|
ЗМІСТ
Розділ І. Cтруктура корпоративних прав держави.
Розділ ІІ. Аналіз показників управлінського контролю господарських товариств, у статутному капіталі яких є державна частка.
Розділ ІІІ. Аналіз фінансово-економічної діяльності господарських товариств, національних акціонерних та державних холдингових компаній у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків.
Розділ І. Cтруктура корпоративних прав держави
На 1 січня 2006 року в Реєстрі корпоративних прав держави обліковується 1316 господарських товариств, у статутному капіталі яких є державна частка.
Якщо врахувати, що на теперішній час в Україні зареєстровано близько 33 тисяч акціонерних товариств, стає очевидним, що державний корпоративний сектор складає менше 4 відсотків всього корпоративного сектору економіки країни. За даними Держкомстату, загальна кількість об'єктів, що змінили форму власності в 2005 році становить 5664 одиниці, у тому числі: державної власності - 745, комунальної власності - 4919.
Держава в особі Уряду України, Фонду державного майна України (далі - Фонду), міністерств і інших центральних та місцевих органів виконавчої влади здійснювали управління корпоративними правами держави у 1192 відкритих та закритих акціонерних товариствах, 92 товариствах з обмеженою відповідальністю та 32 національних акціонерних і державних холдингових компаніях (НАК і ДХК), створених спеціальними рішеннями Президента України та Уряду України.
З них:
- 419 господарських товариств (32% загальної кількості) мають у статутному капіталі державну частку понад 50%, яка надає державі право контролю за їх діяльністю (далі - контрольні), з них 197 господарських товариств (15%) мають державну частку 100%;
- 431 господарське товариство (33%) мають державну частку в статутному капіталі розміром від 25 до 50% (блокуючий пакет);
- 466 господарських товариств (35%) мають державну частку в статутному капіталі менше 25% (рис. 1).
Рис. 1. Розподіл корпоративних прав держави за розміром державної частки в статутному капіталі станом на 1 січня 2006 року.
Крім того, з них:
- 121 акціонерне товариство засновано міністерствами в процесі корпоратизації державних підприємств, які не надають до Фонду ніякої статистичної звітності, а функції з управління цими товариствами здійснюють виключно засновники - міністерства;
- 55 господарських товариств (4% загальної кількості) мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, з них 34 контрольних;
- 10 господарських товариств - контрольних (1% загальної кількості) становлять такі, корпоративні права яких закріплені відповідно до правових актів у власності держави.
З 32 НАК і ДХК 27 компаній (84%) мають в статутному капіталі 100% державної власності і 5 (16%) мають державну частку менше 100%, але більше 50%.
Центральний апарат Фонду (ЦА) здійснює управління 378 об'єктами з корпоративними правами держави (29% загальної кількості), з них контрольними є 151 об'єкт (40% кількості, що знаходяться в управлінні ЦА).
Регіональні відділення Фонду (РВ) управляють 800 господарськими товариствами (61%), з них контрольними є 135 об'єктів (17% кількості, що знаходяться в управлінні РВ).
Органи виконавчої влади та інші органи управління управляють корпоративними правами 138 (10%) господарських товариств заснованих в процесі корпоратизації або переданих їм відповідно до угод з Фондом, з них НАК і ДХК - 17, контрольними є 133 об'єкти (рис.2).
Рис. 2. Розподіл корпоративних прав держави за органами управління станом на 1 січня 2006 року.
В структурі корпоративних прав держави значний сегмент продовжують займати підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, кредиторська заборгованість яких створилася в основному до передачі Фонду корпоративних прав.
На 1 січня 2006 року 293 господарських товариства, або 22% загальної кількості, знаходяться на тій чи іншій стадії банкрутства (з них контрольних - 80 товариств (19% загальної кількості контрольних).
Із загальної кількості підприємств-банкрутів:
- 99 (14 контрольних) - в стадії розпорядження майном;
- 77 (49 контрольних) - в стадії санації;
- 117 (17 контрольних) - в процесі ліквідації.
Незважаючи на вжиті заходи щодо запобігання банкрутству, у порівнянні з відповідним періодом минулого року, загальна кількість підприємств - банкрутів майже не змінилася.
Частка власності держави в статутному капіталі усіх господарських товариств за номінальною вартістю пакетів акцій станом на 01.01.2006 року становить 28,51 млрд. грн., з них НАК і ДХК мають 13,99 млрд.грн. (49,1% загальної вартості, інші господарські товариства - 12,20 млрд.грн. (42,8%). Номінальна вартість державної частки акціонерних товариств заснованих міністерствами в процесі корпоратизації державних підприємств складає 2,32 млрд.грн. (8,1%) (таблиця 1).
Таблиця 1
Динаміка вартості корпоративних прав відповідно до Реєстру корпоративних прав держави
| Господарські товариства |
Вартість державної частки, млрд.грн. | Зміни, млрд.грн. |
|---|
| станом на 01.01.2005 | станом на 01.01.2006 |
|---|
| НАК і ДХК | 13,69 | 13,99 | 0,30 |
| Господарські товариства з державною часткою власності | 12,92 | 12,20 | -0,72 |
| З них, господарські товариства з державною часткою у статутному фонді більше 50 відсотків | 9,42 | 9,33 | -0,09 |
| Акціонерні товариства, засновані міністерствами в процесі корпоратизації державних підприємств | 1,98 | 2,32 | 0,34 |
Здійснюючи управління корпоративними правами 1178 об'єктів Фонд державного майна України, його регіональні відділення мають в своєму підпорядкуванні господарські товариства, сумарний статутний капітал яких становить 14,15 млрд. грн. В той же час, безпосередньо Уряд і міністерства управляють корпоративними правами лише 138 об'єктів, сумарний статутний капітал яких складає 14,36 млрд. грн., або більше 50 % всього статутного капіталу, яким володіє держава (рис.3).
Це свідчить, що Фонду передані в управління в основному корпоративні права дрібних та середніх мало привабливих, збиткових підприємств.
Юридичний статус активів, що знаходяться в сфері управління національних акціонерних і державних холдингових компаній, у більшості випадків на сьогодні законодавчо не визначено.
Формування статутних фондів окремих компаній здійснювалося шляхом включення до їх складу майна та пакетів акцій підприємств, які не відповідають меті їх створення та напрямку діяльності, що є свідченням відсутності належної державної політики використання неприватизованого державного майна та забезпечення ефективного управління державними корпоративними правами.
Законодавчо не визначений також порядок управління майновими правами держави у складі холдингових компаній. Механізм контролю за діяльністю компаній через спостережні ради є недостатньо ефективним, оскільки відсутні нормативно-правові засади відповідальності голови та членів цих рад за результати цієї діяльності та прийняття рішення щодо управління державними корпоративними правами.
Структура корпоративних прав держави, що склалася на сьогодні, є вкрай нераціональною і не відповідає визначеним Президентом та Урядом України цілям та завданням щодо створення ефективного механізму реалізації державної політики у сфері управління корпоративними правами держави.
Аналіз існуючої структури корпоративних прав держави свідчить про наступне:
1. Портфель корпоративних прав держави в основному сформовано по залишковому принципу - 68% корпоративних прав держави є залишками пакетів акцій, недопроданих в процесі приватизації.
Низькоефективний та малоліквідний портфель корпоративних прав держави сформувався внаслідок:
1.1. Першочергового виставлення на продаж ефективно працюючих підприємств замість збиткових.
1.2. Розпорошення акцій в процесі продажу, завдяки чому у покупців, які отримали контрольний пакет акцій, втрачено інтерес до викупу залишків, що залишились у держави. На сьогодні вони складають 35 відсотків загального обсягу корпоративних прав держави.
1.3. Передачі за рішеннями Уряду України в 1999 - 2000 роках корпоративних прав держави в управління комерційним структурам.
2. Більше 20 відсотків державного портфелю корпоративних прав складають підприємства-банкрути. Часто господарські суди виносять ухвалу про зупинення процесу приватизації до припинення провадження у справі про банкрутство таких господарських товариств, що зашкоджує виконанню плану приватизації і позбавляє можливості органи виконавчої влади здійснювати функції з управління корпоративними правами держави. Формально ці підприємства роками знаходяться в реєстрі корпоративних прав держави. Процедура санації таких об'єктів не завжди прозора, діюче законодавство з питань банкрутства не сприяє активній участі ФДМУ у процесах відновлення платоспроможності таких об'єктів.
Відслідковування подальшої реалізації механізму санації об'єктів свідчить про те, що, як правило, результатом санації у 90 - 98 % випадків є ліквідація таких об'єктів.
3. При створенні національних акціонерних компаній і державних холдингових компаній не враховувався програмно-цільовий і системний підхід щодо мети та перспективи діяльності цих структур. Рішення щодо створення компаній в ряді випадків приймалося з прямим порушенням чинного законодавства щодо об'єктів, які мають визначальне народногосподарське значення і не підлягали приватизації.
Таким чином, проведений аналіз свідчить про необхідність оптимізації структури корпоративного портфеля держави.
Слід зазначити, що корпоративний портфель держави за останні роки має стійку тенденцію до зменшення. Це поступово впливає на поліпшення структури корпоративних прав, оскільки їх скорочення в основному відбувається за рахунок пакетів акцій розміром від 25 до 50% статутного капіталу та частки дрібних пакетів розміром до 25% (рис.4.).
Зменшення корпоративного портфелю держави раніше здебільшого відбувалося за рахунок прибутково працюючих підприємств. Так, у 2005 році при доведеному плані з надходжень коштів від приватизації державного майна у розмірі 6,9 млрд. грн., Фондом до Державного бюджету спрямовано понад 20 млрд. грн. Ці надходження значною мірою обумовлені приватизацією ВАТ "Криворіжсталь". Така ж тенденція, коли план з надходжень виконується завдяки продажу невеликої кількості знакових об'єктів приватизації, спостерігатиметься і в 2006 році.
Проте, останнім часом державні органи приватизації змінюють акценти у своїй роботі із функцій продажу на функції з управління державним майном та корпоративними правами держави, не послаблюючи уваги до продажу об'єктів приватизації. У цих напрямках Фонд реалізує функції із створення моделей та умов подальшого використання державного майна і ведення його належного обліку.
| Станом на |
Кількість господарських товариств | з них: |
|---|
| від 0% до 25% | від 25% + 1 акція до 50% | від 50% + 1 акція до 100% |
|---|
| 01.01.2005 | 1405 | 523 | 495 | 387 |
| 01.01.2006 | 1316 | 466 | 431 | 419 |
Рис.4. Моніторинг корпоративних прав держави у статутному капіталі господарських товариств
Зокрема, на виконання останніх доручень Президента України та Кабінету Міністрів України зросли обсяги робіт з управління корпоративними правами держави підприємств вугільної галузі, державним майном, яке не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств, об'єктами газифікації і газопостачання, військовим майном, що вивільняється в процесі реформування Збройних Сил України, інвентаризації майна Чорноморського флоту.
Набуває масштабності і значення діяльність Фонду з оренди державної власності. Зокрема, на обліку в ЦА та РВ Фонду знаходиться понад 23 тис. договорів оренди. Від оренди державного майна у 2005 році до Держбюджету надійшло 274,8 млн. грн., що становить 174% річного плану.
Значна робота проводиться по створенню Єдиного реєстру об'єктів державної власності, до якої залучені всі органи виконавчої влади. Це свідчить про те, що останнім часом Фонд став приділяти особливу увагу обліку та управлінню державним майном та корпоративними правами держави, що дало різке збільшення надходжень до Державного бюджету у порівнянні із плановими завданнями та попередніми роками.
Розділ ІІ. Аналіз показників управлінського контролю господарських товариств, у статутному капіталі яких є державна частка.
Протягом поточного року центральний апарат Фонду забезпечив участь представників держави у проведені загальних зборів акціонерів (учасників) 69 господарських товариств, що проводили збори, в тому числі у 42 товариствах, державна частка у статутному капіталі яких становить більше 50 відсотків. 425 загальних зборів акціонерів проведено в господарських товариствах, управління корпоративними правами держави яких здійснюють регіональні відділення Фонду, в тому числі у 71 товаристві, державна частка у статутному фонді яких становить більше 50 відсотків. Загальні збори не проводилися господарськими товариствами, які знаходяться в стадії санації та ліквідації.
Рішеннями зборів затверджені звіти правління про результати фінансово-господарської діяльності товариств за 2004 рік і визначення основних напрямків діяльності на 2005 рік, звіти наглядових рад, ревізійних комісій, затверджені річні звіти та баланси товариств за 2004 рік.
Загальна кількість наглядових рад господарських товариств, в статутному капіталі яких є державна частка, на 1 січня 2006 року становить 947. Відповідно до законодавства України наглядові ради не створені лише в товариствах з обмеженою відповідальністю, а також деяких акціонерних товариствах, які налічують менше 50 акціонерів.
У акціонерних товариствах, з державною часткою у статутному капіталі понад 50 відсотків (їх загальна кількість за винятком НАК і ДХК - 387), створено 243 наглядових ради, якими на протязі 2005 року проведено 400 засідань. Не проводились засідання наглядових рад лише на підприємствах, які перебувають в стадії санації або ліквідації. Не надана статистична інформація щодо кількості засідань наглядових рад акціонерними товариствами, заснованими міністерствами в процесі корпоратизації державних підприємств (функції з управління цими товариствами здійснюють виключно засновники - міністерства).
Для безпосереднього представництва в органах управління господарських товариств до складу наглядових рад відібрано 1166 державних службовця, які призначені до складу наглядових рад з боку держави окремими актами (постановами Уряду, наказами органів управління, тощо), зокрема:
- від Секретаріату Президента України - 4 державних службовця;
- від Кабінету Міністрів України - 28;
- від Фонду - 641;
- від міністерств - 156;
- від облдержадміністрацій, інших органів управління - 337.
Проте, не всі органи управління господарських товариств на сьогодні сформовано. Станом на 01.01.2006 року кількість вакантних посад голів правлінь акціонерних товариств у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків складає 5 посад, а голів ревізійних комісій - 2 посади.
Серед призначених голів правлінь акціонерних товариств у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків економістів - 16; юристів - 1; механіків, технологів - 57; фахівців іншого профілю - 71.
З них: пройшли атестацію - 45; підлягає атестації - 62; не підлягає атестації - 38.
Фондом здійснюється систематичний аналіз виконання головами та членами наглядових рад, уповноваженими управляти корпоративними правами держави, покладених на них обов'язків. Загальна кількість звітів представників держави, наданих до Фонду на протязі 2005 року складає 1041.
На виконання заходів з реалізації програми Уряду здійснюється регулярна оцінка діяльності осіб, які здійснюють управління корпоративними правами держави. Одним із основних критеріїв проведення оцінки виконання державними службовцями обов'язків є якість здійснення ними функцій з управління державними корпоративними правами. В посадових інструкціях державних службовців, які представляють інтереси держави в наглядових радах або ревізійних комісіях господарських товариств, визначено обов'язки щодо своєчасного і високоякісного виконання завдань з управління корпоративними правами держави та відповідальність за результати цієї діяльності.
За результатами аналізу ефективності управління корпоративними правами держави в господарських товариствах з державною часткою в статутному капіталі більше 50 відсотків (рис.5), зробленого Фондом за 2005 рік відповідно до критеріїв, затверджених наказом Фонду від 24.06.2004 N 1241 "Про затвердження критеріїв оцінки ефективності управління корпоративними правами держави" 31% господарських товариств мають ефективне управління, 40% - задовільне, 29% - неефективне.
Рис.5. Моніторинг ефективності управління корпоративними правами держави в господарських товариствах.
Порівнюючи ситуацію 2005 року, що склалась з підприємствами державна частка яких перевищує 50 відсотків з аналогічним періодом минулого року, можна зробити висновок, що поступово збільшується частка господарських товариств де спостерігається ефективне управління. На протязі 2005 року кількість підприємств з ефективним управлінням зросла на 10 відсотків (з 21% до 31%), на 10 відсотків (з 50% до 40%) зменшилась кількість підприємств з задовільним управлінням та залишилась без змін кількість неефективно працюючих підприємств (29%).
Таким чином для контрольної групи підприємств спостерігається позитивна динаміка в першу чергу за рахунок покращення економічних показників діяльності, оскільки в основу оцінки даної групи підприємств покладені критерії економічного характеру.
З метою підвищення ролі і престижу відповідальних представників держави в органах управління господарських товариств, було б доцільно прийняти Урядове рішення щодо запровадження форм матеріального заохочення уповноважених осіб на управління корпоративними правами держави.
Для подальшого удосконалення знань у сфері корпоративного управління на протязі 2005 року продовжувалась робота по організації проведення навчальних семінарів, спрямованих на підвищення професійного рівня та відповідальності посадових осіб господарських товариств, у статутних фондах яких є належні державі корпоративні права.
Було проведено 10 семінарів з питань управління корпоративними правами держави для державних службовців, з них: три - з питань навчання фахівців з управління корпоративними правами держави у статутних фондах господарських товариств, два - для голів (членів) ревізійних комісій господарських товариств, три - для голів (членів) спостережних рад господарських товариств, два - з підвищення кваліфікації з питань корпоративного управління.
На семінарах навчались 339 фахівців, з них: 102 працівники ЦА Фонду, 91 працівник його регіональних відділень, 129 представників органів виконавчої влади та 17 представників НАК і ДХК. По закінченню семінарів склали іспит і отримали кваліфікаційні сертифікати на право здійснення функцій управління корпоративними правами держави 337 слухачів. За кошти Фонду пройшли навчання 325 фахівців, за власні кошти - 14.
Також, за поточний період року Фондом організовано п'ять навчальних семінарів за програмою "Корпоративне управління та стратегія бізнесу" для голів і членів правлінь господарських товариств та осіб, зарахованих до їх кадрового резерву. У цих семінарах взяли участь 184 представники правлінь акціонерних товариств та акціонерних компаній.
Навчальні програми семінарів розроблялись з урахуванням змін нормативно-правових актів з управління корпоративними правами держави, передбачали детальне вивчення основ фінансового і інвестиційного менеджменту, бухгалтерського обліку та нововведень в цих галузях, захисту прав держави як акціонера в системі корпоративного бізнесу, банкрутства, реорганізації та санації господарських товариств, висвітлюють нововведення у сфері бізнесу та управління, а також особливості функціонування фондового ринку на сучасному етапі.
Питання, що включені до цих навчальних програм, висвітлювались кваліфікованими фахівцями Фонду державного майна, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Мінекономіки, Антимонопольного комітету, Міжнародного інституту бізнесу, навчальних закладів та провідних аудиторських фірм.
Програми включали в себе проведення практичних занять у вигляді круглих столів, консультацій, ділових ігор, на яких розглядались проблемні питання корпоративного управління, захисту прав акціонерів і держави як акціонера, аналізувалась участь та роль відповідальних представників держави в органах управління господарських товариств, причини та шляхи уникнення корпоративних конфліктів.
Розділ ІІІ. Аналіз фінансово-економічної діяльності господарських товариств, національних акціонерних та державних холдингових компаній у статутному капіталі яких частка держави становить більше 50 відсотків
Підсумки роботи державного корпоративного сектору економіки України в 2005 році свідчать про покращання темпів росту прибутковості підприємств, на діяльність яких держава має вирішальний вплив (рис.6). В той же час спостерігається зменшення чистого доходу, власного капіталу (чистих активів) та оборотних активів господарських товариств, що свідчить про проведення заходів щодо оптимізації діяльності цих підприємств.
Рис.6. Фінансово-економічні показники господарської діяльності підприємств, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50% станом на 01.01.2006 року
Загальний обсяг чистого доходу господарських товариств на 1 січня 2006 року склав 51 589,9 млн. грн., що майже на 30% менше ніж у відповідному періоді минулого року (таблиця 2).
112 підприємств (48% загальної кількості що звітували) забезпечили збільшення обсягу чистого доходу у порівнянні з відповідним періодом минулого року.
За галузевим розподілом найбільші обсяги чистого доходу мали підприємства паливо-енергетичного комплексу (37 683,6 млн. грн.) та зв'язку (6 619,9 млн. грн.), а серед регіонів - підприємства м. Києва (45 906,1 млн. грн.) та Донецької (1 962,8 млн. грн.) і Одеської (1 813,2 млн. грн.) областей.
Таблиця 2
Фінансово-економічні показники господарської діяльності господарських товариств, НАК і ДХК у статутному капіталі яких частка держави становить більше 50 відсотків
тис.грн.
| Показники | 2004 рік | 2005 рік |
|---|
| Чистий дохід | 74 129 728,97 | 51 589 987,90 |
| Фінансовий результат від звич. діяльності до оподаткування | 162 536,22 | 1 332 497,00 |
| Чистий прибуток (сальдо) | -1 925 570,59 | 483 507,10 |
| Кредиторська заб-ть, Всього | 30 360 738,20 | 38 333 487,90 |
| Кредиторська заб-ть, Прострочена | 11 327 826,20 | 4 174 425,50 |
| Дебіторська заб-ть, Всього | 21 675 498,60 | 23 152 086,94 |
| Дебіторська заб-ть, Прострочена | 11 112 626,40 | 576 732,90 |
| Податки, накопичення | 8 743 299,34 | 5 028 398,60 |
| Заборгованість із заробітної плати | 68 340,40 | 37 540,70 |
| Кількість працюючих | 263 161 | 181 962 |
| Заборгованість перед бюджетом та зі страхування | 5 139 211,40 | 340 473,10 |
| Вартість готової продукції | 702 929,60 | 425 067,60 |
| Залишкова вартість основних фондів | 37 056 711,40 | 12 431 972,40 |
| Зобов'язання | 57 275 866,05 | 50 835 736,90 |
| Власний капітал (чисті активи) | 43 913 284,45 | 33 139 621,70 |
| Оборотні активи | 31 599 637,40 | 29 038 514,30 |
Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування господарських товариств на 1 січня 2006 року склав майже 1 332,5 млн. грн., що у 8,2 рази більше, ніж у відповідному періоді минулого року.
125 підприємств (54% загальної кількості що звітували) забезпечили покращання фінансового результату від звичайної діяльності до оподаткування у порівнянні з відповідним періодом минулого року.
За галузевим розподілом найкращий фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування мали підприємства зв'язку (821,4 млн. грн.) та хімічної і нафтохімічної промисловості (521,1 млн. грн.), а серед регіонів - підприємства м. Києва (1 117,6 млн. грн.) та Одеської області (591,7 млн. грн.).
Покращився фінансовий стан господарських товариств, у статутному капіталі яких державна частка перевищує 50%: у 2005 році підприємства отримали чистий прибуток на суму майже 1 057,1 млн. гривень. В цілому по корпоративному сектору України, сальдо фінансових результатів від діяльності після оподаткування (перевищення чистого прибутку над збитками) склалось позитивним і становило 483,5 млн. грн. У відповідному періоді минулого року ця цифра мала від'ємне значення -1 925,6 млн. гривень.
Таке зростання пояснюється насамперед покращенням рівня управління, і як наслідок, нарощуванням обсягів виробництва продукції, інвестиційної привабливості підприємств.
131 підприємство (57% загальної кількості що звітували) збільшили чистий прибуток або зменшили збиток у порівнянні з відповідним періодом минулого року.
Хоча у 2005 році отримали збиток 138 підприємств, сума збитків складає -573,6 млн. грн., що в 5,7 рази менше ніж у відповідному періоді минулого року.
Особливо незадовільну ситуацію мають підприємства:
- промисловості - 84, або 68,9% загальної кількості в галузі;
- будівництва - 16, або 76% загальної кількості в галузі;
- матеріально-технічне постачання і збут - 7, або 88% загальної кількості в галузі.
Найбільшу суму збитків отримали ВАТ "Макіївський металургійний комбінат" -193,9 млн. грн., ВАТ "Слов'янський керамічний комбінат" -38,1 млн. грн. та ВАТ "Лисичанський завод гумових технічних виробів" -21,3 млн. грн.
Від'ємний результат фінансово-господарської діяльності цих підприємств у 2005 році складається з низки причин, а саме:
- збільшення накладних витрат;
- збільшення об'ємів звітності;
- введення тендеру на придбання матеріалів для виробництва продукції;
- недоступність банківських кредитів;
- відрахування 30 відсотків прибутку до державного бюджету, що не дає можливості вкладати кошти в розвиток виробництва;
- відрахування 35 відсотків прибутку до державного бюджету у вигляді дивідендів;
- темпи зростання заробітної плати випереджають ріст продуктивності праці.
22 підприємства за результатами 2005 року отримали чистий прибуток більше 1 млн. грн. Серед них ВАТ "УКРТЕЛЕКОМ" (519,1 млн. грн.), ВАТ "Одеський припортовий завод" (406,1 млн. грн.), ВАТ "ТУРБОАТОМ" (20 млн. грн.) та інші.
Найкращих результатів досягли підприємства зв'язку, які отримали 521,5 млн. грн. чистого прибутку та хімічної і нафтохімічної промисловості - 327,4 млн. грн. чистого прибутку.
За регіональним розподілом найбільші обсяги чистого прибутку отримали підприємства м. Києва (535,1 млн. грн.) та Одеської області (401,6 млн. грн.).
Рентабельність основної діяльності (відношення чистого прибутку у відсотках до чистого доходу від реалізації продукції) має тенденцію до зростання і становить 0,94 відсотка (проти -2,60 відсотка у відповідному періоді минулого року).
За результатами роботи господарських товариств, в статутному капіталі яких державна частка перевищує 50%, в 2005 році сума кредиторської заборгованості (38 333,5 млн. грн.) перевищує обсяги дебіторської заборгова-ності (23 152,1 млн. грн.) в 1,66 рази.
Загальні обсяги простроченої дебіторської та простроченої кредиторської заборгованості підприємств з корпоративними правами склали відповідно 576,7 млн. грн. та 4 174,4 млн. грн. Порівняно з відповідним періодом минулого року спостерігається зменшення простроченої дебіторської заборгованості в 19,3 рази та простроченої кредиторської заборгованості в 2,7 рази.
67 господарських товариств скоротили обсяг простроченої кредиторської заборгованості, 119 підприємств покращили дисципліну платежів до бюджету.
Протягом звітного періоду заборгованість підприємств корпоративного сектору із заробітної плати скоротилася більш ніж в 1,8 рази і станом на 01.01.2006 року становила 37,5 млн. грн., заборгованість підприємств перед бюджетом та зі страхування скоротилася на протязі року майже в 15,1 рази.
Разом з тим, темпи погашення заборгованості із заробітної плати залишаються ще недостатніми. Найбільшу прострочену заборгованість із заробітної плати мають ВАТ ДЕБАЛЬЦЕВСЬКИЙ ЗАВОД МЕТАЛУРГІЙ-НОГО МАШИНОБУДУВАННЯ - майже 6 млн. грн., ВАТ "ЛЬОНОТЕКС" - 5,3 млн. грн., ВАТ "СОДОВИЙ ЗАВОД" - 4,8 млн. грн., ВАТ "ЗАВОД ЕЛЕКТРОННОЇ І ГАЗОВОЇ АПАРАТУРИ "ЕЛЕКТРОН-ГАЗ" - 2,9 млн. грн.
Заборгованість із заробітної плати у відсотках до загальної суми простроченої кредиторської заборгованості складає 0,30 відсотка, а заборгованість перед бюджетом та іншими цільовими фондами у відсотках до загальної суми простроченої кредиторської заборгованості складає 2,73 відсотка.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" Фонду державного майна України встановлено завдання по надходженню дивідендів до доходної частини Державного бюджету на 2005 рік у сумі 533,2 млн. грн.
Загальна сума перерахованих дивідендів від суб'єктів підприємницької діяльності, утворених за участю держави станом на 1 січня 2006 року становила 1 795,1 млн. грн.
Виконання планового завдання по надходженню дивідендів за 2005 рік перевищено майже у 3,4 рази.
Проте, на сьогодні сума боргів попередніх років з дивідендів складає 202,0 млн. грн., кількість боржників - 5.
Кількість господарських товариств, які закінчили базовий для нарахування дивідендів рік з чистим прибутком склала 691.
На протязі 2005 року надходження податків до Державного бюджету України зменшилось на 42% у порівнянні з відповідним періодом минулого року і становить 5 028,4 млн. грн. Така ситуація склалася здебільше тому, що найбільший платник податків в Україні - НАК "Нафтогаз України" сплатив в 2005 році податків на 2 716,5 млн. грн. менше, ніж у відповідному періоді минулого року, або в 2,68 рази менше.
Власний капітал, або чисті активи (активи підприємства за винятком його зобов'язань) протягом звітного періоду зменшились на 25% у порівнянні з відповідним періодом минулого року і склали 33 139,6 млн. грн.
Зменшилися у порівнянні з відповідним періодом минулого року такі показники, як оборотні активи (на 8%), залишкова вартість основних фондів (майже у 3 рази).
У порівнянні з відповідним періодом минулого року на 11% зменшились зобов'язання господарських товариств, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків.
Середньооблікова чисельність працюючих в господарських товариствах, у статутному капіталі яких державна частка перевищує 50%, в 2005 році у порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилась на 31% або на 81 199 працюючих. Продуктивність праці (чистий дохід на одного працівника в тис. грн.) зросла у порівнянні з відповідним періодом минулого року на 0,65% і становить 283,52 тис. грн.
Аналіз господарської діяльності підприємств, у статутному капіталі яких державна частка перевищує 50 відсотків свідчить, що протягом 2005 року за рахунок усіх джерел фінансування залучено інвестицій на суму 10,38 млрд. грн., а саме: в основний капітал (капітальні інвестиції) - 2,71 млрд. грн.; в фінансові інвестиції - 7,67 млрд. грн. (у 2004 році було всього залучено інвестицій на суму 14,55 млрд. грн.).
Освоєння капітальних інвестицій за джерелами їх вкладення, виглядає наступним чином (рис.7):
- капітальне будівництво - 1,64 млрд. грн.;
- в основні засоби - 0,56 млрд. грн.;
- в інші необоротні матеріальні активи - 0,07 млрд. грн.;
- в нематеріальні активи - 0,23 млрд. грн.;
- інші інвестиції - 0,21 млрд. грн.
Рис.7. Освоєння капітальних інвестицій за джерелами їх вкладення господарськими товариствами, НАК і ДХК, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50% станом на 01.01.2006 року
З наведеної діаграми видно, що найбільше інвестицій (60%) залучалось в капітальне будівництво, в основні засоби - 21%, в нематеріальні активи - 8%, в інші необоротні матеріальні активи 3%, в інші - 8%.
Освоєння капітальних інвестицій в динаміці представлено в таблиці 3.
Таблиця 3
Освоєння капітальних інвестицій господарськими товариствами, НАК і ДХК,в статутному капіталі яких державна частка перевищує 50 відсотків в 2004- 2005 роках, млрд. грн.
| N п/п | Вид інвестицій | 2004 рік | 2005 рік | +/- | % |
|---|
| 1 | Капітальне будівництво | 4,67 | 1,64 | 3,03 | 64,88 |
| 2 | Основні засоби | 3,40 | 0,56 | -2,84 | -83,53 |
| 3 | Нематеріальні активи | 0,17 | 0,23 | 0,06 | 35,29 |
| 4 | Інші необоротні матеріальні активи | 0,22 | 0,07 | -0,15 | -68,18 |
| 5 | Інші | 0,46 | 0,21 | -0,25 | -54,33 |
| Всього |
8,92 | 2,71 | -6,21 | -69,62 |
Рис.8. Освоєння капітальних інвестицій господарськими товариствами, НАК і ДХК, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50% в 2004 - 2005 роках
В цілому капітальні інвестиції в 2005 році в порівнянні з 2004 роком зменшилися на 70%, і така тенденція спостерігається майже по всім видам капітальних інвестицій, крім інвестицій в нематеріальні активи.
Найбільше капітальних інвестицій було залучено господарськими товариствами (2,4 млрд. грн.), НАК і ДХК залучили 0,3 млрд. грн.
Проте, що стосується фінансових інвестицій (за методом участі в капіталі інших підприємств), то більшість інвестицій в 2005 році залучалось НАК і ДХК - 7,1 млрд. грн., а господарськими товариствами - 0,6 млрд. грн.
Фінансові інвестиції в 2005 році залучались в (рис.9):
- асоційовані підприємства - 0,83 млрд. грн.;
- дочірні підприємства - 6,59 млрд. грн.;
- спільну діяльність - 0,19 млрд. грн.;
- акції, облігації - 0,04 млрд. грн.;
- інші - 0,02 млрд. грн.
Рис.9. Освоєння фінансових інвестицій господарськими товариствами, НАК і ДХК, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50% станом на 01.01.2006 року
За регіональним розподілом в 2005 році найбільше інвестицій залучалось підприємствами м. Києва - 91% (проти 95% в 2004 році), Донецької області - 5% (0,5% - 2004 рік) та АР Крим - 2% (1% - 2004 рік), інші регіони - 2%
За галузевим розподілом в 2005 році найбільше капітальних інвестицій було освоєно підприємствами зв'язку 2,13 млрд. грн. (79%) (1,95 млрд. грн. (22%) - 2004 рік), промислової галузі 0,18 млрд. грн. (7%) (0,30 млрд. грн. (3%) - 2004 рік) та іншими галузями економіки - 0,4 млрд. грн. (14%) (6,65 млрд. грн. (75%) - 2004 рік)
Таким чином, незважаючи на те, що на протязі 2005 року було приватизовано кілька високоефективних господарських товариств, які мали високі фінансово-економічні показники, їх вибуття не погіршило загального економічного стану корпоративного сектору економіки, де держава зберігає свій вплив. Більше того, в цьому секторі економіки відбулись подальші позитивні зрушення.
| Заступник директора Департаменту | С.Шевченко |
|