ВОСЬМОЙ КОРПУС - Правовые аспекты выплаты ежегодной разовой дене

Главная [/main] История Вооружение Миротворцы Фото Блоги Партнеры Главная >> Ежегодная разовая денежная помощь для участников боевых действий и инвалидов войны Пятница, 18 ноября 2011 года Правовые аспекты выплаты ежегодной разовой денежной помощи для участников боевых действий и инвалидов войны Один из вопросов, который в последнее время интересует граждан Украины, имеющих статус участников боевых действий и инвалидов войны – почему такие маленькие выплаты разовой денежной помощи, ежегодно проводящиеся государством для этой категории населения к 9 мая. Ведь по закону они должны быть больше, а если так, то как как в судебном порядке получить положенные суммы указанной помощи? И не выглядит ли данная ситуация как в случае с компенсацией за неполученный продовольственный паек для военнослужащих? (Об этом мы писали здесь .) В данной статье мы попытаемся рассмотреть все вопросы и ответить на них. Действительно, каждый год до 5 мая участникам боевых действий и инвалидам войны I, II, III и IV групп государство выплачивает разовую денежную помощь. В 2010 году сумма выплаты составила 320 гривен. Однако, согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», установлены следующие размеры помощи: для участников боевых действий – 5 минимальных пенсий по возрасту, для инвалидов войны I, II, III и IV групп –10, 9, 8 и 7 минимальных пенсий по возрасту соответственно. Т.е. указанные суммы в прошлом году должны были составлять от 3,5 до 7 тыс. гривен. Где же остальное? Ответ на этот вопрос мы нашли в разъяснениях директора Департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Украины Николая Шамбира, опубликованных в газете «Урядовый курьер» от 20 ноября 2010 года. В статье, в частности, указывается, что материальная помощь «выплачивается в размерах, определяемых Кабинетом Министров в пределах бюджетных назначений, установленных Законом Украины «О государственном бюджете». Т.е. те суммы, которые получают на руки указанные категории граждан, берутся не с «потолка», а устанавливаются данным законом. В итоге мы фактически имеем два закона, по-разному трактующие один и тот же момент. Каким же из данных законов следует руководствоваться? Позиция чиновников ясна – они опираются на Закон Украины «О государственном бюджете», но правомочно ли это? Статья 22 Конституции Украины закрепляет принцип гарантированности конституционных прав и свобод, а также невозможность их отмены. В частности, во второй части указанной статьи говорится: «При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод». Конституция - закон, имеющий наивысшую юридическую силу. То есть остальные законы и нормативно-правовые акты не могут ей противоречить. Между прочим, в статье 4 Бюджетного кодекса Украины сказано, что при осуществлении бюджетного процесса положения нормативно-правовых актов применяются только в части, в которой они не противоречат положениям Конституции Украины. Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» принят в 1993 году, а значит, согласно Конституции, принятый позже закон о бюджете не может содержать положений, уменьшающих установленные размеры выплат. Однако вопреки Закону Украины «О статусе ветеранов войны ...» и Конституции Украины денежная помощь ветеранам войны в государственном бюджете уменьшена. Конституционный Суд Украины в своих решениях от 01.12.2004 и 09.07.2007 подтвердил неправомерность действий законодателей. А в решении КСУ от 25.05.2008 года сказано, что стремление государства к сбалансированности госбюджета не может быть основанием для сокращения социальных гарантий и прав граждан. Государство по своему усмотрению через закон о государственном бюджете не может отказаться от взятых на себя финансовых обязательств, установленных законом и другими нормативно-правовыми актами. Статьи госбюджета, которые касались приостановки или уменьшения льгот, компенсаций и гарантий населению признаны Конституционным Судом Украины неконституционными и утратившими силу. Все перечисленные выше моменты относятся к законодательной сфере. Однако в нашем вопросе есть и правовой аспект, т.е. относящийся к порядку применения законодательных актов. Правовые нормы предусматривают такое понятие как общий и специальный характер нормативного документа. Если в специальном нормативном акте какой-либо вопрос трактуется иначе, чем в общем, то к руководству должен применяться специальный. Бюджет имеет общий характер, так как он касается всех граждан, а Закон «О статусе ветеранов войны ...» является специальным актом, поскольку он относится только к группе лиц. В правовом государстве должна выполняться Конституция и законы, соответствующие ей, а не ведомственные разъяснения и консультации чиновников. С учетом вышеизложенного вы смело можете обращаться в суд. Ответчиком в этом случае указывайте областной центр по начислению социальных выплат (а не Главное управление труда и социальной защиты населения области, как это обычно делают), так как именно это учреждение осуществляет непосредственные выплаты ежегодной разовой денежной помощи участникам боевых действий и инвалидам войны. Однако чтобы быть до конца честными, отметим, что вернуть недоплаченные средства за предыдущие годы вам уже не удастся – прошел срок исковой давности, составляющий в данном случае 6 месяцев с момента осуществления выплаты. Использованы материалы газеты «Народная армия» Понравилось? Поделись... Комментарии +4 sova 08.03.2011 23:56 срок давности три года, вот только удолетворяют этот иск в разных регионах по разному, кому-то в полном размере, кому-то (как мне например) на половину только, а ведь закон один для всех по всей Украине, я уже почти год с ними сражаюсь, дошел уже до конституционног о суда ... . Цитировать Обновить список комментариев Добавить комментарий JComments Последние комментарии на сайте Потому писать "завалила полностью", все равно что говорить о человеке, которого первый раз видишь. Я не буду судить о Вас только по комментарию, но очень был бы рад познакомится лично. Потому если Вы ... 13.11.11 22:09 писал Игорь к статье Розвідники 8-го армійського корпусу спецназівцям не поступаються Все написанное ниже адресовано человеку оставившему комментарий и даже не подписавшемуся. "Дорогой" критик-комментатор, хочу обратить внимание, что ваш комментарий вообще не основан на реальных фактах... 13.11.11 22:05 писал Игорь к статье Розвідники 8-го армійського корпусу спецназівцям не поступаються Рахит он, а не министр - нажраться не может. Посмотрите, как его "Провідна продовольча...." бойцов кормит, особенно на полигонах. В кафе на енти деньги лучше покушаешь... Мафиози в погонах и белой кеп... 12.11.11 23:21 писал Павел к статье Михаил Ежель призывает искать новые, неординарные пути решения проблем украинской армии А почему на сайте 8 корпуса не было информации о приеме? 11.11.11 14:50 писал Мои мысли к статье За допомогою – до депутата Шавки лают, а караван идет. 25.10.11 16:47 писал Миха к статье Military Police по-русски Последние новости на сайте: Заняття з акцентом на нюанси В середу, 16-го листопада, на базі 95-ї окремої аеромобільної бригади пройшли комплексні ... 45 0 Командир 8-го армійського корпусу затвердив плани бойової підготовки військових частин у 2012-му році У вівторок, 15-го листопада, після заслуховування командирів частин командир 8-го армійського ... 69 0 В Житомирі відбулось розширене засідання Військової ради 8-го армійського корпусу У вівторок, 15-го листопада, в клубі 13-го окремого аеромобільного батальйону відбулось ... 57 0 Все новости Чаще всего читают: История 8-го армейского корпуса Правовые аспекты выплаты ежегодной разовой денежной помощи для участников боевых действий и инвалидов войны 240-й отдельный специальный батальон (Югославия) Бронетранспортёр Tpz 1 Fuchs (Лис) Кто такие рейнджеры? Ми-24 в США Как отсудить пайковые? Консультация юриста Правовые аспекты выплаты ежегодной разовой денежной помощи для участников боевых действий и инвалидов войны Один из вопросов, который в последнее время интересует граждан Украины, имеющих статус уча... Как отсудить пайковые? Индексация доходов военнослужащих Последнее прокомментированное Розвідники 8-го армійського корпусу спецназівцям не поступаються Михаил Ежель призывает искать новые, неординарные пути решения проблем украинской армии За допомогою – до депутата Military Police по-русски Вадим Гречанинов, Президент Атлантического совета Украины, генерал-майор: «Подход к строительству нашей армии был безобразный с самого начала» В управлінні 8-го армійського корпусу проведені контрольні заняття з вогневої підготовки Адекватне реагування – 2011: десантники 8-го армійського корпусу ліквідували базу бойовиків Главная >> Ежегодная разовая денежная помощь для участников боевых действий и инвалидов войны Главная История Вооружение Миротворцы Фото Блоги Партнеры Copyright © 2011 ak.inzt.net ВОСЬМОЙ КОРПУС - Неофициальный сайт 8-го армейского корпуса Контактный E-mail: ak.inzt@gmail.com Архив новостей О проекте Отзывы / Оставить отзыв Использование собственных материалов и новостей ВОСЬМОГО КОРПУСА разрешается при условии ссылки на ВОСЬМОЙ КОРПУС. Для интернет-изданий обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка на цитируемую статью или новость.