Сми о нас

Практически к годовщине действия нового закона о рынке газа обрел понятные законные рамки работы и энергетический регулятор в Украине. Закон Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг» № 1540-VIII (далее - № 1540-VIII) вступил в силу 26 ноября 2016 (был опубликован в «Голосе Украины» от 25 ноября 2016 № 225), за исключением отдельных статей: о финансировании регулятора, его центрального аппарата и территориальных органов с специального фонда Государственного бюджета (в соответствии с п. 1 Заключительных и переходных положений часть 1 ст. 11) и о порядке уплаты взносов на регулирование субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг (ст. 13 настоящего Закона), которые вступают в силу с 01 января 2017 года. 

Создание независимого регулятора было одним из условий проведения реформы при поддержке Европейского Энергетического Сообщества. Международные партнеры Украины неоднократно объясняли важность независимого арбитра газового рынка, Украина в свою очередь многократно примеряла модель работы Регулятора на национальном уровне. Закон № 1540-VIII, конечно, это шаг вперед в процессе проведения прогрессивной реформы энергетического рынка. 

1 октября исполняется ровно год, как  вступил в силу новый закон «О рынке природного газа», которым Украина ввела базовые принципы либерального функционирования газового рынка. После этого необходимо было привести в соответствие с его нормами и другие законодательные акты. Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики и коммунальных услуг утвердила Кодекс газотранспортной системы и Кодекс газораспределительных сетей, что дало возможность частично применять нормы, действующие в странах ЕС. А все остальные вопросы так и остались проектами, обсуждаемыми на многочисленных дискуссиях.

23 февраля в Киеве участники газового рынка объединились в рабочую группу с целью разработки предложений по изменению профильного законодательства в газовой отрасли. Такое решение было принято в рамках практического семинара, который организовал Киевский институт энергетических исследований (KERI) совместно с юридической фирмой «Астерс», ассоциациями «Газовые трейдеры Украины» и «Недропользователи Украины» при спонсорстве крупнейшей газодобывающей компанией Украины Burisma Holdings, группы компаний «Гео-Альянс», компании «Энергетичекие Ресурсы Украины» и одного из крупнейших потребителей – ПАО «Одесский Припортовый Завод».

На газовом рынке Украины грядут перемены. НАК «Нафтогаз Украины» предложил изменить действующие требования к безопасности поставок природного газа. На протяжении последних шести месяцев шли активные дискуссии о завышенном требовании к поставщикам. Напомним, 30 сентября 2015 года Кабинет министров Украины принял постановление, согласно которому всех поставщиков обязали создавать страховой запас в размере 100% от месячной поставки. То есть сколько планируешь поставить в следующем месяце, столько же закачай в подземные газохранилища.

В ассоциации «Газовые трейдеры Украины» считают, что страховой запас и финансовые гарантии — это дублирующие элементы, которые делают порог вхождения на газовый рынок неоправданно высоким — 70% от того, что планируется поставить в течение месяца. Трейдеры предлагают оставить что-то одно, запас или гарантии, как временное решение балансирования ГТС.

Несмотря на вступление в силу нового Закона Украины «О рынке природного газа», сам рынок пока что весьма далек от либерализации. Монополия НАК «Нафтогаз Украины» в сфере поставок природного газа все еще остается, а независимые трейдеры не испытывают оптимизма в ближайшей перспективе.

Компания “Нафтогаз” как основной импортер природного газа забронировал все свободные мощности для транспортировки газа по словацкому маршруту. Компания публично еще в первой половине октября выступила с предложением частным газопоставляющим компаниям по покупке мощностей при необходимости.

Several Ukrainian independent traders are importing gas into Ukraine from Slovakia, Poland and Hungary, the Association of Gas Traders of Ukraine told ICIS on Thursday. The companies include Energy Resources of Ukraine, and Ukraine Energy that import gas for resale in Ukraine. Other companies, such as steel giant ArcellorMittal and energy company DTEK, import gas for their own needs. ERU Trading, an affiliate of Energy Resources of Ukraine, imported 21 million cubic metres (mcm) of gas from Slovakia in September and plans to import 120mcm/month (see ESGM 14 October 2015).

Министерство энергетики и угольной промышленности предлагает поставщикам увеличить объем страхового запаса природного газа. Соответствующий проект постановления был опубликован на сайте ведомства 28 августа. В частности, документ предлагает увеличить объем страхового запаса, который поставщик должен хранить в подземных хранилищах газа (ПХГ), с 1 октября по 31 марта – до 100% от ежемесячного объема поставки, и до 50% – в период с 1 апреля по 30 сентября.