Ліга страхових організацій України

Ліга страхових організацій України вважає процедуру виконання фінансових вимог Цивільного Кодексу України щодо зменшення статутного капіталу акціонерного товариства до розміру чистих активів реальною загрозою для розвитку ринку страхування життя в Україні.

          Відповідно до ст.155 Цивільного Кодексу, якщо після закінчення другого і кожного наступного фінансового року вартість чистих активів акціонерного товариства виявиться меншою від статутного капіталу, товариство зобов’язане оголосити про зменшення свого статутного капіталу та зареєструвати відповідні зміни до статуту. Якщо ж вартість чистих активів товариства стає меншою від мінімального розміру статутного капіталу, встановленого законом, товариство підлягає ліквідації. Дана норма Цивільного Кодексу також увійшла до ст. 39 Закону України «Про господарські товариства».

        На сьогодні вже є прецеденти застосування цих норм держаними органами, які призводять до того, що Державна Комісія з цінних паперів та фондового ринку не дає дозволу лайфовим компаніям на збільшення статутного капіталу, якщо після закінчення другого року діяльності вартість чистих активів акціонерного товариства є меншою ніж статутний капітал. З цього виходить, що статутний капітал потрібно не збільшувати, а  зменшувати. При цьому, операції зменшення статутного капіталу з метою покриття збитків, податковим законодавством чітко не визначені, і на практиці призводить до того, що податкова служба суму різниці вважає прибутком і оподатковує її за ставкою 25%.

           ЛСОУ занепокоєна тим фактом, що дані законодавчі вимоги є небезпечними для розвитку саме компаній-початківців, багато з яких через специфіку своєї діяльності просто не зможуть ні виконати дану норму, ні капіталізуватися. Специфіка ринку страхування життя в тому, що перші роки діяльності компанія є фактично збитковою, адже значні фінансові зобов’язання вимагають великих витрат на організацію і ведення бізнесу. Тому на початковому етапі компанії розвиваються за рахунок інвестицій акціонерів. Нинішня позиція ДКЦПФР робить невигідним такі капіталовкладення і розвиток капіталізації молодого бізнесу в цілому.

         Ліга вважає зазначені законодавчі норми такими, що не відповідають моделі капіталу акціонерного товариства, не виконують захисної функції і є механічно запозиченими з іноземних законодавчих актів, без урахування відмінностей ведення страхового бізнесу в різних країнах.  Ліга ретельно вивчає досвід розвитку ринку страхування в інших країнах і може стверджувати, що досягнення рівня беззбитковості фінансовими компаніями відбувається в різний час з дати їх створення, що необхідно враховувати.

        Сьогодні Ліга звернулася до Держкомісії з цінних паперів та фондового ринку з ініціативою обговорити дане питання на Консультаційно-експертній Раді  ДКЦПФР. Ліга має намір добиватися законодавчих змін, відповідно до яких положення про відповідність статутного фонду розміру чистих активів не перешкоджало б підвищенню капіталізації ринку страхування життя.