Индексация доходов военнослужащих

1. Индексация денежного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Украины (далее - индексация) осуществляется в соответствии с требованиями Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.03 № 1078 (с изменениями).

2. Индексации подлежит месячное денежное обеспечение военнослужащих, получаемое ими в гривнях на территории Украины, которое не имеет разового характера, в пределах прожиточного минимума (с 1 декабря 2010 прожиточный минимум составляет 922,00 грн.).

3. Индекс потребительских цен исчисляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области статистики, и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, публикуется в официальных периодических изданиях.

Индексация проводится в случае, если величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который установлен в размере 101 процента, и осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликован индекс потребительских цен.

Исчисление индекса потребительских цен осуществляется нарастающим итогом, начиная с месяца введения в действие закона (март 2003 г.).

Месяц, в котором произошло повышение денежного обеспечения, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен, и индексация денежного обеспечения за этот месяц не проводится.

4. Согласно письму Министерства труда и социальной политики Украины от 09.04.04 № 024-65 месяц роста денежных доходов работников в связи с присвоением следующего ранга, установлением премии, надбавки за выслугу лет и других надбавок, предусмотренных законодательством, можно считать базовым, если такое повышение превышает сумму индексации, которая может быть начислена в этом месяце. В противном случае месяц присвоении ранга, установления надбавки и премии не считается базовым, и индексация должна производиться на общих основаниях.

Текущие колебания сумм установленных надбавок и премии в зависимости от финансовых возможностей не могут быть основанием для определения месяца, в котором были большие выплаты, базовым.

Исходя из этого, месяцы, в которых военнослужащим осуществляется доплата за время временного исполнения обязанностей по должности, начисляется премия за месяцем, в котором она им не выплачивалась и начисляется премия в размере большем, чем в предыдущем месяце (по решению Министра обороны Украины), не могут считаться базовыми при исчислении индекса потребительских цен.

Месяцы, в которых произошли изменения в денежном обеспечении военнослужащих (присвоено очередное воинское звание, назначен на вышестоящую должность, изменилась выслуга лет, что дает право на выплату процентной надбавки за выслугу лет, повышены надбавки за выполнение особо важных заданий, изменились постоянные составляющие денежного обеспечения, установлены новые виды денежного обеспечения в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины, возникло право на получение надбавок, предусмотренных действующим законодательством, либо изменились их размеры), считаются базовыми при исчислении индекса потребительских цен, если в результате таких повышений разница в размере денежного обеспечения в таком месяце превышает суммы индексации, которая может быть начислена в этом месяце.

Пример проведения индексации денежного обеспечения военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), когда базовым месяцем является октябрь 2009 года:

Примеры проведения индексации денежного довольствия военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы):

а) которым с 1 ноября 2010 года по решению Министра обороны Украины изменен размер премии с 10 процентов должностного оклада на 70 процентов должностного оклада и у которых базовым месяцем является январь 2008 года.

В этом случае базовый месяц не меняется, и индексация проводится на общих основаниях:

б) постановлением Кабинета Министров Украины от 22.09.10 № 889 ("Вопросы денежного довольствия отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил, Государственной пограничной службы и внутренних войск Министерства внутренних дел") установлено с 1 октября 2010 военнослужащим, занимающим должности плавающего и летного состава, ежемесячную дополнительную денежное вознаграждение в размере, не превышающем месячное денежное обеспечение.

В этом случае октябрь будет базовым для тех военнослужащих, имеющих право на получение этой надбавки, у которых в результате этого повышения разница в размере денежного довольствия за октябрь (с учетом указанного вознаграждения) превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. В противном случае индексации следует производить на общих основаниях.

5. Военнослужащим срочной службы и тем военнослужащим, у которых месячное денежное обеспечение меньше размера прожиточного минимума, индексация начисляется на сумму денежного обеспечения.

Согласно требованиям пункта 14 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003р. № 1078 (далее Порядок), разъяснения по применению настоящего Порядка предоставляет Министерство труда и социальной политики Украины.

Одновременно сообщается, что для женщины для женщины-военнослужащей, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего) возраста без сохранения денежного обеспечения, базовыми месяцем для определения величины прироста индекса потребительских цен для проведения индексации будет первый месяц получения ею дохода по месту службы после возвращения ее из отпуска.

Дополнение редакции ВК от 06.06.2011:

В письме Министра социальной политики от 22.04.2011 года (доведено до войсковых частей 31.05.2011) сообщается, что для военнослужащего, который вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего) возраста, базовым следует считать месяц, в котором произошло последнее повышение денежного содержания на должности, которую он занимает.