Новости Украины proUA.com - Приложения к Договору к Энергетическ

Регионы: Киев [http://kyiv.proua.com/] Львов Луганск Кировоград Донецк Проекты: proIT Добавить в Избранное Сделать Стартовой Новости Аналитика Мир Пресс–секретарь Базы данных Объективная Украина Жизнь в джунглях Форум Сервисы Блоги Персона Предприятие реклама Приложения к Договору к Энергетической Хартии (Часть 2) 16. Приложение D Временные положения о разрешении торговых споров (В соответствии со Статьей 29(9)) (1)(а) В своих отношениях друг с другом Договаривающиеся Стороны путем сотрудничества и консультаций прилагают все усилия с тем, чтобы разрешать к взаимному удовлетворению любые споры относительно действующих мер, которые могли бы существенно сказаться на соблюдении положений, применимых к торговле согласно Статье 5 или Статье 29, или относительно любых мер, которые могли бы аннулировать или сократить какую-либо выгоду, извлекаемую Договаривающейся Стороной прямо или косвенно на основании положений, применимых к торговле согласно Статье 29. (b) Договаривающаяся Сторона может направить письменную просьбу любой другой Договаривающейся Стороне о консультациях относительно любой действующей меры другой Договаривающейся Стороны, которая могла бы, по ее мнению, существенно сказаться на соблюдении положений, применимых к торговле согласно Статье 5 или Статье 29, или любой меры, которая могла бы аннулировать или сократить какую-либо выгоду, извлекаемую Договаривающейся Стороной прямо или косвенно на основании положений, применимых к торговле согласно Статье 29. Договаривающаяся Сторона, которая обращается с просьбой о консультациях, сообщает максимально полные сведения о той мере, которая является предметом жалобы, и указывает те положения Статьи 5 или Статьи 29, а также Соглашения по ВТО, которые, по ее мнению, имеют отношение к данному делу. О просьбах относительно консультаций согласно данному пункту уведомляется Секретариат, который периодически информирует Договаривающиеся Стороны о предстоящих консультациях, о которых было получено уведомление. (с) Договаривающаяся Сторона распространяет на всю обозначенную в качестве таковой конфиденциальную или не подлежащую разглашению коммерческую информацию, которая содержится в письменной просьбе или предоставляется в ответ на нее или в ходе консультаций, такой же режим, какой распространяет на нее Договаривающаяся Сторона, предоставившая эту информацию. (d) Стремясь разрешить вопросы, которые, по мнению какой-либо Договаривающейся Стороны, сказываются на соблюдении положений, применимых к торговле согласно Статье 5 или Статье 29, в отношениях между ней и другой Договаривающейся Стороной или аннулируют или сокращают какую-либо выгоду, извлекаемую ею прямо или косвенно на основании положений, применимых к торговле согласно Статье 29, Договаривающиеся Стороны участвующие в консультациях или иных процедурах разрешения спора, прилагают все усилия с тем, чтобы избежать такого решения, которое неблагоприятно повлияло бы на торговлю любой другой Договаривающейся Стороны. (2)(а) Если в течение 60 дней после получения просьбы о консультациях, упомянутой в подпункте (1)(b), Договаривающиеся Стороны не разрешили свой спор или не пришли к согласию о его разрешении путем примирения, посредничества, арбитража или иного метода, любая из двух Договаривающихся Сторон может обратиться в Секретариат с письменной просьбой об образовании комиссии экспертов в соответствии с подпунктами (b)-(f). В своей просьбе Договаривающаяся Сторона излагает существо спора и указывает, какие положения Статьи 5 или Статьи 29, а также Соглашения по ВТО, по ее мнению, к нему относятся. Секретариат незамедлительно передает экземпляры просьбы всем Договаривающимся Сторонам. (b) При разрешении спора учитываются интересы других Договаривающихся Сторон. Любая другая Договаривающаяся Сторона, существенно заинтересованная в деле, имеет право быть заслушанной комиссией экспертов и направлять ей письменные представления при условии, что как Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, так и Секретариат получили письменное извещение о ее заинтересованности не позднее даты образования комиссии экспертов, как это определено в соответствии с подпунктом (с). (с) Комиссия экспертов считается образованной через 45 дней после получения Секретариатом письменной просьбы Договаривающейся Стороны согласно подпункту (а). (d) Комиссия экспертов образуется в составе трех членов, которые выбираются Генеральным секретарем из списка, упомянутого в пункте (7). Кроме случаев, когда Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, договорятся об ином, члены комиссии не должны быть гражданами Договаривающихся Сторон, являющихся или сторонами в споре, или уведомивших о своей заинтересованности в соответствии с подпунктом (b), или гражданами государств-членов Организации Региональной Экономической Интеграции, являющейся или стороной в споре, или уведомившей о своей заинтересованности в соответствии с подпунктом (b). (е) Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, в течение десяти рабочих дней сообщают свое мнение о назначениях членов комиссии экспертов и не должны препятствовать назначениям, кроме как по веским причинам. (f) Члены комиссии экспертов выступают в своем личном качестве, и не должны ни стремиться получить, ни получать указаний от любого правительства или другого органа. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется уважать эти принципы и не стремиться влиять на членов комиссии экспертов в выполнении их обязанностей. Члены комиссии экспертов выбираются с таким расчетом, чтобы обеспечивалась их независимость и в комиссии было отражено достаточное разнообразие различных школ и опыта. (g) Секретариат незамедлительно уведомляет все Договаривающиеся Стороны об образовании комиссии экспертов. (3) (a) Конференция по Хартии принимает правила процедуры работы комиссии экспертов, соответствующие настоящему Приложению. Правила процедуры по возможности полнее соответствуют правилам процедуры Соглашения по ВТО. Комиссия экспертов также имеет право принимать дополнительные правила процедуры, не противоречащие правилам процедуры, принятым Конференцией по Хартии, или настоящему Приложению. При рассмотрении дела в комиссии экспертов каждая Договаривающаяся Сторона, участвующая в споре, и любая другая Договаривающаяся Сторона, уведомившая о своей заинтересованности в соответствии с подпунктом (2)(b), имеет право по меньшей мере на одно заслушивание в комиссии и на представление письменного заявления. Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, также имеют право на представление письменных контраргументов. Комиссия экспертов может положительно рассматривать просьбу любой другой Договаривающейся Стороны, уведомившей о своей заинтересованности в соответствии с подпунктом (2)(b), о доступе к любому письменному представлению в комиссию, с согласия Договаривающейся Стороны, сделавшей это представление. Разбирательство в комиссии носит конфиденциальный характер. Комиссия объективно изучает представленные на ее рассмотрение вопросы, включая обстоятельства спора и соответствие мер положениям, применимым к торговле согласно Статье 5 или Статье 29. При осуществлении своих обязанностей, комиссия консультируется с Договаривающимися Сторонами, участвующими в споре, и обеспечивает им надлежащую возможность прийти к взаимоприемлемому решению. Если Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, не договорятся об ином, комиссия основывает свое решение на доводах и представлениях Договаривающихся Сторон, участвующих в споре. Комиссии экспертов руководствуются толкованиями, данными Соглашению по ВТО в рамках Соглашения по ВТО и не должны ставить под сомнение совместимость со Статьей 5 или Статьей 29 практики, которую применяет любая Договаривающаяся Сторона, являющаяся членом ВТО, в отношении других членов ВТО, к которым она применяет Соглашение по ВТО, и которая не была предметом спора, передаваемого этими другими членами для разрешения в соответствии с Соглашением по ВТО. Если Договаривающиеся Стороны, участвующие в споре, не договорятся об ином, все используемые комиссией процедуры, включая выпуск ее окончательного доклада, должны быть завершены в течение 180 дней с даты образования комиссии; однако незавершенность всех процедур в течение этого срока не влияет на действительность окончательного доклада. (b) Комиссия сама определяет собственную юрисдикцию; такое решение является окончательным и обязательным. Любое возражение Договаривающейся Стороны, участвующей в споре, которая считает, что тот или иной спор не входит в компетенцию комиссии, рассматривается комиссией, которая решает, рассматривать ли такое возражение в качестве предварительного вопроса или приобщить его к обстоятельствам спора. (с) В случае двух или более просьб об образовании комиссии экспертов по спорам, являющимся по существу аналогичными, Генеральный Секретарь может с согласия всех участвующих в споре Договаривающихся Сторон назначить единую комиссию. (4)(а) Рассмотрев контрдоводы, комиссия экспертов представляет на рассмотрение Договаривающихся Сторон, участвующих в споре, описательные разделы проекта своего письменного доклада, включая констатацию фактов и краткое изложение доводов, выдвинутых Договаривающимися Сторонами, участвующими в споре. Договаривающимся Сторонам, участвующим в споре, предоставляется возможность представить письменные замечания по описательным разделам в установленный комиссией срок. После даты, установленной для представления замечаний Договаривающимися Сторонами, комиссия экспертов представляет на рассмотрение Договаривающихся Сторон участвующих в споре, предварительный письменный доклад, включающий как описательные разделы, так и предлагаемые заключения и решения комиссии. В течение установленного комиссией срока Договаривающаяся Сторона, участвующая в споре, может обратиться к комиссии с письменной просьбой о пересмотре комиссией определенных аспектов предварительного доклада до выпуска окончательного доклада. До выпуска окончательного доклада комиссия может, по своему усмотрению, встретиться с участвующими в споре Договаривающимися Сторонами для рассмотрения вопросов, затронутых в такой просьбе. Окончательный доклад содержит описательные разделы (включая изложение фактов и резюме доводов, выдвинутых Договаривающимися Сторонами, участвующими в споре), заключения и выводы комиссии, а также обсуждение доводов, выдвинутых по конкретным аспектам предварительного доклада на стадии его пересмотра. В окончательном докладе рассматривается каждый существенный вопрос, поставленный перед комиссией и необходимый для разрешения спора, и обосновываются принятые комиссией решения. Комиссия выпускает свой окончательный доклад, предоставляя его незамедлительно Секретариату и Договаривающимся Сторонам, участвующим в споре. Секретариат при ближайшей реальной возможности распространяет среди всех Договаривающихся Сторон окончательный доклад, вместе со всеми выраженными в письменное форме мнениями, которые, по желанию какой-либо Договаривающейся Стороны, участвующей в споре, прилагаются к нему. (b) Если комиссия приходит к заключению, что мера, введенная или сохраненная Договаривающейся Стороной, не соответствует положению Статьи 5 или Статьи 29 либо положению Соглашения по ВТО, применимому в силу Статьи 29, то комиссия может рекомендовать в своем окончательном докладе, чтобы для соблюдения этого положения Договаривающаяся Сторона изменила или отказалась от этой меры или поведения. (с) Доклады комиссии экспертов принимаются Конференцией по Хартии. Чтобы предоставить Конференции по Хартии достаточно времени для рассмотрения докладов комиссии, доклад не должен приниматься Конференцией по Хартии по меньшей мере в течение 30 дней после того, как он был направлен Секретариатом всем Договаривающимся Сторонам. Договаривающиеся Стороны, у которых имеются возражения против доклада комиссии, направляют обоснования своих возражений в письменной форме в Секретариат не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения этого доклада Конференцией по Хартии с целью его принятия, а Секретариат незамедлительно направляет их всем Договаривающимся Сторонам. Участвующие в споре Договаривающиеся Стороны и Договаривающиеся Стороны, уведомившие о своей заинтересованности в соответствии с подпунктом (2)(b), имеют право на полноправное участие в рассмотрении доклада комиссии по этому спору Конференцией по Хартии, а их мнения полностью заносятся в протокол. (d) Для успешного разрешения споров в интересах всех Договаривающихся Сторон необходимо быстрое выполнение решений и рекомендаций, содержащихся в принятом Конференцией по Хартии окончательном докладе комиссии. Договаривающаяся Сторона, а отношении которой вынесено решение или рекомендация, содержащиеся в принятом Конференцией по Хартии окончательном докладе комиссии, информирует Конференцию по Хартии о своих намерениях относительно выполнения такого решения или рекомендации. В случае, если их немедленное выполнение не представляется возможным, соответствующая Договаривающаяся Сторона разъясняет Конференции по Хартии причины своего не выполнения, и в свете такого разъяснения ей предоставляется разумный срок для их выполнения. Цель разрешения спора заключается в изменении или устранении несоответствующих мер. (5)(а) Если Договаривающаяся Сторона не выполняет в течение разумного срока решение или рекомендацию, содержащиеся в окончательном докладе комиссии экспертов, принятом Конференцией по Хартии, то Договаривающаяся Сторона, участвующая в споре и понесшая ущерб в результате такого не выполнения, может передать не выполняющей решение Договаривающейся Стороне письменную просьбу о том, чтобы не выполняющая решение Договаривающаяся Сторона вступила в переговоры с целью согласования взаимоприемлемой компенсации. В случае получения такой просьбы не выполняющая решение Договаривающаяся Сторона незамедлительно вступает в такие переговоры. (b) Если не выполняющая решение Договаривающаяся Сторона отказывается от переговоров или если Договаривающиеся Стороны не приходят к соглашению в течение 30 дней после вручения просьбы о переговорах, понесшая ущерб Договаривающаяся Сторона может обратиться с письменной просьбой к Конференции по Хартии о разрешении приостановить выполнение ее обязательств перед не выполняющей решение Договаривающейся Стороной в соответствии со Статьей 5 или Статьей 29. (с) Конференция по Хартии может разрешить понесшей ущерб Договаривающейся Стороне приостановить выполнение таких из своих обязательств перед не выполняющей решение Договаривающейся Стороной в соответствии с положениями Статьи 5 или Статьи 29 или в соответствии с положениями Соглашения по ВТО, которые применяются в соответствии со Статьей 29, которые понесшая ущерб Договаривающаяся Сторона считает эквивалентными в данных обстоятельствах. (d) Приостановление выполнения обязательств носит временный характер и применяется лишь до отмены меры, признанной противоречащей Статье 5 или Статье 29, или до достижения взаимоприемлемого решения. (6)(а) До приостановления таких обязательств понесшая ущерб Договаривающаяся Сторона информирует не выполняющую решение Договаривающуюся Сторону о характере и объеме намечаемого ею приостановления. Если не выполняющая решение Договаривающаяся Сторона передает Генеральному Секретарю письменное возражение против объема приостанавливаемых обязательств, предлагаемого понесшей ущерб Договаривающейся Стороной, то такое возражение передается в арбитраж, как это предусмотрено ниже. Предлагаемое приостановление выполнения обязательств откладывается до завершения арбитража и до того момента, когда решение арбитражной комиссии станет окончательным и обязательным в соответствии с подпунктом (е). (b) Генеральный секретарь учреждает арбитражную комиссию в соответствии с подпунктами (2)(d)-(f), которой, по возможности, является та же комиссия экспертов, которая приняла решение или рекомендацию, упомянутые в подпункте (4)(d), с целью рассмотрения объема обязательств, предлагаемых к приостановлению понесшей ущерб Договаривающейся Стороной. Если Конференция по Хартии не примет иного решения, правила процедуры комиссии экспертов принимаются в соответствии с подпунктом (3)(а). (с) Арбитражная комиссия определяет, является ли объем обязательств, предлагаемых к приостановлению понесшей ущерб Договаривающейся Стороной, чрезмерным по сравнению с понесенным ею ущербом, и, в положительном случае, в каком объеме. Она не рассматривает характера приостанавливаемых обязательств, за исключением случаев, когда он неотделим от определения объема приостанавливаемых обязательств. (d) Арбитражная комиссия направляет свое письменное определение понесшей ущерб и не выполняющей решение Договаривающимся Сторонам и Секретариату в течение 60 дней после образования комиссии или в течение такого иного срока, который может быть согласован между понесшей ущерб и не выполняющей решение Договаривающимися Сторонами. Секретариат представляет это определение Конференции по Хартии при первой реальной возможности, но не позднее, чем на ближайшей после получения определения сессии Конференции по Хартии. (е) Определение арбитражной комиссии становится окончательным и обязательным через 30 дней с даты его представления Конференции по Хартии, и любой санкционированный им объем приостанавливаемых льгот может после этого применяться понесшей ущерб Договаривающейся Стороной таким образом, который является, по мнению этой Договаривающейся Стороны, эквивалентным в данных обстоятельствах, если только до истечения 30-дневного срока Конференция по Хартии не примет иного решения. (f) Приостанавливая выполнение любых обязательств в отношении не выполняющей решение Договаривающейся Стороны, понесшая ущерб Договаривающаяся Сторона делает все возможное для того, чтобы не нанести ущерба торговле какой-либо другой Договаривающейся Стороны. (7) Каждая Договаривающаяся Сторона может назначить двух физических лиц, которыми, в случае Договаривающихся Сторон, являющихся также членами ВТО, являются лица, чьи имена содержатся в индикативном списке правительственных и неправительственных лиц, упомянутом в статье 8 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, содержащейся в Приложении 2 к Соглашению по ВТО, или которые в прошлом входили в состав третейской группы ГАТТ или третейской группы ВТО по разрешению споров, если они желают и способны выполнять обязанности членов комиссии экспертов в соответствии с настоящим Приложением. Генеральный секретарь может также назначить, с одобрения Конференции по Хартии, не более десяти лиц, желающих и способных выполнять обязанности членов комиссии по разрешению споров в соответствии с пунктами (2)-(4). Кроме того, Конференция по Хартии может принять решение о назначении для той же цели до 20 лиц, включенных в списки других международных органов по разрешению споров, желающих и способных выполнять обязанности членов комиссии. Фамилии всех назначенных таким образом лиц образуют список лиц, привлекаемых к разрешению споров. Такие лица назначаются исключительно по их объективности, честности и здравому суждению, и они должны обладать самыми широкими знаниями и опытом в области международной торговли и в вопросах энергетики, особенно в том, что касается положений, применимых в силу Статьи 29. При выполнении любых обязанностей в соответствии с настоящим Приложением, такие назначенные лица не должны иметь связей с какой-либо Договаривающейся Стороной или получать от нее указания. Эти лица назначаются сроком на пять лет, который может возобновляться, и выполняют свои обязанности, пока не назначаются их преемники. Назначенное лицо, срок полномочий которого истекает, продолжает выполнять любые обязанности, для которых это лицо было избрано согласно настоящему Приложению. В случае смерти, отставки или недееспособности назначенного лица Договаривающаяся Сторона или Генеральный секретарь, в зависимости от того, кто назначил соответствующее лицо, имеют право назначить другое лицо на оставшийся срок полномочий упомянутого назначенного лица, причем назначение Генеральным секретарем подлежит утверждению Конференцией по Хартии. (8) Независимо от положений, содержащихся в настоящем Приложении, на протяжении всей процедуры разрешения спора Договаривающиеся Стороны поощряются к проведению консультаций с целью урегулирования их спора. (9) Конференция по Хартии может назначать или определять другие органы или форумы для выполнения любых функций, возлагаемых в настоящем Приложении на Секретариат и Генерального секретаря. Приложение D дополнено пунктом (10) в соответствии с Поправкой к связанным с торговлей Положениям Договора к Энергетической Хартии от 24 апреля 1998 года (10) В случаях, когда Договаривающаяся Сторона прибегает к Статье 29(9)(b), настоящее Приложение применяется при условии внесения следующих модификаций: (a) возбуждающая дело сторона представляет детальное обоснование в поддержку любого запроса о консультациях или об образовании арбитражной комиссии для разрешения споров в отношении любой меры, которую эта Договаривающаяся Сторона рассматривает как аннулирующую или сокращающую какую-либо выводу, извлекаемую ею прямо или косвенно по Статье 29; (b) в случае, когда мера была определена как аннулирующая или сокращающая выгоды, извлекаемые по Статье 29, без нарушения этой Статьи, обязательств по отмене меры нет; однако в таких случаях арбитражная комиссия рекомендует заинтересованной Договаривающейся Стороне провести взаимно удовлетворяющую корректировку; (c) арбитражная комиссия, предусмотренная пунктом (6)(b), по запросу любой из сторон, может определять уровень выгод, которые оказались аннулированными или сокращенными, а также предлагать пути и средства достижения взаимно удовлетворяющей корректировки принятых мер; эти предложения не должны быть обязательными для Договаривающихся Сторон, являющихся сторонами в споре. Приложение B перенумеровано Поправкой к связанным с торговлей Положениям Договора к Энергетической Хартии от 24 апреля 1998 года 17. Приложение В Формула распределения расходов по Хартии (В соответствии со Статьей 37(3)) (1) Взносы, выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, ежегодно определяются Секретариатом на основе размера их взносов в процентах, установленных в самой последней имеющейся Шкале обязательных взносов в регулярный бюджет ООН (дополненной информацией о гипотетических взносах всех Договаривающихся Сторон, не являющихся членами ООН). (2) При необходимости взносы корректируются с тем, чтобы сумма взносов всех Договаривающихся Сторон составляла 100%. Приложение PA перенумеровано Поправкой к связанным с торговлей Положениям Договора к Энергетической Хартии от 24 апреля 1998 года 18. Приложение РА Перечень подписавших договор сторон, которые не принимают обязательство, содержащееся в Статье 45 (3)(b) относительно временного применения Договора (В соответствии со Статьей 45(3)(с)) 1. Чешская Республика 2. Германия 3. Венгрия 4. Литва 5. Польша Приложение T перенумеровано Поправкой к связанным с торговлей Положениям Договора к Энергетической Хартии от 24 апреля 1998 года 19. Приложение Т Переходные меры Договаривающихся Сторон (В соответствии со Статьей 32(1)) Перечень Договаривающихся сторон, имеющих право на переходные меры: Азербайджан Польша Албания Российская Федерация Армения Румыния Беларусь Словакия Болгария Словения Венгрия Таджикистан Грузия Туркменистан Казахстан Узбекистан Кыргызстан Украина Латвия Хорватия Литва Чехия Молдова Эстония Перечень положений, подпадающих под переходные меры Положение Стр. Положение Стр. Статья 6(2) 47 Статья 10(7) 84 Статья 6(5) 61 Статья 14(1)(d) 86 Статья 7(4) 73 Статья 20(3) 89 Статья 9(1) 78 Статья 22(3) 99 "Статья 6(2) Каждая Договаривающаяся Сторона обеспечивает в рамках своей юрисдикции принятие и исполнение таких законов, которые необходимы и целесообразны для решения проблем одностороннего и совместного антиконкурентного поведения в Хозяйственной Деятельности в Энергетическом Секторе." Страна: Албания Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Албании нет закона о защите конкуренции. Закон і 7746 от 28 июля 1993 года об углеводородах и закон N 7796 от 17 февраля 1994 года о минеральных ресурсах не включают таких положений. Закон об электроэнергетике находится в стадии разработки. Планируется передать этот закон в Парламент до конца 1996 года. В эти законы Албания намеревается включить положения относительно антиконкурентного поведения. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Армения Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В настоящее время в Армении существует государственная монополия в большинстве областей энергетики. Закона о защите конкуренции нет, поэтому правила конкуренции еще не выполняются. Законов об энергетике нет. Планируется представить проекты законов об энергетике в парламент в 1994 году. В законы предусматривается включить положения относительно антиконкурентного поведения, гармонизированные с законодательством ЕС о конкуренции. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Азербайджан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Антимонопольное законодательство находится в стадии разработки. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Беларусь Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Антимонопольное законодательство находится в стадии разработки. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Грузия Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Законы о демонополизации в Грузии в настоящее время в стадии разработки, и поэтому пока государство имеет монополию практически на все энергоносители и энергоресурсы, что ограничивает возможность конкуренции в топливно-энергетическом комплексе. Постепенная отмена 1 января 1999 года. Страна: Казахстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень управления Национальный. Описание Закон "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности" (N 656 от 11 июня 1991 года) был принят, но носит общий характер. Необходимо дальнейшее развитие законодательства, в частности путем принятия соответствующих поправок или принятия нового закона. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Кыргызстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Закон "Об антимонопольной политике" уже принят. Потребуется переходный период для адаптации положений этого закона в энергетический сектор, в котором деятельность пока жестко регулируется государством. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Молдова Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Закон Республики Молдова "Об ограничении монополистической деятельности и развитии конкуренции" от 29 января 1992 года предусматривает организационные и юридические основы развития конкуренции, меры по предупреждению, лимитированию и ограничению монопольной деятельности; он ориентирован на соблюдение условий деятельности рыночной экономики. Однако, данный Закон не предусматривает конкретные меры антиконкурентного поведения в энергетическом секторе, а также не покрывает полностью требования Статьи 6. В 1995 году Парламенту будут предложены проекты Закона "О конкуренции" и Государственной Программы демонополизации экономики. Также в 1995 году Парламенту будет предложен проект Закона "Об энергетике", в котором будут отражены вопросы демонополизации энергетического сектора и развития конкуренции в нем. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Румыния Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Правила конкуренции еще не выполняются в Румынии. Проект Закона о защите конкуренции был представлен Парламенту и его планируется принять в течение 1994 года. В этом проекте содержатся положения относительно антиконкурентного поведения, согласованные с законодательством ЕС о конкуренции. Постепенная отмена 31 декабря 1996 года. Страна: Российская Федерация Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Федерация. Описание В Российской Федерации созданы развернутые основы антимонопольного законодательства, но нужно будет разработать другие правовые и организационные меры для предотвращения, ограничения или подавления монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в особенности в энергетическом секторе. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Словения Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Закон о защите конкуренции, принятый в 1993 году и опубликованный в Официальном журнале N 18/93, рассматривает антиконкурентное поведение в общем. Действующий закон также предусматривает условия для создания органов по конкуренции. В настоящее время основным органом по конкуренции является Бюро защиты конкуренции в Министерстве экономических отношений и развития. С учетом важности энергетического сектора предусматривается отдельный закон в этом отношении, и таким образом, требуется больше времени для полного соответствия. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Таджикистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В 1993 году в Республике Таджикистан принят закон о демонополизации и конкуренции. Однако, из-за сложного экономического положения Таджикистана действие закона было временно приостановлено. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Туркменистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Постановлением Президента Туркменистана N 1532 от 21 октября 1993 года создан и действует Комитет по ограничению монополистической деятельности, в функции которого входит защита от монопольной практики хозяйствующих субъектов и органов управления, оказание содействия формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства. Требуется дальнейшее совершенствование и разработка законодательных и нормативных актов, регламентирующих антимонопольное поведение предприятий в хозяйственной деятельности в энергетическом секторе. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Узбекистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Узбекистан принят и действует с июля 1992 года Закон Республики Узбекистан "Об ограничении монополистической деятельности". Однако действие закона (как указано в Статье 1, пункт 3) не распространяется на отношения, связанные с деятельностью предприятий энергетической отрасли. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. "Статья 6(5) Если Договаривающаяся Сторона сочтет, что какое-то конкретное антиконкурентное поведение, имеющее место на Территории другой Договаривающейся Стороны, затрагивает важные интересы, связанные с изложенными в настоящей Статье целями, то эта Договаривающаяся Сторона может уведомить об этом другую Договаривающуюся Сторону и может просить, чтобы ее органы по вопросам конкуренции предприняли надлежащие действия для обеспечения соблюдения. Уведомляющая Договаривающаяся Сторона включает в такое уведомление достаточную информацию, чтобы уведомляемая Договаривающаяся Сторона смогла выявить антиконкурентное поведение, о котором идет речь в уведомлении, и предлагает такую дальнейшую информацию и сотрудничество, которые уведомляющая Договаривающаяся Сторона в состоянии обеспечить. Уведомляемая Договаривающаяся Сторона или, в зависимости от обстоятельств, соответствующие органы по вопросам конкуренции могут провести консультации с органами по вопросам конкуренции уведомляющей Договаривающейся Стороны и в полной мере учитывают просьбу уведомляющей Договаривающейся Стороны при принятии решения о том, предпринимать ли действия по обеспечению соблюдения в отношении предполагаемого антиконкурентного поведения, о котором сообщается в уведомлении. Уведомляемая Договаривающаяся Сторона информирует уведомляющую Договаривающуюся Сторону о своем решении или решении соответствующих органов по вопросам конкуренции и может, если она того пожелает, информировать уведомляющую Договаривающуюся Сторону об основаниях принятого решения. Если действия по обеспечению соблюдения предпринимаются, уведомляемая Договаривающаяся Сторона сообщает уведомляющей Договаривающейся Стороне об их результатах и, по мере возможности, о любых значительных предварительных итогах." Страна: Албания Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Албании не существует органов для принудительного осуществления правил конкуренции. Такие органы будут предусмотрены в законе о защите конкуренции, который планируется завершить в 1996 году. Постепенная отмена 1 января 1999 года. Страна: Армения Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Институты по принудительному исполнению положений данного пункта еще не учреждены в Армении. В законах о защите конкуренции и об энергетике планируется включать положения по созданию таких институтов. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Азербайджан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Государственные структуры, осуществляющие антимонопольную деятельность, будут созданы после принятия антимонопольного | законодательства. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Беларусь Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Государственные антимонопольные органы будут созданы после принятия антимонопольного законодательства. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Грузия Сектор Все секторы энергетики. Уровень управления Национальный. Описание Описание Законы о демонополизации в Грузии в настоящее время в стадии разработки, и поэтому еще не созданы органы по вопросам конкуренции. Постепенная отмена 1 января 1999 года. Страна: Казахстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Казахстане создан Антимонопольный комитет. Однако его деятельность нуждается как в законодательном, так и в организационном совершенствовании для разработки эффективного механизма рассмотрения претензий по антиконкурентному поведению. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Кыргызстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Кыргызстане отсутствует какой-либо механизм, контролирующий антиконкурентные проявления и нормативно-законодательную базу. Необходимо создание соответствующих антимонопольных органов. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Молдова Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Молдова органом, контролирующим исполнение положений конкурентного поведения является Министерство экономики. Внесены соответствующие дополнения в Закон Республики Молдова "Об административных правонарушениях", которые предусматривают некоторые административные наказания за не выполнение и несоблюдение монополистами правил конкуренции. В разрабатываемом проекте закона "О конкуренции" будут отражены положения принудительного исполнения правил конкуренции. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Румыния Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Институты по обеспечению исполнения положений данного пункта еще не учреждены в Румынии. В проекте Закона о защите конкуренции, который планируется принять в течение 1994 года, предусматриваются институты, задача которых заключается в обеспечении исполнения правил конкуренции. В проекте также предусматривается девятимесячный период для обеспечения исполнения, начиная с даты его опубликования. В соответствии с Соглашением об ассоциации между Румынией и Европейскими сообществами, Румынии был предоставлен пятилетний период для выполнения правил конкуренции. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Таджикистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Таджикистан приняты законы о демонополизации и конкуренции, однако институты по обеспечению исполнения правил конкуренции находятся на стадии разработки. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Узбекистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Узбекистан принят и действует с июля 1992 года Закон Республики Узбекистан "Об ограничении монополистической деятельности". Однако действие этого закона (как указано в Статье 1, пункт 3) не распространяется на отношения, связанные с деятельностью предприятий энергетической отрасли. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. "Статья 7(4) Если Транзит Энергетических Материалов и Продуктов невозможно осуществлять на коммерческих условиях с помощью Сооружений для Транспортировки Энергии, Договаривающиеся Стороны не должны препятствовать созданию новых мощностей, за исключением тех случаев, когда в применимом законодательстве, совместимом с пунктом (1), может предусматриваться иное." Страна: Азербайджан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Необходимо принятие комплекса законов по энергетике, в том числе по процедурам лицензирования, регулирующим вопросы транзита. За время переходного периода намечается строительство и модернизация линий электропередач, а также генерирующих мощностей с целью доведения их технического уровня до мировых требований и приспособления к условиям рыночной экономики. Постепенная отмена 31 декабря 1999 года. Страна: Беларусь Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В настоящее время разрабатываются законы об энергетике, о земле и другие, и до их окончательного утверждения сохраняется неопределенность в части условий создания на территории республики новых транспортных мощностей для перемещения энергоресурсов. Постепенная отмена 31 декабря 1998 года. Страна: Болгария Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Болгарии нет законов, регулирующих Транзит Энергетических Материалов и Продуктов. В энергетическом секторе происходит структурная перестройка, включая разработку институциональных основ, законодательства и нормативных актов. Постепенная отмена Переходный период в 7 лет необходим для приведения законодательства, относящегося к Транзиту Энергетических Материалов и Продуктов, в полное соответствие с настоящим положением. 1 июля 2001 года. Страна: Грузия Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Необходимо разработать пакет законов по данному вопросу. В Республике Грузия в настоящее время имеются существенно различные условия для транспортировки и транзита разных энергоносителей (электроэнергия, природный газ, нефтепродукты, уголь). Постепенная отмена 1 января 1999 года. Страна: Венгрия Сектор Электроэнергетика. Уровень Управления Национальный. Описание Согласно действующему законодательству, сооружение и эксплуатация высоковольтных линий электропередачи является монополией государства. Разработка новых правовых и нормативных основ для сооружения, эксплуатации и владения высоковольтными линиями электропередачи находится в стадии подготовки. Министерство промышленности и торговли уже инициировало разработку нового закона об электроэнергии, который окажет влияние также на Гражданский кодекс и Закон о концессиях. Выполнение положений может быть достигнуто после вступления в силу нового закона об электроэнергии и смежных нормативных постановлений. Постепенная отмена 31 декабря 1996 года. Страна: Польша Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Закон Польши по Энергетике, находящийся на заключительной стадии координации, предусматривает создание новых законодательных норм, аналогичных тем, которые применяются в странах с рыночной экономикой (лицензии на выработку, передачу, распределение и торговлю энергоносителями). До его принятия Парламентом требуется временная приостановка выполнения обязательств по настоящему пункту. Постепенная отмена 31 декабря 1995 года. "Статья 9(1) Договаривающиеся Стороны признают важную роль открытых рынков капитала в деле поощрения притока капитала с целью финансирования торговли Энергетическими Материалами и Продуктами, а также осуществления и оказания содействия Инвестициям в Хозяйственную Деятельность в Энергетическом Секторе на Территории других Договаривающихся Сторон, особенно Сторон, экономика которых находится на переходном этапе. Каждая Договаривающаяся Сторона, соответственно, стремится создавать условия для доступа на свой рынок капитала компаниям и гражданам других Договаривающихся Сторон с целью финансирования торговли Энергетическими Материалами и Продуктами и в целях Инвестиций в Хозяйственную Деятельность в Энергетическом Секторе на Территории этих других Договаривающихся Сторон на основе, не менее благоприятной, чем та, которую она предоставляет в подобных обстоятельствах своим собственным компаниям и гражданам или компаниям и гражданам любой другой Договаривающейся Стороны или любого третьего государства, в зависимости от того, что является наиболее благоприятным". Страна: Азербайджан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Соответствующее законодательство находится в стадии разработки. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Беларусь Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Соответствующее законодательство находится в стадии разработки. Постепенная отмена 1 января 2000 года. Страна: Грузия Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Соответствующее законодательство находится в стадии разработки. Постепенная отмена 1 января 1997 года. Страна: Казахстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В настоящее время ведется разработка закона об иностранных инвестициях, который должен быть принят на осенней сессии Парламента в 1994 году. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Кыргызстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В настоящее время ведется разработка соответствующего законодательства. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. "Статья 10(7) - Конкретные меры Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет Инвестициям на своей Территории Инвесторов других Договаривающихся Сторон и распространяет на их соответствующую деятельность, включая управление, поддержание, пользование, владение или распоряжение, режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет Инвестициям своих собственных Инвесторов или Инвесторов любой другой Договаривающейся Стороны или любого третьего государства и распространяет на их соответствующую деятельность, включая управление, поддержание, пользование, владение или распоряжение, в зависимости от того, какой из них является наиболее благоприятным". Страна: Болгария Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Иностранные лица не могут приобретать права собственности на землю. Компания с долей иностранного участия более пятидесяти процентов не может приобретать право собственности на сельскохозяйственные угодья. Иностранцы и иностранные юридические лица не могут приобретать права собственности на землю, кроме как по наследству в соответствии с законом. В этом случае они обязаны его передать. Иностранное лицо может приобретать права собственности на здания, но без права собственности на землю. Иностранные лица или компании с контролирующим иностранным участием должны получить разрешение, прежде чем они осуществляют следующие виды деятельности: - разведку, разработку и добычу природных ресурсов с территориального моря, континентального шельфа или исключительной экономической зоны; - приобретение недвижимости в географических регионах, определенных Советом Министров; - Разрешения выдаются Советом Министров или уполномоченным Советом Министров органом. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. "Статья 14(1)(d) Каждая Договаривающаяся Сторона гарантирует, в отношении Инвестиций на ее Территории Инвесторов любой другой Договаривающейся Стороны, свободу переводов на свою Территорию и со своей Территории, включая перевод: неизрасходованных заработков и другого вознаграждения персонала, нанятого за границей в связи с этой Инвестицией". Страна: Болгария Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Иностранцы, нанятые компаниями с долей иностранного участия более 50 процентов или иностранцем, зарегистрированным как отдельный трейдер или филиал или представительство зарубежной компании в Болгарии, получающие заработную плату в болгарских левах, могут покупать иностранную валюту на сумму, не превышающую 70 процентов от их заработной платы, включая выплаты по социальному страхованию. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Венгрия Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Согласно Закону об Иностранных Инвестициях в Венгрии, статья 33, иностранный высший руководящий и управленческий персонал, члены наблюдательных советов и иностранные служащие могут переводить свои сбережения до 50 процентов их заработка после вычета налогов через банк своей компании. Постепенная отмена Постепенная отмена данного конкретного ограничения зависит от возможного достижения в Венгрии прогресса в осуществлении программы либерализации обмена валют, конечная цель которой состоит в полной конвертируемости форинта. Это ограничение не создает какого-либо препятствия для иностранных инвесторов. Постепенная отмена основывается на том, что предусмотрено в Статье 32. 1 июля 2001 года. "Статья 20(3) Каждая Договаривающаяся Сторона назначает один или несколько справочных пунктов, куда можно обращаться с просьбами о предоставлении информации, касающейся вышеупомянутых законов, нормативных актов, судебных решений и административных постановлений, и безотлагательно сообщает о таком назначении в Секретариат, который предоставляет эти сведения по соответствующей просьбе". Страна: Армения Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный Описание В Республике Армения пока нет официальных пунктов, куда можно было бы обращаться с запросами о соответствующих законах и других нормативных актах. Нет также информационного центра. Есть план учредить такой центр в 1994-95 гг. Требуется техническая помощь. Постепенная отмена 31 декабря 1996 года. Страна: Азербайджан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Азербайджанской Республике пока нет официальных справочных пунктов, куда можно было бы обращаться с запросами относительно информации о соответствующих законах и других нормативных актах. В настоящее время такая информация концентрируется в различных организациях. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Беларусь Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Беларусь пока нет официальных справочных пунктов, которые могли бы давать информацию относительно законов, нормативных актов, судебных решений и административных постановлений. В части судебных решений и административных постановлений отсутствует практика их публикации. Постепенная отмена 31 декабря 1998 года. Страна: Казахстан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Казахстане начато создание справочных пунктов по информации о законах и нормативных актах. Что касается судебных решений и административных постановлений, то они не публикуются в Казахстане (за исключением отдельных решений Верховного Суда Республики Казахстан), так как не считаются источниками права. Изменение существующей практики потребует длительного переходного периода. Постепенная отмена 1 июля 2001 года. Страна: Молдова Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Необходимо создать справочные пункты. Постепенная отмена 31 декабря 1995 года. Страна: Российская Федерация Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Федерация и субъекты Федерации. Описание В Российской Федерации пока нет официальных справочных пунктов, куда можно было бы обращаться с запросами относительно информации о соответствующих законах и других нормативных актах. Что касается судебных решений и административных постановлений, они не рассматриваются в качестве источников права. Постепенная отмена 31 декабря 2000 года. Страна: Словения Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Словении пока нет официальных справочных пунктов, куда можно было бы обращаться с запросами относительно информации о соответствующих законах и других нормативных актах. В настоящее время такая информация имеется в различных министерствах. Подготавливаемый закон об иностранных инвестициях предусматривает создание такого справочного пункта. Постепенная отмена 1 января 1998 года. Страна: Таджикистан Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание В Республике Таджикистан пока нет справочных пунктов, куда можно было бы обращаться с запросами относительно информации о соответствующих законах и других нормативных актах. Это связано только с финансовыми проблемами. Постепенная отмена 31 декабря 1997 года. Страна: Украина Сектор Все секторы энергетики. Уровень Управления Национальный. Описание Необходимо совершествование имеющейся гласности законов до уровня международной практики. Украина должна будет создать справочные пункты относительно информации о законах, нормативных актах, судебных решениях и административных постановлениях и нормах общего применения. Постепенная отмена 1 января 1998 года. "Статья 22(3) Каждая Договаривающаяся Сторона, если она создает какой-либо субъект или поддерживает его и облекает его нормативными, административными или другими властными полномочиями, следит за тем, чтобы такой субъект осуществлял такие полномочия в соответствии с обязательствами Договаривающейся Стороны по настоящему Договору". Страна: Чешская Республика Сектор Урановая и ядерная промышленность. Уровень Управления Национальный. Описание Для того, чтобы истощить резервы урановой руды, хранимой Администрацией Государственных Материальных Ресурсов, не будет лицензироваться никакой импорт урановой руды и концентратов, включая связки, содержащие уран, не чешского происхождения. Постепенная отмена 1 июля 2001 года Распечатать | Обсудить | Отослать статью другу реклама переносные hdd в Киеве Copyright © proUA.com, 2000 - 2010 Экспорт | Реклама | Контакты | Информатор | Архив При полном или частичном воспроизведении ссылка на proUA.com обязательна (для интернет-ресурсов гиперссылка). Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентство "Українські Новини", Интерфакс или УНИАН, в каком-либо виде строго запрещено. Администрация сайта может не разделять мнение автора и не несет ответственности за авторские материалы. В разделе «Пресс-секретарь» публикуются материалы, ранее опубликованные другими СМИ. weblog.com.ua