Ліга страхових організацій України

Ліга страхових організацій України організувала обговорення на Комітеті ЛСОУ з питань медичного страхування законопроекту №2192 (від 19.09.2006р.) „Про фінансування охорони здоров’я та медичне страхування”. ЛСОУ підтримує концептуальні засади даного законопроекту, які ґрунтуються на забезпеченні конституційних прав людини на безоплатне отримання медичної допомоги, на поліпшення фінансування лікувальних закладів, підвищення якості послуг, а також те, що реформування медичної галузі передбачається через страхові механізми. Позитивним фактором є те, що перехід галузі медицини на принципи медичного страхування відбуватиметься шляхом впровадження економічної відповідальності і зацікавленості роботодавців, страховиків і держави в охороні здоров’я громадян. Попри те, ЛСОУ звертає увагу на той факт, що для реалізації системи медичного страхування на початкових етапах законопроектом передбачено створення Державної страхової медичної організації, яка за своєю суттю стане ще одним державним фондом соціального страхування. Звісно, що новий фонд буде потребувати значних затрат із державного бюджету країни на створення, відкриття обласних, районних відділень, утримання великого штату фахівців. ЛСОУ вважає неприпустимим створення умов для монопольного становища Державної страхової медичної організації, яке передбачає впровадити даний законопроект. ЛСОУ підкреслює, що завданням держави є запобігання монополізації ринків та захист економічної конкуренції. Натомість законопроектом пропонується створення великого державного монополіста, який закриє доступ на ринок медичних послуг іншим суб’єктам господарювання, в тому числі, і страховим організаціям, серед яких присутні компанії з великим досвідом роботи в сегменті медичного страхування. ЛСОУ нагадує, що аналогічна система вже не перший рік працює , наприклад, в Росії, і викликає масу дорікань. Звичайний збір грошей у фонд не вирішив проблему і аж ніяк не забезпечив фінансування системи охорони здоров’я на належному рівні. Крім того, на думку ЛСОУ, законопроект не витримує критики через відсутність у ньому таких важливих складових як порядку формування страхових резервів, переліку послуг, які не надаються за обов’язковим медичним страхуванням, умов ціноутворення (в тому числі, й для приватних медичних закладів) тощо. Страхова медицина – це новітня модель фінансування галузі, яка успішно працює в країнах Європи і світу. ЛСОУ впевнена, що в Україні також можлива побудова ефективної моделі страхової медицини, але лише з урахуванням ролі страхових організацій, які будуть виконувати як фінансові, так і організаційно-контрольні функції і при цьому виступатимуть гарантом якості медичних послуг. Враховуючи важливість даного питання, ЛСОУ виносить його на широке обговорення в рамках Першої Всеукраїнської конференції «Медичне страхування», що відбудеться 18 жовтня 2006 року в Києві.