|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
щодо статті 11ПОРУШЕННЯ ПРАВ НГОСТАТТІКонтакти програми ТИПОВІ КОНСУЛЬТАЦІЇ НГОДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯЗВІТНІСТЬ НУОЗАПИТАННЯ ЮРИСТУ ЗРАЗКИ ДОКУМЕНТІВРОЗ'ЯСНЕННЯ ОРГАНІВ ВЛАДИ ДЕРЖРЕЄСТРАЦІЯ НУО РІШЕННЯ -ДІЯЛЬНІСТЬ НУО ГРОМАДСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇБЛАГОДІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ (ОСББ)ПРОФЕСІЙНІ СПІЛКИРЕЛІГІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯУЧАСТЬ У ПРИЙНЯТТІ РІШЕНЬ ПРАВОВІ ВИДАННЯ НГОЗАРУБІЖНЕ ПРАВО ЗАХИСТ НГО ПРАВ ГРОМАДЯНДОКУМЕНТИ ДЛЯ ДОПОМОГИ РОЗСЛІДУВАННЯ НГО і ЗМІОКРЕМІ КОНСУЛЬТАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВО для НГОКОРИСНИЙ ДОСВІД НУО НОВИНИ ПРОГРАМИThe program of legal support of organizations of civic sector Портал “Юрист НГОПрограма правової підтримки організацій громадського сектору України КАТАЛОГ ПОРТАЛІВ НУО |
НОВИНИНОРМОТВОРЧІСТЬOn-line бібліотека перекладів Рішень Європейського Суду
Державний реєстратор проводить включення ОСББ у реєстр юросіб, тому навіть коли він поєднує функції реєстрації ОСББ та держреєстратора, спочатку він здійснює реєстрацію ОСББ за законодавчими актами ОСББ
Роз’яснення Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва №5203 від 23.04.2010 р. на лист Центру громадської адвокатури.
Дуже часто на практиці виникають проблеми із визначенням порядку дій органів реєстрації та державних реєстраторів щодо застосування законодавства, яке збереглось для окремих організацій, об’єднань, та нового порядку державної реєстрації юридичних осіб.
Відповідно до статті 3 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено, що законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації різних видів об’єднань громадян, установ та організацій, проте вони набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації в порядку, встановленому законом про державну реєстрацію.
Водночас для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків встановлені особливості їх реєстрації у Законі України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року №1521 «Про реалізацію Закону України багатоквартирного будинку».
Постанова КМУ «Про реалізацію Закону України багатоквартирного будинку» визначає такий перелік документів, які подають органам реєстрації ОСББ:
1) реєстраційну картку, яка одночасно є заявою про державну реєстрацію об'єднання, оформлену за зразком згідно з додатком 1 Порядку державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521;
2) протокол установчих зборів, на яких було прийнято рішення про створення об'єднання та затвердження його статуту;
3) два примірники оригіналу статуту (учасники установчих зборів повинні підписатися на обох примірниках статуту) і п'ять копій статуту об'єднання, оформлені згідно з вимогами законодавства;
4) список членів об'єднання, складений згідно з додатком 2 Порядку державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521;
Водночас стаття 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначає такі документи, що подаються на реєстрацію юридичної особи:
1) заповнена реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи,
2) примірник оригіналу чи нотаріально посвідчена копія рішення засновників або уповноваженими ним органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених законом,
3) два примірники установчих документів,
4) документ про сплату реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи.
Окремою проблемою є вирішення питання про перелік документів та вимоги до них, коли функції органу реєстрації ОСББ та державного реєстратора поєднуються в одному органі.
Так відповідно до статті 5 Закону про державну реєстрацію, держреєстратор діє при виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації.
Відповідно до частини 1 Порядку реєстрації ОСББ, держреєстрація ОСББ проводиться виконкомами міської, районної, районної у місті ради, районною, районною у мм. Києві і Севастополі держадміністрацією за місцем знаходження будинку. Тому можуть ці функції за рішенням органу влади чи місцевого самоврядування покладатись на один підрозділ чи державних реєстраторів. Тому постає питання про те, яке законодавство у цьому випадку має застосовувати держреєстратор.
В роз’ясненні Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва №5203 від 23.04.2010 р. на лист Центру громадської адвокатури вказується, що «у разі поєднання державним реєстратором функцій органу реєстрації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку, державна реєстрація новоутвореного об’єднання співвласників багатоквартирного будинку проводиться згідно із Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Порядком державної реєстрації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. №1521 з наступним включенням відомостей про це об’єднання до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на підставі відомостей з реєстраційної картки №6-включення та видачею свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. Включення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проводиться без оплати.
Отже, державний реєстратор спочатку проводить державну реєстрацію об’єднань співвласників багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» із дотриманням норм зазначеного Закону, а потім, виконуючи норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», здійснює включення відомостей про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на підставі відомостей з реєстраційної картки за формою №6-включення».
Отож із роз’яснення Держкомпідприємництва можна зробити наступні висновки:
- спочатку об’єднання співвласників багатоквартирного будинку повинне реєструватись у порядку та із документами, які передбачені Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», Порядком державної реєстрації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. №1521,
- навіть коли функції реєстрації ОСББ за Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та держреєстрації юросіб виконує державний реєстратор, він проводить спочатку державну реєстрацію об’єднань співвласників багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» із дотриманням норм зазначеного Закону, а потім, виконуючи норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», здійснює включення відомостей про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,
- дія по реєстрації ОСББ у Єдиному державному реєстрі юросіб та фізичних осіб-підприємців – це включення відомостей про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,
- при включенні відомостей про ОСББ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстратор не вимагає документи, передбачені статтею 24 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»,
- включення проводиться на підставі подання реєстраційної картки №6 (включення), а не №1 (реєстрація юридичної особи),
- включення ОСББ до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснюється безоплатно.
Роз’яснення можна завантажити (переглянути) тут (pdfформат) Версія для друкуЛінк на e-mail |
Голосування
Чи потрібно зберегти державний контроль і перевірки д-сті ГО?
Дайджест
Партнери та друзі |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© Портал "Юрист НГО". Програма правової підтримки організацій громадського сектору Центру громадської адвокатури, 2008. Всі права застережені. Передрук матеріалів сайту вітається за умови гіперпосилання на Портал "Юрист НГО" http://www.lawngo.net |