Загальна частина

Програма «Будуємо нову Черкащину» на 2011-2015 роки», розроблена обласною державною адміністрацією, об’єднала в собі заходи, спрямовані на вирішення основних проблемних питань територіальних громад Черкащини.

Економіка Черкаської області має вагомий потенціал розвитку низки галузей промислового виробництва та агропромислового комплексу, який у 2010 році став більш ефективно використовуватися. Для виходу на якісно вищі рівні соціально-економічних показників передбачено більш повне і точне врахування тенденцій розвитку та наявних можливостей галузей регіональної економіки, налагодження співпраці влади з бізнесом і наукою, у тому числі в рамках державно-приватного партнерства, для забезпечення науково-технічного прориву на інноваційно-інвестиційній основі.

Програма є стрижневим комплексним і координуючим документом в системі регіональних програм, яка включає основні, взаємопов’язані між собою, заходи на 2011-2015 роки, спрямовані на посилення соціального захисту інвалідів, пенсіонерів та малозабезпечених сімей, подолання безробіття і корупції, підтримку молоді.

Мета Програми

Метою Програми є докорінне покращення умов життя пересічного громадянина області шляхом відновлення діяльності, модернізації та створення нових промислових, переробних і комунальних підприємств в містах і селах, розбудови транспортної інфраструктури, підвищення рівня та можливостей медицини, освіти, культури.

Основні механізми реалізації програми

Основні напрями роботи:

• розвиток реального сектору економіки шляхом відновлення та створення нових виробництв на інвестиційно-інноваційній основі, як однієї з основних передумов вирішення широкого спектру суспільних проблем
• забезпечення структурних змін у сфері сільськогосподарського виробництва за рахунок прискореного розвитку тваринництва, з одночасним підвищенням продуктивності рослинництва
• розбудова, оновлення та реконструкція транспортної, туристично-рекреаційної, соціально-культурної, спортивно-оздоровчої інфраструктури
• підвищення якості державного управління шляхом проведення адміністративної реформи
• проведення бюджетної політики на принципах концентрації і цільового використання бюджетного ресурсу, пріоритетності соціальної спрямованості та посилення інвестиційної складової
• приділення особливої уваги розвитку сільських територій

Основні завдання:

Відновлення та розвиток виробництва:

• Завершення розробки та реалізація комплексної програми «Село Черкащини 2020»;
• Залучення в агропромисловий комплекс близько 2 млрд. грн. кредитних ресурсів;
• Будівництво молочно-товарного комплексу на 1000 голів;
• Будівництво свинокомплексу на 100 тис. голів;
• Будівництво зерносушильного складу ємністю 200 тис. тонн одноразового зберігання;
• Відновлення роботи 3-4 цукрових заводів області;
• Створення багатофункціональних обслуговуючих кооперативів на селі;
• Будівництво нових промислових підприємств в галузях металургії (ТОВ «Ливарний завод» м. Сміла), виробництва альтернативних видів палива (ТОВ «Корон-Агро», м. Золотоноша), харчової промисловості (будівництво заводу по переробці кукурудзи та зеленого горошку у с. Худяки, Черкаського р-н) та інш. (ТОВ «Авер-Тех» (виробництво паливних брикетів м. Умань), будівництво та введення в експлуатацію промислового майданчика з видобування сірого граніту ТОВ «Сміла Георесурс» Смілянський р-н, введення в експлуатацію зварювального комплексу для випуску автомобілів «Богдан 1118» ДП «Автоскладальний завод №2», будівництво підприємства з виробництва готових металевих конструкцій ТОВ «Разек Україна»).

Розбудова інфраструктури:

• Добудова в І кварталі 2011 році обласної дитячої лікарні європейського рівня на 300 місць та поліклініки на 240 відвідувань на добу;
• Відновлення роботи аеропорту та річкового порту у місті Черкаси;
• Приведення технічного стану доріг до належного рівня;
• Ініціювання перед Кабінетом Міністрів України необхідності:
• капітального ремонту мосту через р. Дніпро
• проектування та будівництва швидкісної автомагістралі Київ-Дніпропетровськ по правому берегу р. Дніпро через м.Черкаси.
• Будівництво сміттєпереробних заводів у містах Черкаси, Умань та Золотоноша. Встановлення сортувальних контейнерів сміття;
• Розробка та реалізація державної екологічної програми «Чистий Дніпро»;
• Газифікація сіл області;
• Завершення реконструкції, впорядкування об’єктів Шевченківського національного заповідника у м.Каневі;
• Виконання до 200-річчя від дня народження Т.Г.Шевченка робіт на об’єктах національного заповідника «Батьківщина Шевченка» у селах Моринці, Шевченкове, Будище Звенигородського району;
• Завершення робіт на об’єктах Чигиринського національного заповідника - резиденції Б.Хмельницького, замчищі у с.Суботові Чигиринського району;
• Створення умов для організації паломництва брацлавських хасидів до м. Умань;
• Переведення теплопостачальних підприємств на альтернативні види палива та зменшення споживання природного газу на 10%;
• Облаштування спортивних майданчиків в населених пунктах;
• Заміна 60 км тепломереж та відновлення 948 ліфтів, збудувати 80 км водопровідних мереж;
• Організація благоустрою парків та скверів на території області;
• Оновлення не менше 50 відсотків рухомого складу КП «Черкасиелектротранс»;
• Відновлення інституту житлово-комунального господарства на селі;
• Забезпечення до 2012 року 100% шкіл області комп’ютерними класами з можливістю доступу до мережі Інтернет, інформаційними технологіями та прогресивними методиками навчання;
• Проведення капітального ремонту сільських та селищних будинків культури до 2015 року;
• Відкриття пунктів швидкої медичної допомоги в найбільш віддалених від районних центрів селах;
• Забезпечення до 2013 року 100 освітянських та 180 медичних сімей упорядкованим житлом;

Соціальна політика:

• Посилення боротьби із корупцією, як одним з основних джерел бідності населення;
• Виконання програми «Питна вода Черкащини»;
• Забезпечення до 2012 року потреби сільських шкіл шкільними автобусами;
• Надання за рахунок місцевих бюджетів додаткових соціальних пільг на оплату житлово-комунальних послуг інвалідам І та ІІ груп по зору, членам сімей загиблих воїнів-інтернаціоналістів;
• Збільшення видатків на утримання інтернатних закладів усіх напрямків;
• Відновлення роботи до 2012 року 23 дошкільних навчальних закладів;
• Забезпечення до кінця 2011 року Інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи, які стали у чергу до 2002 року, особистим автотранспортом та житлом;
• Щорічне введення в експлуатацію 140-150 тис.кв.м житла;
• Запровадження, починаючи з 2011 року, обласної премії для молоді за особливі заслуги в розбудові молодіжної політики;
• Створення бізнес-центру для молоді у 2011 році у місті Черкаси;
• Започаткування, починаючи з 2011 року, регіональної іменної стипендії імені Михайла Максимовича для молодих учених та обласної стипендії для обдарованої молоді Черкащини;
• Створення обласної футбольної команди «Славутич» для участі в змаганнях Чемпіонату України серед команд ІІ Ліги;
• Запровадження 10 стипендій провідним спортсменам області;
• Збільшення в 3 рази стипендії перспективним спортсменам, в тому числі спортсменам-інвалідам;
• Збільшити у 2011 році фінансування на медикаментозне забезпечення постраждалих громадян в наслідок аварії на Чорнобильській АЄС на 1 млн. грн.;
• Забезпечити щорічне оздоровлення постраждалих громадян в наслідок аварії на Чорнобильській АЄС: дорослих не менше 700 осіб, дітей не менше 4500 осіб.

Очікувані результати:

Виконання Програми дасть змогу:

• ліквідувати критичне для регіону відставання в рівні оплати праці, забезпечить зміцнення соціальної згуртованості населення на засадах посилення стандартів їх соціального захисту;
• залишитися лідером сільськогосподарського виробництва в державі. Буде досягнуто виробництво зерна у кількості 3,2 млн. тонн;
• зміцнити свої позиції у десятці найбільших промислових виробників в державі, відновити і розвинути нові види виробництва на інноваційно-інвестиційних засадах;
• розбудувати туристичну і рекреаційна інфраструктура;
• щорічно збільшувати введення в експлуатацію закінчених будівництвом і капітальним ремонтом автомобільних доріг;
• забезпечити щорічний приріст інвестицій в економіку області на 8-10%;
• забезпечити сучасним діагностичним і лікувальним обладнанням та медпрепаратами лікарні та станції швидкої медичної допомоги;
• відкрити у закладах охорони здоров’я області «соціальні аптеки» для незахищених верств населення;
• посилити турботу про пенсіонерів, інвалідів та членів багатодітних сімей;
• сформувати стимули для розвитку молодого покоління;
• суттєво реформувати житлово-комунальне господарство міст, та відновити його в сільських населених пунктах;
• направити найбільші зусилля на покращання умов життя направлені саме на сільські населені пункти.

Джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, а також коштів підприємств і організацій, розташованих на території населених пунктів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Частина заходів програми передбачається реалізувати в рамках Національних проектів на засадах їх інноваційності, державно-приватного партнерства та участі у фінансуванні інвесторів.

Оскільки основою для визначення джерел фінансування Програми є державний і місцеві бюджети, власні кошти суб’єктів господарювання, міжнародних фінансових організацій та інвесторів, то першочергові програмні заходи визначатимуться щорічно на базі затверджених державного і місцевих бюджетів та очікуваних обсягів інвестицій.

Програма «Будуємо нову Черкащину» на 2011-2015 роки є комплексною програмою, яка включає в себе також районні та міські програми економічного і соціального розвитку, з відповідним передбаченим в них фінансуванням.