектом хозяйствования своих прав и интересов является юридически грамотное построение правовой позиции и добросовестный подход к формированию доказательной базы.

ОЛЕЙНИК ИРИНА, адвокат, управляющий партнер ИЮК «Аскольд»

ВСТРЕЧНЫЕ СВЕРКИ: алгоритм действий плательщика в случае получения запроса

Запросы фискального органа к налогоплательщику о получении объяснений и их документальных подтверждений — наиболее распространенная форма налогового контроля. Впрочем, существует важное «НО»: подобное право фискального органа корреспондируется с обязанностью налогоплательщика исключительно при условии его реализации контролирующим органом в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством. Итак, требовать любые документы фискальный орган может только в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом. Как реагировать на запрос о встречной сверке и каким должен быть алгоритм действий плательщика в случае его получения? Об этих и других практических аспектах судебной практики — узнайте в Школе практической юриспруденции Аскольд. Не нашли ответ? Задайте вопрос через форму на сайте.

Ошибки в договоре и их негативные последствия в разрезе судебной практики

Кто не ошибается? Ошибаются все, но последствия от таких ошибок в зависимости от профессии существенно различаются. Наличие ошибок или неточностей в договоре, к сожалению, достаточно розпосюдженим факту на практике. Какие последствия могут иметь подобные «незначительные» описки? О необходимости юридически правильного составления договора как залога надежной защиты прав в соответствии с заключенным договором — узнайте в Школе практической юриспруденции Аскольд. Не нашли ответ? Задайте вопрос через онлайн-форму.

Порядок списания ГСМ на предприятии в разрезе судебной практики

Порядок списания ГСМ на предприятии, вопросы учета и нормирования расходов — типичные запросы контролирующих органов во время проверки. Требования фискального органа безосновательны и как защитить плательщику собственные интересы еще на стадии проверки — об этом детализировано в консультации Школы практической юриспруденции Аскольд. Остались вопросы или нужна наша помощь — заполните онлайн-форму запроса.