Законотворчество
6 декабря в Украине вступил в силу закон о введении биометрических паспортов (Закон № 5492-VI «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус»).
Согласно закону, паспорт гражданина Украины должен изготавливаться в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель информации. В паспорт должна вноситься следующая информация: название государства, название документа, фамилия, имя, пол, гражданство, дата рождения, место рождения, оцифрованный образ лица, оцифрованная подпись, уникальный номер записи в реестре, номер документа, дата окончания срока действия документа, дата выдачи документа, уполномоченный субъект, выдавший документ.
Биометрические паспорта выдаются всем гражданам Украины с рождения сроком на 10 лет.
По словам автора законопроекта Василия Грицака, стоимость внутреннего паспорта составит 65 грн., для поездок за рубеж – 350 грн.
Единый государственный демографический реестр – это функционально единая система, состоящая из главного и резервного вычислительных центров и узлов уполномоченных субъектов. Законом определяется, что Единый государственный демографический реестр – электронная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для хранения, обработки и использования информации о лице.

По моему мнению, главной и основной целью законопроекта было не только и не столько изменение процедуры выдачи и вида паспортных документов, сколько создание консолидированной базы данных на каждого без исключения гражданина Украины, куда кроме общей информации (имя, пол, родители и т.д.), будет вноситься и информация ведомственных информационных систем.
На данный момент, речь не идет о внесении в реестр специальной информации о гражданах (судимость, привлечение к административной ответственности, наличие зарегистрированных имущественных прав и т.д.), однако, такое развитие событий достаточно вероятно в будущем.
С точки зрения государства, такой закон очень даже полезен, поскольку на данный момент информация о гражданах находится в разных источниках и в случае необходимости, его органы (милиция, прокуратура, исполнительная служба и др.) вынуждены тратить много времени на ее сбор и систематизацию.
Однако, с точки зрения отдельного гражданина, радоваться особо нечему, поскольку, зная про уровень коррупции и безответственности чиновников, эта информация легко может попасть в руки злоумышленников, поскольку запрет ее нецелевого использования и неправомерного разглашения, закрепленный в Законе, скорее всего так и останется пустой декларацией.

Закон № 5492-VI «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» более известен как «закон про биометрические паспорта». На данный момент, возникло множество слухов и мифов в связи с принятием и вступлением в силу данного закона. Однако практически все они не имеют никаких оснований.
Миф первый. Все паспорта выданные до вступления в силу данного закона, подлежат обязательно замене. Этот слух полностью не соответствует действительности. Переходные положения закона указывают на то, что документы, подтверждающие гражданство Украины и специальный статус лица, выданные до вступления в силу данного закона, являются действительными до окончания срока их действия и не подлежат обязательной замене.
Миф второй. Отказаться от получения такого паспорта будет невозможно. Статьей 16 Закона устанавливается, что лицо по своим религиозным соображениям может отказаться от получения такого документа или отказаться от внесения информации о себе на бесконтактный электронный носитель. Так что и эта информация оказывается неподтвержденной.
Миф третий. Закон вступил в силу, и новые паспорта будут уже биометрическими. Как следует из самого закона, он вступает в силу на следующий день после его опубликования. Однако по тексту также имеется указание Кабинету министров Украины только с 01.01.2013 начать работы по внедрению и выдаче биометрических паспортов. Таким образом ожидать, что все новые паспорта будут выдаваться биометрическими, пока не стоит.