Цветоделение

Производители лакокрасочной продукции выступают за разделение функций налоговой и таможенной служб

На прошлой неделе участники рынка лакокрасочной продукции, собравшись в одной из гостиниц
в пригороде столицы на ежегодную конференцию “Лакокраска UA”, активно обсуждали с экспертами, депутатами и другими чиновниками пути решения проблем развития рынка.

На этот раз, в отличие от предыдущих мероприятий, основное внимание участников форума было сосредоточено на обсуждении законопроектов, упрощающих ведение бизнеса.

На конференцию были приглашены профильные субъекты реформирования налогового и таможенного законодательства: председатель Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина, народный депутат Андрей Антонищак, бывший председатель Государственной таможенной службы Анатолий Макаренко, а также ведущие юристы и эксперты рынка.

Основная причина повышенного внимания к реформированию законодательства — ужесточение давления контролирующих органов на лакокрасочный бизнес.

Александр Бричко, исполнительный директор Украинской ассоциации производителей лакокрасочной продукции, заявил: в прошлом году лакокрасочники потеряли около 200 млн грн. только потому, что чиновники Государственной фискальной службы, свободно трактующие нормы

Таможенного кодекса, отнесли импортный полуфабрикатный лак на основе уайт-спирита к подакцизным товарам.

Это вынудило производителей отказаться от ввоза примерно 40 тыс.т этого сырья (при годовом объеме производства лаков и красок в 190 тыс.т. — Ред.) и использовать менее качественные растворители.

Кроме того, ведению бизнеса мешают ужесточившиеся проверки предприятий, сопровождающиеся арестами имущества и начислениями штрафов под надуманными предлогами.

Исходя из этого, участники рынка предлагают реформаторам исключить любую возможность трактовки законов исполнительной властью и существенно изменить налоговое и таможенное законодательство, предусмотрев в нем прямые нормы и персональную ответственность чиновников за причиненный предпринимателям вред.

По мнению Нины Южаниной, предложения предпринимателей вполне логичны, но ощутимого результата можно достичь не точечными предложениями, а системными действиями.

Например, разработкой и внедрением либеральной системы налогообложения, которая, в отличие от наспех принятых в прошлом году норм, предусматривает снижение налоговых ставок для малого бизнеса и введение налога на распределенную прибыль для крупного.

Мол, вследствие этого станет меньше поводов для проверок, уменьшится фискальное давление на бизнес и увеличатся поступления в бюджет за счет вывода бизнеса из тени. По мнению г-жи Южаниной, у либеральной системы появились шансы на реализацию.

Если ранее Минфин и ГФС вообще не рассматривали такие предложения всерьез, то сейчас начинают обсуждать их достоинства и недостатки.

Таможенные органы, к сожалению, тоже превратились в фискальную службу, ориентированную на сбор денег в бюджет. Тогда как основная их задача, по словам Анатолия Макаренко, заключается в защите внутреннего рынка и обеспечении беспрепятственного перемещения товаров.

Чтобы изменить ситуацию, 13 января 2016 г. группа депутатов зарегистрировала в ВР проект закона “О Национальной таможенной службе Украины” (рег. №3763), который возвращает ей независимость и основные функции (подробнее о законопроекте читайте в следующем номере БИЗНЕСа. — Ред.).

Однако принятие соответствующего закона, по словам Андрея Антонищака, одного из разработчиков документа, усложняется тем, что ГФС и Минфин не хотят лишиться возможности контролировать финансовые потоки.

Учитывая, что в либеральных реформах не заинтересованы и некоторые олигархические бизнес-структуры, научившиеся блокировать законопроекты силами “возмущенной общественности”, реформаторы обратились к представителям лакокрасочной отрасли за поддержкой их инициатив.

И призывают лакокрасочников активнее участвовать в доработке и пропаганде своих реформаторских предложений, полагая, что это будет способствовать увеличению количества их сторонников и, в конечном итоге, принятию необходимых бизнесу законов.