Врукопашную

77
На прошлой неделе Президент Украины Петр ­Порошенко подписал Закон №217 “О внесении изменений в Закон Украины “О Государственном бюджете Украины на 2015 год”, согласно которому отечественный агропромышленный комплекс получит дополнительную поддержку в размере 550 млн грн., в том числе 300 млн грн. — на мероприятия по удешевлению кредитов в АПК.

Вопрос финансового обеспечения нынешней посевной далеко не праздный. По информации Минагрополитики, у отечественных аграриев есть около 50 млрд грн. на весенние полевые работы, в то время как реальная потребность, по оценкам министерства, составляет 60 млрд грн. Аналитики считают эту цифру заниженной.

 “По расчетам УКАБ, полноценные полевые работы весной будут стоить 87,1-130,7 млрд грн. в зависимости от курса гривни на то время, когда аграрии закупали производственные ресурсы. При этом средний показатель, учитывая курсовую динамику, составляет 100-110 млрд грн.

Таким образом, недостаток средств составляет половину стоимости полноценных полевых работ
”, — подсчитал Игорь Остапчук, эксперт аграрных рынков Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса”(УКАБ; г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 30 чел.).

 Сумеют ли воспользоваться выделенными в бюджете дополнительными средствами отечественные аграрии, чтобы привлечь кредитные ресурсы, когда и в каком объеме, сказать сложно, учитывая то, что весенняя посевная кампания уже стартовала в 14 регионах Украины.

По данным пресс-службы Минагрополитики, по состоянию на 12 марта ранние зерновые культуры посеяны на 129 тыс.га (5% от запланированого). Пока это на 2 тыс.га больше, чем на ту же дату в 2014 г., но насколько хватит аграриям “весеннего задора”, никто предсказать не берется.

Реалии
Министерство бодро отрапортовало о готовности отечественного АПК к посевной. По его данным, уже по состоянию на конец февраля у сельскохозяйственных предприятий имелось в наличии 383,6 тыс.т семян яровых зерновых и зернобобовых культур, или 120% от потребности.

Министерство также сообщило, что для весеннего сева аграрии используют 976 тыс.т минеральных удобрений (что всего на 8% меньше, чем в прошлом году). Согласно тем же данным, не сильно уменьшится и использование средств защиты растений — 27,7 тыс.т против 29,1 тыс.т в 2014 г.

Видимо, все эти цифры дают министру аграрной политики и продовольствия Алексею Павленко основания для оптимизма. “Украина будет с хлебом”, — уверен он. Однако не все сельхозпроизводители готовы разделить оптимизм министра.

В связи с этим невольно вспоминается история, которую рассказал известный советский актер и режиссер Юрий Любимов о съемках знаменитых “Кубанских казаков”. Режиссер фильма Иван Пырьев настолько “подлакировал” крестьянский быт, что одна из старушек, проживающих в поселке, где снималась картина, ошарашила актера, исполняющего роль лихого казачка, вопросом: “Из чьей это жизни снимают, милок?”.

Похоже, украинские аграрии тоже не понимают, из чьей жизни Минагрополитики нарисовало картину готовности украинского села к нынешней посевной. “Информация, которой пользуется Минагрополитики, является, мягко говоря, некорректной, а по сути — фальшивой.

Так как она подается областными управлениями сельского хозяйства, у которых нет средств даже на телефонные разговоры, не говоря уже об объезде хозяйств для ознакомления с ситуацией на месте
”, — говорит Игорь Брагинец, руководитель аграрного союза Херсонской области, директор ЧСП “Альфа-Агро” (пгт Чаплинка, Херсонская обл.; растениеводство; ­земельный банк — 1700 га; 45 чел.).

Оснований для подобных оценок “осведомленности” министерства хватает. Взять хотя бы ситуацию с удобрениями. В результате введения 5%-ного сбора на импорт цены на них на внутреннем рынке выросли. Например, аммиачная селитра только с 24 февраля по 3 марта 2015 г. подорожала на 13%, до 11,5 тыс.грн. за 1 т.

 Как следствие, по оценкам экспертов, количество товарных операций на рынке минудобрений в феврале — начале марта сократилось в 9-10 раз по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. В этой ситуации особенно ограничены в возможности приобрести необходимые ресурсы для сева небольшие предприятия.

 “Средние фермерские хозяйства обеспечены необходимыми средствами для посевной не более чем на 50%, а мелкие и того меньше — на 20-30%. Вместе с тем привлечь кредитные средства, даже под высокие проценты — 25-26% и более — фермеры практически не могут.

Поэтому этой весной будут выполнены не все требования относительно проведения полного цикла работ. Например, мы не можем приобрести аммиачную селитру из-за заоблачных цен на нее. Сегодня она предлагается по 12 тыс.грн. за 1 т, а в 2014 г. покупали по 3 тыс.грн.”
, — рассказывает Леонид Кириченко, руководитель фермерского хозяйства “Заря Каховщины” (с.Каменка, Херсонская обл.; растениеводство; 850 га пахотных площадей; с 1989 г.; 20 чел.).

Не лучше ситуация и в других областях. “После двух лет неурожая оборотных средств нет вовсе. Банки не кредитуют, потому что мы прифронтовая зона. Мелкие фермеры начали сворачивать деятельность и не засевают свои поля. При таких ценах на горючее, удобрения, средства защиты и т.д. себестоимость выращивания зерновых на 1 га вырастет до 10 тыс.грн.

При наших скудных урожаях стоимость зерна должна быть не менее 5 тыс.грн за 1 т, чтобы сработать в ноль, и не менее 6 тыс.грн., чтобы получить какую-то прибыль”
, — подсчитал Анатолий Тиховод, председатель Аграрного союза Запорожской области, директор ООО “Агрофирма Ольвия” (с.Чкалово, Запорожская обл.; растениеводство, птицеводство, животноводство, садоводство и виноградарство; банк земли — 2500 га; с 2000 г.; 190 чел.).

Аналитики считают, что нынешней весной мелкие и средние аграрные предприятия внесут удобрений на 30-35% меньше, чем в прошлом году. Согласны с ними и аграрии. “Не думаю, что посевная будет проведена в полном объеме. То есть не будут выполнены все операции согласно технологическим картам, так как цены на ресурсы для посевной повышаются несколько раз в течение дня.

И поэтому остро стоит вопрос: на чем экономить
”, — говорит Инна Метелева, заместитель главы правления корпорации “Сварог Вест Груп” (г.Хмельницкий; растениеводство, животноводство, садоводство; аренда 80 тыс.га пахотных земель; с 2003 г.; 4,5 тыс.чел.). Недосеют не только мелкие фермеры. Крупнейший украинский агрохолдинг Ukrlandfarming, чей земельный банк составляет 670 тыс.га, сократит посевные площади на 100-110 тыс.га.

В том числе и за счет земель в Донецкой и Луганской областях, в АР Крым и смежных с зоной АТО территориях. Перспектива вырисовывается и впрямь неприглядная. И это без учета того, что, по мнению директора Украинского гидрометеорологического центра Николая Кульбиды, в этом году сельхозпроизводителям придется пересевать около 15%, или 1,2 млн га, посевных площадей озимых культур, которые находятся в неудовлетворительном состоянии.

Таким образом, уверенность в том, что нынешняя посевная компания будет проведена не в полном объеме, возрастает. Это касается и качества сева, и запланированных площадей. Например, аналитики компании “ПроАгро” считают, что примерно 900 тыс.га могут остаться незасеянными. Не менее пессимистично настроены и сельхозпроизводители.

Под угрозой сев яровых и технических культур на 15-20% площадей. Сельхозпроизводитель вынужден или сократить площадь посевов, или минимизировать затраты, что скажется на качестве и количестве будущего урожая”, — считает Игорь Ботштейн, директор ООО “Паритет-Агро” (г.Харьков, выращивание, закупка и переработка зерновых и масличных; аренда 10 тыс.га пахотных земель; с 2002 г.; 100 чел.).

Возможности
Говоря о финансовых проблемах аграриев во время нынешней посевной, нельзя не отметить и роль валютного регулятора в лице Нацбанка, который в большей степени эти проблемы отечественному АПК и организовал. Именно стремительное обесценивание гривни привело к столь же стремительному удорожанию материальных ресурсов и истощению и без того скудных финансовых возможностей сельхозпроизводителей.

 “Основная проблема со средствами не в Минфине и не в Минагрополитики, а в банковской системе, в непрогнозируемой курсовой политике”, — говорит Владимир Лапа, заместитель министра аграрной политики и продовольствия. И с ним трудно не согласиться. Возможностей помочь аграриям средствами в сложившейся ситуации немного. В министерстве надеются на заключение форвардных контрактов по закупке зерна. Их будет проводить Аграрный фонд.

На днях председатель правления ПАО “Аграрный фонд” Андрей Радченко заявил, что компания планирует инвестировать в весеннюю посевную около 1,5 млрд грн. На эти средства будет приобретена продовольственная пшеница. Деньги планируют получить от реализации муки и сахара.

Рассчитывать, что к форвардным закупкам подключатся экспортеры, не приходится. Как рассказал г-н Лапа, в этом году активность экспортеров зерна резко снизилась. Они опасаются заключать не только форвардные, но и текущие контракты, потому что никто не понимает, по какому курсу будет продавать валютную выручку.

Выделенные 300 млн грн. из госбюджета на компенсацию сельхозпроизводителям ставок кредитов коммерческих банков — это, конечно, хорошо. Но получить кредит в банке аграриям сегодня крайне сложно. Это отлично понимают и в Минагрополитики, поэтому обращались за содействием в НБУ.

 “Мы рассчитываем, что все-таки на несколько миллиардов гривень АПК все же прокредитуют банки”, — говорит г-н Лапа. Речь идет о 7 млрд грн., которые, однако, в случае привлечения их аграриями тоже не спасут ситуацию. Но их еще нужно получить. Удастся ли это, сказать сложно. 4 марта Нацбанк повысил учетную ставку с 19,5% до 30%.

Леонид Козаченко
, народный депутат, почетный президент Всеукраинского общественного объединения (ВОО) “Украинская аграрная конфедерация” (г.Киев; более 100 членов; с 2002 г.; более 10 чел.), вообще считает, что сейчас для помощи аграриям нужно принимать неординарные решения.

В качестве такового он предлагает провести НБУ специальную эмиссию на 10 млрд грн. И передать эти средства через Аграрный фонд сельхозпредприятиям под залоговые закупки зерна. Это, по его мнению, не позволит еще больше “разогнать” инфляцию, но даст возможность аграриям решить проблемы обеспечения ресурсами посевной кампании.