Как и следовало ожидать, рассмотрение проекта бюджета в Верховной Раде приоткрыло завесу тайны над источниками оптимизма его создателей. По мере рассмотрения и анализа бюджета депутатами в прессе в течение недели появлялось все больше статей самого бюджета и сопроводительных материалов к ним. Среди прочего - информация о том, что Кабинет министров ожидает ежегодного роста ВВП на 6,5%...
Ждем роста, живем в падении
Расширение инвестиционного и внутреннего потребительского спроса, повышение эффективности использования производственных и финансовых ресурсов позволят обеспечить рост реального ВВП на уровне 6,5% в 2012-2013 годах. Это как минимум частично объясняет разницу между реальным ВВП-2010 и запланированным в бюджете 2011 года. Среди причин ожидаемого роста ВВП в сопроводительных материалах к проекту бюджета указаны влияние налоговой реформы и позитивные результаты проведения финальной части чемпионата Европы по футболу в 2012 году. Помимо этого, правительство полагает, что в течение трех лет замедлятся темпы инфляции: 8,9% в 2010 году, 7,9% и 6,2% в 2012 и 2013 годах соответственно. Рост реальной заработной платы в 2012-2013 годах планируется на уровне 6,4-6,5%. Помимо этого, в 2012-2013 годах ожидаются поступления от приватизации на уровне 20 миллиардов гривень. К 2013 году планируется снизить уровень дефицита госбюджета до 2%, а общий объем внешнего долга понизить до 45% от общего объема ВВП.
Откровенно говоря, пока не очень понятно, на чем базируются такие, поистине наполеоновские экономические планы. Пока притоком инвестиций зарубежье нас не балует - реальный прирост инвестиций даже понизился по сравнению с 2009 годом, а отрицательное торговое сальдо увеличилось.
Как сообщил Госкомстат, отрицательное сальдо внешней торговли товарами за январь-октябрь 2010 года увеличилось на 59,8% - до 6 миллиардов 855 миллионов долларов. За это время экспорт товаров составил 41 миллиард 200 тысяч долларов, импорт - 47 миллиардов 855 миллионов долларов. В сравнении с январем-октябрем 2009 года экспорт увеличился на 29,9%, импорт - на 33,5%. Отрицательное сальдо составляло 6 миллиардов 855 миллионов долларов. Для сравнения - за январь-октябрь 2009 года отрицательное внешнеторговое сальдо Украины составило 4 миллиарда 288 миллионов долларов США.
Так что пока мы находимся в ожидании роста, но по-прежнему живем в режиме падения. Разве что темпы его пока замедлились.
Кстати, во вторник, 14 декабря, правительственный проект бюджета Верховная Рада поддержала в первом чтении. Окончательно утверждать его будут уже в феврале.
Согласно проекту, доходы бюджета предусмотрены на уровне 281,465 миллиарда гривень, расходы - 321,948 миллиарда гривень. При этом доходы общего фонда госбюджета предусматриваются на уровне 238,581 миллиарда гривень, доходы специального фонда - 42,884 миллиарда гривень. Соответственно, расходы общего фонда госбюджета должны составить 279,127 миллиарда гривень, расходы специального фонда - 42,822 миллиарда гривень. Предельный дефицит бюджета заложен на уровне 38,843 миллиарда гривень.
Согласно проекту госбюджета, на 2011 год устанавливается прожиточный минимум на одного человека из расчета на месяц в следующем размере: с 1 января - 894 гривни, с 1 апреля - 911 гривень, с 1 октября - 934 гривни, с 1 декабря - 953 гривни.
Проект в первом чтении поддержали 275 депутатов.
Благие намерения
На прошедшей неделе на сайте МВФ появился Меморандум о намерениях правительства Украины и Национального банка Украины в МВФ, подписанный еще 8 декабря. Документ этот расставил многие точки над «i» в вопросе «Во что нам обойдутся кредиты МВФ?» Напомним - в этом году МВФ принял решение о возобновлении кредитного сотрудничества с Украиной, пообещав выделить кредитов на 15,35 миллиарда долларов США. 1,25 миллиарда из этой суммы Украина уже получила.
Итак, в тексте меморандума Кабинет министров Украины обязуется: 1) в апреле 2011 года повысить цену на природный газ для населения и коммунальных предприятий на 50%; 2) до конца 2010 года ликвидировать задолженность по возмещению НДС; 3) в четвертом квартале 2010 года погасить бриджевый кредит в размере 2 миллиарда долларов, взятый у банка ВТБ; 4) Украина заявила о том, что намерена провести пенсионную реформу с целью финансового оздоровления пенсионной системы. Среди прочего будет увеличен требуемый для пенсии стаж и уравнены сроки выхода на пенсию женщин и мужчин. Заявлено, что до конца 2010 года будет введен в действие законопроект, предусматривающий постепенное увеличение пенсионного возраста для женщин до уровня мужчин - с 55 до 60 лет, добавляя
6 месяцев ежегодно с 2010 года; 5) Украина обязалась не повышать зарплаты бюджетникам в государственном секторе начиная с 2011 года и в среднесрочной перспективе.
Разумеется, текст меморандума этим не ограничивается, но как нам кажется, главные обязательства, взятые на себя украинской стороной, мы указали. Остается только отметить, что уже сегодня очевидно - взятые на себя обязательства Украина в срок и в полном объеме выполнить не сможет. Как минимум в том, что касается пенсионной реформы. Законопроект, предусматривающий повышение пенсионного возраста и другие малоприятные новшества в пенсионной системе, ранее февраля даже не выставят на общественные слушания. Да и полное погашение задолженности по возмещению НДС вызывает большие сомнения. Возникает вопрос, насколько серьезно к нам будут относиться в МВФ, если мы декларируем намерения, которые даже не собираемся в срок выполнять.
В плане информации
Ну и напоследок никак не можем обойти вниманием еще два факта, имевших место на прошедшей неделе. 14 декабря Верховная Рада дала согласие на увольнение с поста главы АМКУ Алексея Костусева и на назначение на этот пост Василия Цушко. И вторая новость: 17 декабря пресс-служба Одесской областной госадминистрации сообщила, что с целью приведения деятельности сферы торговли и бытового обслуживания в соответствие с требованиями действующего законодательства и упорядочения работы рынков и повышения предоставления качества услуг потребителям губернатор Одесского региона подписал распоряжение
«О работе субъектов хозяйствования сферы торговли и бытового обслуживания». Распоряжением, в частности, предусмотрено проведение инвентаризации рынков и обеспечение наличия на продовольственных рынках государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
Кроме того, руководителям торговых объектов всех форм собственности рекомендовано наполнять торговую сеть товарами производителей Одесской области на уровне 30% от общего количества представленной продукции; осуществлять составление договоров на поставку продукции непосредственно с предприятиями-производителями, без участия посредников; обеспечивать сроки оплаты «социально значимых» продуктов питания в течение 3-14 дней от даты поставки.
Что касается назначения Василия Цушко председателем Антимонопольного комитета, то оценивать и комментировать эту информацию мы не будем - просто поздравим уроженца Одесской области с очередным высоким постом, который ему выпало занимать. А вот по поводу второй новости мы, откровенно говоря, остались в определенном недоумении. Откуда взять 30% товаров, произведенных в Одесской области, для заполнения торговой сети Одесской области - для нас загадка. Ничего подобного в истории Одессы, Одесской области, Новороссийского края имперских времен не было. Большая часть товаров, продававшихся в нашем крае на рынках, всегда были привозными, и ничего удивительного в этом не было. Регулировать процент продаваемых товаров по происхождению в Одесской области никому еще в голову не приходило.
Ну и что касается борьбы с посредниками. Идея хорошая и не новая. Однако совершенно непонятно, как ее осуществить. Люди воздуха, лепетутники, посредники - называйте как хотите, с первых дней существования Одессы были неотъемлемой частью одесского бизнеса, и никто с этим ничего не мог сделать. Даже советская власть. А может, и не надо?
Вячеслав ТОЛЛЬ
Также читайте
ПОЛОСА
- День ангела
- Праздники
- Эта неделя в истории
- Мартышка с гранатой?
- Квартиры «б/у»
- ВОЗВРАЩЕНИЕ В ЭЛИТУ
- История бумажных денег
- Щедрый дар Митрофана
- Пенсионная реформа: кому-то о пенсии придется забыть
- Константин Грищенко: Мы возвращаемся на рынок как серьёзный экономический игрок
Новости