Междупланетный шахматный конгресс состоится в Нью-Луганске в 2014 году

31 марта | Власть

Последние две недели мэр Луганска Сергей Кравченко фонтанирует идеями. Он дает указания чиновникам, учиняет разносы коммунальщикам и обещает благоустроить Луганск — вплоть до скамейки у каждого подъезда. Поневоле начинаешь сочувствовать людям, которые не прониклись важностью повторного избрания такого человека городским головой. И даже где-то завидуешь счастливцам, у которых такой мэр будет.
Ложка дегтя в этой феерии обещаний — вопрос: почему же Сергей Иванович всех этих радостей не устроил нам до сего дня? Тем более что срок его каденции, на самом-то деле, уже кончился. Пора и честь иметь.

Приступ сезонного обострения у мэра начался, подчиняясь биоритмам, в начале марта. Будь выборы, как планировалось, в мае, — пришлось бы как раз вовремя. Но выборов нет, а биоритмы не обманешь. Конец срока!

Потому серьезно выросла ответственность мэра перед громадой. Так, например, Сергей Кравченко велел всем ГКП — городским коммунальным предприятиям — срочно стать прибыльными. При этом с руководителями он ведет себя так, словно фельдмаршал-генералиссимус со шпицрутенами в руках:

 — Чего вы ждете? — вопросил мэр у директоров ГКП. — Привыкли, что есть бюджетная кормушка — дадут деньги, будем жить. Так не бывает! Надо искать дополнительные средства, вы вполне можете зарабатывать дополнительно деньги.

Отличная постановка вопроса. Более того, городской голова уточняет, что «зарабатывать» надо — не за счет простых жителей:

 — Мы не можем бесконечно поднимать тарифы, надо убирать затраты.

И наказал директорам ГКП в течение месяца написать программу: как стать успешным вверенному предприятию. Зрело это волевое решение в Сергее Ивановиче, наверно, все четыре года его мэрства. Вот так запросто решить самую больную проблему города — убыточность ГКП — большой талант нужен!

От экономии городской голова переходит и к инвестициям, которые приманит экономической выгодностью наших ГКП. Директорам не предлагалось подумать, зачем им инвесторы, если предприятия и так станут работать с прибылью. Зато горожане задумались, нужны ли нам иностранные совладельцы ГКП? Ведь коммунальные предприятия — кроме водопоставляющего — сегодня полностью принадлежат громаде Луганска, включая жителей Юбилейного, Александровска и Счастья.

Что предложат директора, сказать сложно. У многих дела идут весьма плохо. В трамвайно-троллейбусном управлении, скажем, четыре месяца не платили полностью зар­плату. Также не вложены городом запланированные 4,5 миллиона на развитие предприятия, как сообщило Схid.info со ссылкой на главного инженера ГКП «Луганскэлектро­транс» Владимира Березниченко. Он пояснил, что «в городском бюджете нет таких денег» — ясно, что сообщили ему об этом в мэрии.

Но мы-то знаем, что бюджет Луганска — почти миллиард! А обещанные 4,5 миллиона — это новый трамвай. Вот как «Луганскэлектро­транс» должен зарабатывать больше, если машин на линии — все меньше? Загадка загадок.
Дежавю.

«Мало ли чего я на тебе обещал!»

Всерьез озаботился Сергей Иванович Кравченко и качеством жизни в областном центре. Бальзамом на душу легло известие, что принята Программа социально-экономического развития Луганска. Ее утвердили на последней сессии горсовета. Там много всего — энергосберегающие технологии в котельных, 1-2 новых детсада каждый год (!) и новая спортивная школа «на 3-4 больших спортзала». И даже больше:

 — Мы готовим проект внутриквартального благоустройства, чтобы в каждом районе были дет­ские площадки одного профиля, спортивные площадки, чтобы возле каждого дома была лавочка, — рассказал мэр Кравченко о свежепринятой программе.

И добавил с оптимизмом:

 — Мы планируем за 5 лет новой каденции это все сделать. Отдельное внимание уделяется дорогам в частном секторе. За эти 4 года мы планируем осветить каждую улицу. Сегодня из 1000 улиц около 200 не освещены.

Детские площадки, свет в Кам­броде и асфальт в Малой Вергунке! Живо вспоминаются прошлые выборы и травля бизнесмена Медяника за то, что он ставит детские площадки по всему городу «для рекламы». Те площадки стоят во дворах и поныне, а от команды Кравченко такого подарка не дождался никто! Ему хватило обещаний.

«Ты, Сереж, на мне жениться обещал… — Ну, мало ли чего я на тебе обещал!»

Интересна попытка второй раз пообещать людям то же самое — будто никто ничего не помнит. Заглянем-ка в предвыборную программу теперешнего мэра — благо ее легко найти в Интернете. Неужто не обещал он уже такого?

Впрочем, главным козырем Сергея Ивановича в 2006-м было одобрение Лидера. Когда Виктор Янукович похлопал Сергея Кравченко по плечу, многие в Луганске решили: за ним — партия. Боюсь, что второй раз это не прокатит. Лидер лидером, но судить избиратели будут по чисто конкретному «покращенню життя».

А его — «покращення» — нема. Сергей Иванович не оправдал надежд не только Виктора Федоровича, но и тех луганчан, кто по наивности отдал ему свои голоса. Увы, но Кравченко оказался самым неэффективным и непродуктивным руководителем за всю историю Луганска, и главным разочарованием областного центра за последние 4 года. Впрочем, этот факт изначально был достаточно прогнозируемым для политической и деловой элиты Луганска, не понаслышке знавшей уровень образования и профессиональные качества кандидата в мэры.

Вот только вряд ли даже она, элита, могла предполагать, что к концу его правления Луганск окажется с полностью разрушенными системами коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, с невиданным доселе уровнем коррумпированности чиновников. И как следствие бездарного руководства городом — череда смертоносных трагедий: кафе «Суп-хаус», карусель в парке Дружбы, жилой дом на Мирном, 7-я больница, в которых погибли и пострадали десятки жителей Луганска.

Город без тепла, без дорог, без света, без воды… Или с червями в воде…

Может, поэтому чудятся истерические нотки в бравурном «Прощании славянки» с Коцюбинского, 14?

«Кто здесь временные? Слазь!»

Об окончании мэрского срока мы вспомнили неспроста. По Конституции, городской голова избирается на 4 года. Да, в Законе «О местном самоуправлении» говорится, что голова остается на посту до избрания нового мэра. Но нужно иметь в виду, что Конституция — выше любого закона, и если есть разночтение, Конституция всегда главнее.

Первая сессия горсовета, где провозгласили мэром Сергея Кравченко, состоялась 8 апреля 2006 года. 4 года истекают через неделю.

Что это означает на практике?

Любое решение горсовета и его исполкома подписывает городской голова. По истечении 4 лет на посту мэра этот чиновник теряет право подписи, потому что это противоречит Конституции. Таким образом, любое решение может быть оспорено в судебном порядке. Подпись под документом, а значит, и сам документ будут нелегитимными.

Например, кадровое решение о назначении/увольнении с поста. Или земельный вопрос. Получив участок (а для этого, говорят, нужно завоевать расположение чиновника) после 8 апреля 2010 года, вы можете его легко лишиться по суду. Третья сторона подаст иск и запросто может выиграть процесс. Все, что вы потратили на «расположение чиновника», пропадет даром.

Подобная же ситуация с застройкой, разрешениями на строительство. А Генплан, если его соберутся подписывать после названной даты, сто процентов станет предметом тяжб: желающие заново поделить лакомые куски городской земли найдутся обязательно.

О финансовых делах и говорить страшно. Не слыхали, Луганск не собирается брать кредиты в ближайшее время?

То есть после 8 апреля 2010-го и вплоть до новых выборов мэру Луганска лучше бы ни к каким документам не притрагиваться — если он не хочет опрокинуть город в бюрократический и судебный хаос.

Остается покорять сердца избирателей исключительно радужными перспективами. Вот только поверят ли луганчане, как жители Нью-Васюков, рассказам о «междупланетном шахматном конгрессе» к концу гипотетической следующей каденции Сергея Кравченко? Может, мы все же реально взглянем на итоги последних четырех лет?

Вспомнить все

Получите. Распишитесь!

В предвыборной программе кандидата Кравченко были 12 приоритетных направлений. И вот на излете команды «камбродских проФФесионалов» самое время вспомнить, что же нам обещал Сергей Иванович в 2006 году.
И сделать выводы: верить новым прожектам мэрии или отнестись к планам городского головы на следующие 4 года как к веселой шутке?

Наполнение городского бюджета.

Существенно увеличилось, но не за счет собственных источников дохода, а благодаря вливаниям из государственного бюджета. Однако на благосостоянии простых луганчан это никак не сказалось.

Местное самоуправление.

Количество чиновников в мэрии перевалило за 1000 штук, хотя еще в начале 2000-х годов их было чуть более 300. Из дома на Коцюбинского, 14 многие отделы и управления выехали в другие здания, поскольку кабинеты руководителей мэрии значительно расширились — в них обустроены комнаты отдыха с туалетами и душевыми.

Развитие ЖКХ города.

Услуги оставляют желать лучшего, цены — изрядные. Смысл пункта «Рынок услуг ЖКХ» из программы мэра, видимо, так и остался понятен лишь самому Кравченко. Во всяком случае к Луганску это явно не относится. А вот пункт «Создание программы развития ЖКХ» понятен сразу. Наверное, это ее (программу) должны директора коммунальных предприятий сочинить за ближайший месяц.

Охрана здоровья.

Кандидат Кравченко обещал выделять на медицину в 2,5 раза больше денег, чем его предшественник. Обеспечить бесплатное питание в больницах и покупать оборудование. Комментировать тут нечего: 16 человек в 7-й горбольнице погибли потому, что кислородные баллоны заправлены неизвестно где и неизвестно чем (как и в остальных больницах Луганска). Царство небесное.

Образование.

Структура образования стала явно громоздкой и неэффективной. Насаждение районо и централизованных бухгалтерий (о которых в программе Кравченко — ни слова!) — верх дилетантства с налетом коррупционности. О качестве работы «питательного» ГКП «Поколение» много писал «МГ», а теперь пишут следователи УГС БЭП. При Кравченко среднее образование, впрочем, как и медицина, де-факто стали платными. В городе свирепствуют поборы. Денег даже на текущие ремонты, не говоря уже о капитальных, детсады, школы и больницы не получают.

Экология и благоустройство.

За «регулярный» вывоз мусора чиновников сейчас штрафует милиция в рамках операции «Чистый город». С 8 марта за свалки оштрафованы полторы сотни человек чиновников. Полигон ТБО достроен усилиями областных властей, мусор перерабатывать будут россияне в области — в город Луганск инвестор не пришел.

Социальная защита.

Бюджетного жилья по программе Кравченко так и не построено. «Единое окно по оформлению социальной помощи»? Новая «эффективная система компенсаций и льгот» (что бы это ни значило, так записано в программе. — «МГ»)? Приют для бродяг? Особо стоит отметить «бесплатную установку» водомеров ветеранам и инвалидам ВОВ, ага.

Транспорт.

Маршруты «усовершенствованы»: большие автобусы из города ушли, трамваев — всего 25 (в 1990-м было 120), троллейбусов тоже не дождешься. Мэрия от управления общественным транспортом практически устранена, в Луганске возобладал диктат владельцев маршруток!

Градостроительство и землепользование.

Сырой, коррупционный Генплан, которого горожане в глаза не видели, удалось остановить только чудом — Владимир Медяник подал в суд иск о приостановке введения в действие Ген­плана. Об учете же городской земли после выборов Кравченко не вспоминал.

Молодежная политика.

Детдомов семейного типа больше не стало. Спортшколу №1 из старой 20-й школы выселили. Спортивные площадки в городе есть — те, что уцелели с советских времен.

Бизнес и предпринимательство.

Поправьте меня, если в Луганске стало легче предпринимателям. «Ставки» за решение бизнес-вопросов в мэрии возросли в разы.

Открытость и прозрачность.

За последних четыре года на сайте горсовета опубликованы десятка три решений горсовета, остальные держатся в секрете. Показательны примеры Устава громады, который мэрия «продавила», несмотря на протесты горожан, и упомянутого Генплана.

     Распечатать     Нашли ошибку?