Українські й іноземні експерти визначили засади суспільного мовлення
Конференція була організована Радою Європи, Європейською спілкою та Національною телекомпанією України. Участь у заході взяли іноземні й українські медіа-експерти (Ів Саломон, Інгрід Делтенре, Зураб Аласанія, Лариса Мудрак, Звіад Керідзе, Маріна Мусхелішвілі та ін.), представники суспільних мовників різних країн (зокрема, членів ЄМС), юристи, держслужбовці, журналісти. На відкритті конференції виступив прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк.
Підсумки конференції учасники сформулювали, «виходячи з зобов'язань України перед Радою Європи та Європейським Союзом, усвідомлюючи потенційно важливу роль суспільного мовника в сьогоднішній суспільно-політичній ситуації в Україні та визнаючи, що перехід до СМ критично важливо здійснити в передбачений законом термін – до 1 січня 2015 року».
Отже, підсумком конференції стали такі положення:
1. Місія СМ – створювати безпечне інформаційне середовище, яке перебувало б у гармонії з українським суспільством і його інститутами.
2. Роль СМ – визначати рамки суспільного дискурсу для всього українського суспільства, фокусуючись на сенсах, а не на інструментах їх передачі (мова, різні платформи тощо).
3. Пріорітети щодо ефективного впровадження реформ:
1) вдосконалення законодавства;
2) обмеження політичних впливів у наглядовій раді НСТУ;
3) обрання ефективної організаційно-правової форми НСТУ;
4) вирішення питань щодо фінансових зобов'язань минулих періодів та забезпечення механізму фінансування, в повній мірі відповідного до Закону «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України», зняття надмірних обмежень у законі;
5) створення міжвідомчої робочої групи для координації дій щодо створення СМ із залученням експертів і громадськості.
4. Першочергові заходи:
1) щодо інформування населення:
- забезпечити проведення широкої просвітницької кампанії щодо мети, завдань, цінностей і переваг СМ;
2) щодо організаційно-правової форми:
- внесення змін до закон про СМ, а також до Закону «Про управління об'єктами державної власності»;
- ухвалити рішення про механізм перетворення визначених законом державних мовників у НСТУ шляхом реорганізації з передачею відповідного майна й активів НСТУ;
3) щодо системи управління:
- внести зміни до закону про СМ (уточнити кількість кандидатур у наглядову раду від парламентських фракцій і груп – не більше 9 членів; визначити, що члени наглядової ради мають діяти незалежно від тих органів, що їх висунули; передбачити чіткі критерії до кандидатів у наглядову раду; забезпечити максимальну прозорість, зокрема у процесі формування наглядової ради);
4) щодо системи фінансування:
- передбачити, що на СМ поширюються рекламні квоти, визначені Законом «Про рекламу»;
- провести інвентаризацію заборгованості всіх організацій, що підлягають перетворенню на підставі закону, та передбачити окрему бюджетну програму на 2015 рік для погашення заборгованості;
- передбачити законом можливість запровадження абонплати в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів;
- передбачити в проекті змін до Конституції України положення щодо особливого статусу суспільного мовлення;
5) щодо програмної політики СМ:
- сформувати політику програмного наповнення теле- та радіомовлення СМ та чітко окреслити роль регіонального контенту в цих програмах;
- ініціювати дискусію щодо створення сприятливих умов для мовлення громад в Україні з метою задоволення інформаційних потреб населення різних регіонів і національних меншин.
Найближчим часом на сайті «Суспільне мовлення» буде опубліковано звіт з конференції, де буде детальніше висвітлено думки експертів, а також бліц-інтерв'ю з ними.
Джерело: Суспільне мовлення
