|
1 февраля 2007 года, 12:00
Интернет-конференция
Алексея Костусева - Главы Антимонопольного комитета Украины на тему:
"Итоги деятельности органов Антимонопольного комитета Украины за 2006 год и приоритетные задачи на 2007 год".
 Родился 29 июня 1954 года в г.Невельске Сахалинской области.
В 1975 году окончил Одесский институт народного хозяйства. Заслуженый экономист Украины. Доктор экономических наук.
Избирался народным депутатом Украины третьего и пятого созыва.
На сегодня занимает ряд должностей на государственном и межгосударственном уровне: член Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом (с 2001); член украинско-американского Комитета по вопросам экономического сотрудничества (с 2002); член Межведомственной комиссии по вопросам информационной политики и информационной безопасности при СНБОУ (с 2003).
Автор более 100 научных и учебно-методических работ, в частности, монографии «Политики и политология» (1998); «Конкурентная политика в Украине» (2004), книги «Однажды в Одессе...» (2002).
Справка:
В минувшем году Глава АМКУ А.Костусев неоднократно выступал против какого-либо повышения тарифов на железнодорожные перевозки до разработки и утверждения соответствующих нормативных документов по вопросам ценообразования и принятия решения о создании Национальной комиссии регулирования транспорта.
Также немалый резонанс получили действия А.Костусева относительно необходимости создания мобильными операторами альтернативы потребителям в виде внедрения пакетов без платы за соединение и относительно услуги сохранения абонентских номеров при смене оператора.
Еще одно "громкое" дело - стоимость парковки в Киеве. После выяснения каждой статьи расходов и сумм, закладываемых в стоимость, АМКУ доказал, что тарифы на парковку в столице не имеют экономического обоснования.
|
Вопросы:
| |
|
|
|
Работая с АМКУ, сталкиваешься с чиновниками, которые очень высоко себя оценивают, поэтому каким образом Вы боретесь и какие меры принимаете по уменьшению коррупции в АМКУ?
Николай
30.01.07 17:34
|
|
А.А.
|
Здравствуйте! Когда я пришел в Антимонопольный комитет, то я столкнулся совершенно с другим. Специалисты комитета оценивали себя наоборот, достаточно невысоко и невсегда вели себя уверенно. По этому одна из задач, которую я поставил, была задача повысить престиж работника органа АМК. И я рад, что в значительной мере ее решил. У нас дейстительно работают высококвалифицированные специалитсы,большинство из которых преданы нашему делу. Тем не менее я не сключаю, что и в здоровом стаде не без поршивой овцы. По этому, уважаемый Николай, был бы благодарен вам,если бы вы назвали конкретные фамилии и привели конкретные факты. Можете быть уверены, мне не понадобиться много времени, чтобы поставить на место зарвавшегося работника. и еще об одном хочу сказать. После президентских выборов Антимонопольный комитет проверяли полгода чуть ли не все проверяющие органы страны. Несколько проверок провело ГлавКРУ, Счетная палата. Впервые за 12 лет существования антимонопольного комитета с большой комплексной проверкой пришли Генеральная прокуратура. За полгода проверяющие перерыли все, что могли. Причем я точно знаю, что они выполняли политический заказ и искали с пристрастьем. Однако никакого серьезного криминала в работе Антимонопольного комитета выявить не удалось. Из этого я делаю вывод о том, что со мной в подавляющем большинстве работают порядочные люди.
|
|
|
|
|
Добрый день, я - владелец автопредприятия в Одессе. 2,5 года назад (в июле 2005) ряд автофирм написали заявление на действия Одесского порта, который незаконно ввел новые тарифы "за въезд в порт". Дело возбудили в территориальном отделении и год о нем не было "ни слуху, ни духу".
По нашему запросу нам ответили: "дело возбудили, ждите". Еще через год мы обратились снова, ответил уже центральный офис АМКУ: "ждите, ответим". Сколько же можно разбираться? Есть ли какие-то нормативы для такой работы.
Вся вера в справедливость пропадает. Плохо работаете, граждане!
Александр
30.01.07 16:28
|
|
А.А.
|
Уважаемый Александр! Заметьте, еще в августе 2005 года наше отделение, по результатам оперативного исследования данного вопроса, официально рекомендовало Одесскому морскому торговому порту прекратить неправомерные действия. Однако порт не выполнил эти рекомендации, в связи с чем материалы были переданы непосредственно в АМКУ. В тот момент, когда вы обратились в комитет, специалисты как раз занимались переводом данного дела в центральный аппарат. Именно потому, что таков порядок, таков механизм расследования, предусмотренный законодательством, мы должны четко придерживаться всех норм и процедур, чтобы потом наше решение не было успешно обжаловано в суде. Не только как глава АМКУ, но и как одессит, я полностью солидарен с вами. Будьте уверены, вопрос установления завышенной платы за въезд и пребывание автотранспорта на территории порта будет решен.
|
|
|
|
|
Скажите, пожалуйста, когда операторы мобильной связи "Киевстар" и "UMC" отменят плату за соединения? Как я помню, АМКУ обещал еще в 2006 году заставить их отменить эту плату.
Юрий
30.01.07 16:33
|
|
А.А.
|
Уважаемый Юрий!
Должен сообщить вам, что наша борьба увенчалась реальным результатом в пользу потребителя. Мобильные операторы "UMC" и "Киевстар" уже ввели пакеты без платы соединение.
Первый для абонентов предоплаченной услуги «Jeans light» с 15 января, второй - также для пользователей пре-пейд сервиса «Djuce fresh» c 22 января. Какие условия подключения спросите вы? В «Jeans light» минута разговора 0,1 грн., SMS – 0,25 грн. плюс 0,15 грн. за звонки на избранные номера. В «Djuce fresh» - 0,9 грн. минута, 0,20 грн. в категории «любимые номера» и SMS также по 0,25 грн. Главное, что теперь потребитель имеет возможность подключиться к тарифу без ПЗС, а абоненты этих компаний перейти на новые тарифы, сохраняя свой номер, что, как вы понимаете, очень важно. Услугами «Jeans» и «Djuce» пользуется 9,5 млн. и 8,6 млн. абонентов соответственно.
Поэтому пользуясь случаем и зная, что мобильные операторы, которым таки пришлось поступиться серьезной прибылью, не заинтересованы в рекламе данных пакетов, надеюсь, что вы и ваши знакомые, а также средства массовой информации, в том числе и регионах, поможете нам донести эту информацию к как можно большему количеству людей.
|
|
|
|
|
Добрий день. Я проживаю в м.Обухові Київської області, кожного ранку їду в Київ на маршрутному таксі. Вартість проїзду становить 4 грн. Перевізник Обухів Транс, на даному маршруті інших перевізників немає, отже ця компанія є монополістом, мою до вас питання:
хто регулює тарифи на перевезення пасажирів в маршрутних таксі міжрайоного сполучення, і як монопольний комітет регулює дане питання?
Ераст
31.01.07 14:04
|
|
А.А.
|
Шановний Ерасте!
Тарифи на перевезення пасажирів в маршрутних таксі міжрайоного сполучення регулюють конкурсні комітети облдержадміністрацій. З переможцем конкурсу укладають договір, яким встановлюється тарифи на послуги автоперевезення.
Київське відділення АМКУ розглядало питання збільшення плати за проїзд на маршруті м. Обухів – м. Київ у вересні 2006 року. За результатами проведеного аналізу відділення з’ясувало, що підвищення відбулося за рахунок збільшення вартості автостанційних послуг ДП “Київпассервіс”, які надаються “Обухіватотранс” відповідно до укладених договорів. Наразі Відділення перевіряє діяльність ДП “Київпассервіс”, якому належать автостанції Київської області.
|
|
|
|
Державна фельд'єгерська служба є монополістом в сфері доставки кореспонденції, яка містить державну таємницю, оскільки лише вона має право на перевезення такої кореспонденції. Чим передбачено право Головного управління Державної фельд'єгерської служби на встановлення тарифів на її послуги, яким вимогам вони повинні відповідати та чи мають право підприємства, установи, організації знайомитись з наказами про затвердження тарифів і самими тарифами "вживу", а не з повідомлень його відділів, та де саме; якщо ні - то чому ? Дякую за відповіді.
Л.І.Горобець 31.01.2007
31.01.2007
Л.І.Горобець м.Вінниця
31.01.07 15:16
|
|
А.А.
|
Шановн(а)ий Л.І.Горобець! Перелік платних послуг, які можуть надаватися Державною фельд'єгерською службою, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2006 року. В той же час, порядок надання платних послуг визначено наказом Мінтрансзв’язку від 27 липня 2006 року.
|
|
|
|
|
Коли ж Ви порадуєте Україну своєю відставкою? Бо вже дуже хочется Вас, разом із усім урядом, про це попросити. Переконливо попросити!
Костянтин
31.01.07 12:55
|
|
А.А.
|
Як кажуть в Одесі, не дочекаєтесь.
Я обраний парламентом головою Антимонопольного комітету на 7 років і маю намір виконувати свої обов"язки до закінчення терміну моїх повноважень. Після того, як в березні минулого року я був вдруге обраний народним депутатом України, я дійсно мав намір зосередитися на роботі в парламенті, але коли Партія регіонів з опозиціонної сили перетворилася на владну, та мої товариші по партії пішли у виконавчу владу, мій ухід з посади став нелогічним та невиправданим.
Хочу, Костянтин, Вас засмутити - голова Антимонопольного комітету не йде у відставку разом з урядом. Саме тому не зважаючи не те, що в країні змінилося більше 10 Прем"єр-міністрів, я є другим головою Антимонопольного комітету України. До мене працював лише Олександр Завада, якій очолював комітет майже 9 років. Я працюю на посаді голови Антимонопольного комітету 5,5 років і термін моїх повноважень закінчується лише через 1,5 роки. При цьому мушу засмутити Вас ще більше, Закон передбачає можливість мого переобрання на цю посаду на другий термін.
|
|
|
|
Насколько оправданным Вы считаете требование территориального управления АМКУ о ежедневном предоставлении информации предприятием, которое занимает 3% на рынке торговли продуктов питания?
Виктор Плосков
30.01.07 16:47
|
|
А.А.
|
Уважаемый Виктор! Вопрос, конечно, интересный, но не конкретный.
Во-первых, откуда цифра 3% и на каком рынке, общегосударственном, региональном? Во-вторых, как это требует ежедневно предоставлять информацию? Запросы органов АМКУ имеют четко выраженный официальный характер, для этого используются специальные бланки. Если у вас имеется документ, и вы желаете прояснить ситуацию, обратитесь, пожалуйста, в третье управление расследований АМКУ за консультацией. Тел. 8-044-251-62-23, Ярош Виктор Петрович.
|
|
|
|
|
Уважаемый Алексей Костусев! Закон о тендерных закупках создавался для борьбы с корупцией и экономии бюджетных средств. Известно ли Вам, что при закупке через тендер, никакой экономии нет, а только лишние расходы, которые идут в карман частных лиц ... , находящихся под прикрытием правительства?
При закупке через тендер теряется время, деньги, нервы. Тендер выигрывает неизвестная компания: в результате страдает качество, цена в итоге становится больше, чем планировалось и т.д.
Необходимо увеличить сумму тендера через открытые торги с 500,0 тыс.грн. Все что меньше, разрешить покупать без тендера, который, кроме удорожания продукции, ничего не дает.
Вопрос задает менеджер-снабженец с 40-летним стажем. Видел все, но такого безобразия, даже при Союзе не было. Надеюсь на здоровий глузд.
Виталий
30.01.07 16:55
|
|
А.А.
|
Уважаемый Виталий! Конечно, известно, на этом рынке проходит до 100 млрд. грн. в год, имеют место откаты, различные злоупотребления. Мы очень дорожим своей репутацией, а потому я не хотел и открыто заявлял об этом, чтобы госзакупки контролировал АМКУ. Но Парламент конституционным большинством принял закон, Президент его подписал, и с прошлого года эти функции от Министерства экономики перешли к АМКУ. Теперь нам придется поднять еще одно огромное направление в нашей работе, сделать и эту сферу максимально прозрачной и конкурентной. Здесь необходимо выстроить прозрачные и чистые отношения с рядом ключевых фигур, максимально устранить бюрократизм и повысить ответственность за принятие решений, чтобы процедуры согласовывались исключительно коллегиально, а не одним чиновником, как это было раньше. Кстати, согласно последним изменениям законодательства, порог для предприятий по закупке товаров повышен до 50 тыс. грн., и до 400 тыс. грн. – по работам. Кроме того, с 12 марта начнет работать Межведомственная комиссия по госзакупкам, появится реестр недобросовестных участников торгов, которые будут лишаться права участвовать в них. Я считаю это положительными действиями. А вы?
|
|
|
|
|
Коммунальные платежи мы платим ЗАТ "Дарна", которое является банкротом, не предоставляет нам НИКАКИХ услуг и, похоже, использует наши отчисления не по назначению.
У нас нет сантехников, електриков, подъезды не убираются, дыры в крыше не залатываются,...
Жители домов готовят письма с просьбой разобраться с ситуацией и отказом платить за ком.услуги.
Кто может решить эту запутанную проблему? Городские и районные власти нас не слышат.
Людмила
30.01.07 16:59
|
|
А.А.
|
Уважаемая Людмила!
Контроль за предоставлением коммунальных услуг, их качеством и установленим тарифов осуществляют органы местного самоуправления и власти. Это четко регламентирует законодательство о жилищно-комунальном хозяйстве.
Со своей стороны органы АМКУ следят за тем, чтобы в тарифы не включались необоснованные затраты: профсоюзные отчисления, спонсорская и благотворительная помощь. Мы также боремся с бездействием со стороны властей и я рекомендую вам обратиться в соответствующее отделение АМКУ с заявлением жильцов, предоставив всю переписку. В случае выявления нарушения конкурентного законодательства, АМКУ примет меры. Важный момент, на балансе у кого числятся ваши дома. Если у предприятия, то, возможно, стоит перейти на баланс районных властей, которые из-за этого и отказываются помочь. А вообще, лучшим хозяином дома могут быть только его жильцы. Ведь кто как не вы сами знаете куда направить средства, что необходимо решить прежде всего. Создание домовых советов, т.н. кодноминимумов свидетельствует о повышении эффективности в обслуживании домов и придомовой территории.
Кстати, именно АМКУ настоял на внедрении системы перерасчетов за непредоставленные, некачественные или предоставленные в неполном объеме комунальные услуги, вследствие чего на протяжении последних нескольких лет потребителям возвращено порядка 2 млрд. грн.
|
|
|
|
|
У вас находится жалоба меткомбината Ильича и Алчевского меткомбината на Ингулецкий ГОК в связи с резким повышением цен на железнорудный концентрат. Что уже предпринято по этому вопросу?
Борис Тимофеевич
01.02.07 11:47
|
|
А.А.
|
Уважаемый Борис Тимофеевич! Действительно, такая жалоба в АМКУ есть. Факт резкого повышения цен на железорудный концентрат с мая 2006 года подтверждается. В этом связи мы возбудили дело и проводим расследование. Сегодня по этому делу в качестве ответчика привлекаются Ингулецкий ГОК и группа фирм-посредников.
К сожалению, железорудный концентрат с Ингулецкого ГОКа попадает на меткомбинат Ильича, Алчевский меткомбинат и Запорожсталь и другие предприятия не прямо, а через цепочку посредников, в результате чего цена, по которой меткомбинаты получают концентрат, в 1,5-2 раза выше цены, по которой концентрат отпускает поизводитель, то есть Ингулецкий ГОК.
С учетом того, что на этом рынке Ингулецкий ГОК доминирует, подобная ситуация представляется недопустимой и может рассматриваться как нарушение законодательства о защите экономической конкуренции. Думаю, что мы доведем это дело до логического завершения и виновные в необоснованном росте цен на железорудный концентрат будут наказаны. О ходе этого расследования мы будем постоянно информировать средства массовой информации и общественность.
|
|
|
|
Должен ли АКМУ реагировать на факты приобретения пакета акций одного юрлица другим юрлицом при том, что такая сделка была проведена без согласия АКМУ?
Если - да, какие санкции АКМУ применяет?
Какие юридические последствия ждут стороны в этом случае?
Сергей
30.01.07 19:13
|
|
А.А.
|
Здравствуйте, Сергей! Безусловно. Если приобретение предприятий, создание новых субъектов или же концентрация, как это правильно называется, осуществляется без разрешения АМКУ в предусмотренных законодательством случаях, то комитет обязан наложить штраф в процентах от годового дохода компании.
Однако, в большинстве случаев, это происходит по незнанию или не усмотрению требований закона, что, в принципе, является формальным нарушением. Бывает компании обращаются в АМКУ за разрешением уже осуществив сделку, оплачивают штраф в государственный бюджет и, если конкретная концентрация не приводит к монополизации или существенному ограничению конкуренции на рынке, мы даем согласие. В ином случае – запрещаем.
|
|
|
|
Здравствуйте! Какие положительные итоги 2006 года вы можете назвать в работе АМКУ?
Ольга
30.01.07 17:06
|
|
А.А.
|
Ольга, добрый день! Итоги таковы: общая сума наложенных штрафов увеличилась по сравнению с 2005 годом в 5,8 раз. При этом, в 1,5 раза больше чем в 2005 году штрафов фактически заплачено в государственный бюджет. Органы АМКУ значительно активизировали работу по выявлению и прекращению наиболее опасных для экономики нарушений, а именно антиконкурентных согласованных действий предпринимателей, т.н. картелей: в целом больше чем в 1, 5 раза.
По неполным подсчетам, вследствие предупреждения и прекращения нарушений конкурентного законодательства органы АМКУ защитили права и законные интересы более 23 млн. граждан Украины. Экономический эффект прекращения нарушений составил около 104 млн. грн.
|
|
|
|
|
Громогласно (по меньшей мере в Интернете) было объявлено о значительной победе Антимонопольного комитета: о введении 2-мя операторами тарифов без платы за соединение. В тех же сообщениях раскрывались эти тарифы: примерно 1 грн/мин на все направления без платы за соединение. Примерно, потому что пишу по-памяти; на сайтах ЮМС и Киевстара таких тарифов не нашел. И где же победа?! Операторы, чтобы отвязаться от Комитета ввели тарифы, в которые заложили ту же плату за соединение, и которые невыгодны потребителю, и фактически использоваться им не будут. В остальных тарифах плата осталась!
Итак, Комитет делает вид, что добился своего, операторы делают вид, что покорились, а результата пшик...
Анатолий
31.01.07 16:09
|
|
А.А.
|
Значительную, как вы пишете, Анатолий, победу одержал не только Антимонопольный комитет, но и средства массовой информации, которые нас активно поддерживали, а главное - победу одержали миллионы абонентов мобильной связи. Вы спрашиваете в чем победа?
Отвечаю: победа в том, что после того, как ЮМС и Киевстр под давлением антимонопольного комитета ввели пакеты без платы за соединение, каждый из 9,5 млн. абонентов Джинс (ЮМС) и 8,6 млн. абонентов Диджус (Киевстар) могут, заплатив 20 грн. перейти на пакеты Джинс-Лайт (ЮМС) и Диджус-Фреш (Киевстр) без платы за соединение, сохранив при этом свой номер.
Принципиально важно, что стоимость минуты разговора в этих пакетах, по сравнению с пакетами, где плата за соединение присутствует, не повышена. То есть при прежних пакетах можно пользоваться услугами мобильной связи, но уже без платы за соединение. Напомню, что она составляет как правило 27 копеек. В этом и состоит наша общая победа.
И ЮМС, и Киевстар в результате введения пакетов без платы за соединение только прямо недополучат по 35-40 млн. долларов. Зато эти деньги останутся у нас с вами. То, что это именно так, уважаемый Анатолий, Вы сами подтвердили в своем вопросе ко мне, когда написали "на сайтах ЮМС и Киевстар я таких тарифов не нашел".
Вы взрослый человек и сами можете ответить, почему компании не рекламируют свои новые пакеты. Ответ очевиден - потому что в результате их введения они теряют значительную часть прибыли. Пройдет немного времени и Вы увидете,что ошибались и в том, что абоненты пользоваться новыми тарифами не будут. Я уверен в обратном. Даже без рекламы этих пакетов люди поймут свою выгоду и миллионы абонентов перейдут на пакеты без платы за соединение. И в подавляющем большинстве это будут не самые богатые люди.
Но я убежден, что основные изменения на рынке мобильной связи произойдут не под административным давлением государственных органов на операторов, а в силу обострения конкуренции на рынке мобильной связи. Поэтому именно на усиление конкуренции на этом рынке, в прочем как и на других, Антимонопольный комитет сосредотачивает свои усилия. С этой целью мы прикладываем усилия с тем, чтобы каждому абоненту была дана возможность поменять оператора без перемены номера. Еще осенью прошлого, 2006 года, мы дали рекомендации Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и Минтрансвязи принять меры для создания технической возможности "перенесение абонентского телефонного номера". То есть, если сказать проще, - смена оператора при сохранении собственного номера. В настоящее время наши рекомендации отрабатываются, а кроме этого, мы принимаем участие в разработке законопроекта, направленного на решение этой же задачи. Когда она будет решена, вопрос о плате за соединение фактически будет снят. Мы - абоненты, сохраняя номер, сможем переходить от одного оператора к другому, а операторам не останется ничего другого, кроме как повышать качество оказанных услуг и снижать их стоимость. Уже сегодня в Антимонопольном комитете находится жалоба ЮМС и Киевстар на оператора Лайф, который бесплатно обменивает любую сим-карту на свою и предотавляет возожность бесплатного разговора в своей сети. С точки зрения ЮМС и Киевстар это - недобросовестная конкуренция, потому что Лайф, по мнению этих компаний, демпингует и продает услугу по цене ниже ее стоимости.
|
|
|
|
Оплата за въезд на территорию Крыма, проезд по приграничных областях при выезде за рубеж. Кто расчитывает тарифы и из каких соображений? Нам говорят плати, в лучшем случае сошлются на решения или постановления. Следуя этой логике то жители Крыма тоже должны платить при въезде на другую часть территории Украины, так как здесь также много курортных и заповедных мест. Это и Карпаты, и Шашкие озера и пр.
Александр
30.01.07 23:27
|
|
А.А.
|
Уважаемый Александр! Информация по этому вопросу в Антимонопольном комитете отсутствует.
|
|
|
|
Здравствуйте господин Костусев!Хотелось чтобы Вы всетаки ответели на вопрос когда Антимонопольный комитет займется телерадиокомпанией "Черное море""Реноме" и другими кабельными компаниями г.Одессы у них плата за услуги кабельного телевидения составляет 30 грн. в месяц, в Киеве, например, "Воля кабель" 17 гривень в месяц. Заранее Вам благодарен.
Арнольд Теодорович
01.02.07 12:43
|
|
А.А.
|
Уважаемый Арнольд Теодорович, спасибо за вопрос.
Я воспринимаю его как сигнал к действию и завтра же Одесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета получит мое официальное поручение иследовать вопрос с тарифами на услуги кабельного телевидения в городе Одессе и доложить об этом вместе со своими предложениями мне лично. Действительно, мы много занимались тарифами компаний Воля-Кабель, как самой крупной в Украине, в результате чего плата за их услуги зачастую ниже, чем плата других операторов кабельного телевидения в регионах, где уровень жизни людей ниже киевского.
|
|
|
|
|
Почему Антимонопольный камитет не реагирует на повышение цен в сфере оплаты за кабельное телевидение в г. Днепропетровске? Сначала поснимали все антенны с крыши пообещав, что все будет дешево и сердито. А с 1,01,2007 подняли
стоимость по первому пакету на котором практически находятся все пенсионеры города с 7,50 до 15,00, и второй пакет то-же подорожал на 5 грн.
Я звонил в антимонопольный камитет в Днепропетровской обл. там мне такое наговорили, что охота заниматься этим вопросом отпала. Я просто задаю вопрос, чем занимаются эти люди получая бюджетные деньги.
Александр
31.01.07 07:38
|
|
А.А.
|
Здравствуйте Александр! Согласно Закону Украины «О телекоммуникациях», тарифы на телекоммуникационные услуги, в том числе и кабельного телевидения устанавливаются операторами самостоятельно. Исключение составляют те услуги, на которые введено государственное регулирование.
Последней же редакцией Закона Украины «О телевидении и радиовещании» провайдеров обязано предоставлять универсальную программную услугу, так называемого «социального пакета». При этом размер абонентской платы за нее подлежит государственному регулированию. На сегодня, к сожалению, законодательством не предусмотрено процедуру и орган, ответственный за установление этой платы.
Поэтому, очевидно, что АМКУ действует в рамках своих полномочий. Тем не менее, свяжитесь непосредственно с руководителем Днепропетровского отделения Бидняком Анатолием Васильевичем (тел.742-86-12) или специалистом АМКУ по кабельному телевидению Нестулей Тамарой Васильевной (тел. 8-044-251-62-54).
|
|
|
|
|
Владельцы индивидуального отопления, в частности в г. Кировограде, за 1000 куб м газа платят 686,00 гриивен, а остальные потребители - 370,00 гривен, а используем один и тот же газ. Отреагирует ли на сложившеюся ситуацию с тарифами на газ Антимонопольный комитет, если да, то каким образом?
Юрий Деркаченко
31.01.07 08:28
|
|
А.А.
|
НКРЕ затвердила для населення ціни на природний газ, керуючись постановою КМУ від 8 грудня 2006 року № 1697 «Про заходи щодо подальшого вдосконалення механізму забезпечення природним газом вітчизняних споживачів». У тому числі й на опалення в окремих квартирах, від’єднаних від централізованого теплопостачання. Граничний рівень ціни на газ складає 686 грн. за 1 тис. куб. метрів. Кабінету Міністрів України э вищим органом виконавчої влади і, згідно законодавства, повноваження АМКУ не розповсюджуються на рішення Уряду.
На наш погляд такий підхід до встановлення різних цін на газ для споживачів багатоквартирних будинків, які встановили автономне опалення і для споживачів – власників приватних будинків при однакових обсягах споживання газу потребує додаткового обґрунтування. І тому, враховуючи соціальну вагомість даного питання та чисельні заяви громадян з усіх областей, АМКУ вже офіційно звернувся до НКРЕ. Ми запропонували розглянути можливість коригування підходів до встановлення диференційованих цін на газ, що використовується для потреб населення. Сподіваюся, що з приходом на посаду голови НКРЕ Сергія Тітенка, який вже очолював комісію в 2004-2005 роках і наразі є заступником міністра палива та енергетики, це питання буде вирішено.
|
|
|
|
|
Здравствуйте! Когда ГАИ прекратит "паразитировать" на частных СТО,имеющих аккредитацию на проведение диагностики тех.состояния автомобилей. Речь идет о платной услуге (диагностика тех.состояния) при проведении техосмотра согласно Постанове КМУ №556 от .
Ведь кроме строчки "могут надавать эти послуги" у них, за редким исключением, ничего нет - ни станций,ни соответствующего оборудования. С уходом Коломийца и Ко ситуация не поменялась. На данный момент по всей Украине,как и в предыдущие годы,ГАИ навязывает частным диагностичеким станциям заключить договора "бесплатной" оренды этих станций вместе с оборудованием и персоналом,при чем все деньги за проведение этой услуги(а это 34грн.)должны идти на р/с ГАИ, а станциям предлагается придумать для оплаты всех затрат по эксплуатации станции(а это все коммунальные расходы, налоги, з/п персоналу и многие другие) навязывать людям некую оплату(от 3 до 10грн.) по "оформлению документов" и таким образом как-то выживать.
До каких пор ГАИ будет оставаться монополистом в вопросах техосмотра, не имея к проверке тех.состояния никакого отношения? Везде в Европе эти станции независимы и сертифицированы компетентными в данном вопросе органами.
Алексей
30.01.07 22:57
|
|
А.А.
|
Уважаемый Алексей! Имея многолетний опыт «сотрудничества» с ГАИ, я хорошо понимаю заявленную проблему. Но на сегодняшний день в АМКУ нет, и не поступало заявлений или жалоб на установление подразделениями автоинспекции к владельцам СТО требований заключать бесплатные договора аренды их помещений и диагностического оборудования. Давайте детально разберемся, обращайтесь в АМКУ, мы готовы исследовать этот вопрос. Как правильно оформить документы вам подскажут наши специалисты, работающие в этой области, тел. 8-044-251-62-82. Примечательно для вас, а также для других автовладельцев, что недавно, во исполнение требований АМКУ, ГАИ перестало в обязательном порядке комплектовать талоны техосмотра виниловыми держателями, т.к. кармашками. То есть теперь можно не платить 11,23 грн. за держатель, а только 9 грн. за сам годовой талон.
|
|
|
|
Скажите, пожалуйста, когда начнутся проверки строительных компаний на предмет наличия монополии и необоснованно завышенных цен на первичном рынке? И где можно будет получать информацию о ходе этих проверок?
Ирина
31.01.07 16:22
|
|
А.А.
|
Уважаемая Ирина! Комитет понимает, что рынок недвижимости сегодня является лидером по темпам роста цен. Однако, этот рынок неоднороден, то есть он делится на первичный и вторичный. Первичный рынок – лидер, который толкает этот рынок. Именно поэтому, мы впритык подошли к этой проблеме и планируем выяснить, какая на сегодня сложилась ситуация с строительными компаниями в регионах страны. А также, каким образом происходит ценообразование на этом рынке.
|
|
|
|
|
Добрый день! Слышал, что АМКУ начал проверку строительных компаний на предмет обоснованности цен в новостройках. Расскажите об этом поподробнее, так как статьи на эту тему в прессе какие-то сухие. Сколько продлится проверка? Какие компании буду проверять? Что в них будут проверять? Как и за что их могут наказать? Может ли это снизить цены на жилье и каким образом?
Спасибо.
Павел Брагин
01.02.07 13:04
|
|
А.А.
|
Павел!
Мы имеем намерения разобратся, что происходит на этом рынке в целом, из каких состовляющих формируется стоимость первичного жилья, какова рентабельность у строительных компаний, нет ли злоупотреблений рыночной властью. АМКУ сконцентрируется на выявлении возможных фактов установления необоснованных цен.
Сегодня мы никого не обвиняем, но если проверки укажут на признаки сговора или монопольних злоупотреблений, то АМКУ возбудит расследования. Относительно проверок, то будут проверять всех крупных, наибольших застройщиков, имеющих реальную рыночную власть. Каких именно называть не стану в целях расследования.
|
|
|
|
|
Шановний пане Олексію!
Як Ви поясните систему політичної спекуляції в Україні, коли голова партії "прихильників Росії" із лозунгом "З нами Росія!", після невдалої виборчої кампанії 2006 року, може керувати діяльністю Антимонопольного комітету України й тим більше визначати її пріоритети на майбутнє? Чи не здається Вам ця ситуація знущанням над Українським Народом?
Олеся
01.02.07 11:04
|
|
А.А.
|
Шановна пані Олеся, я ніколи не був головою партії прихильників Росії і взагалі не впевнений, що така партія насправді існує. При цьому я дійсно виступав з лозунгом "З нами Бог та Росія" і можу Вам пояснити чому. Коли я говорив "З нами", то безумовно мав на увазі, що не зі мною особистов, а з нами, тобто з Україною Бог і Росія. Я не буду пояснювати чому з нами, тобто з Україною, Бог, поясню, чому з Україною Росія.
Тому що сотні років ми були однією державою, тому що у нас спільна історія, ми пов"язані тисячою зв"язків і не тільки технологічних, а й людських. У Росії мешкають мільйони етнічних українців. Громадянами України є мільйони етнічних росіян. Того, що нас об"єднує набагато більше, ніж що нас роз"єднує. Мільйони українців мають родичів та друзів у Росії та навпаки. Тому в цьому заклику нічого образливого для нас, для українців я не вбачаю.
Не можу, шановна Олесе, погодитися з Вами і в іншому.
Виборча кампанія 2006 року була для мене не, як ви пишете, невдалою, а навпаки - дуже успішною. Я уже вдруге був обраний народним депутатом України. Більш того, прийняв присягу народного депутата України і мав усі можливості працювати у парламенті і разом з іншими народними депутатами дійсно визначати пріорітети України на майбутнє.
Але у силу різних обставин я залишився працювати головою Антимонопольного комітету України і займаюсь не глобальними питаннями рівня визначення приорітетів у розвитку нашої країни, а конкретними питаннями, від вирішення яких залежить добробут наших співвітчизників. Взагалі я дуже конкретна людина. Наприклад, свого часу я вікрив перші у місті Одесі безкоштовні курси з вивчення української мови. Згодом такі курси були нами відкриті для всіх абітурієнтів Одеського університету, громадська організація, яку я очолював, знайшла кошти на видання книги з історії українського театру. Подібних прикладів я міг би навести багато.
На посаді голови Антимонопольного комітета я теж намагаюсь досягати конкретних результатів. Ви, шановна Олесе, пишете про знущаня над Українським Народом. Мені здається, що будь-який лозунг навряд можно розглядати як знущання над людьми, тим паче, що одним подобаються одні лозунги, а іншим - інші.А ось справжнім знущанням над українським народом я вважав тарифи компанії Вестерн Юніон. Нагадаю Вама, шановна Олесе, що по різним оцінкам близько 7 млн. наших співгромадян вимушені заробляти кошти закордоном.З них, до речі, більше 3 млн. у Росії. І коли ці люди своєю нелегкою працею, інколи дійсно принизливою і важкою, заробляли невеликі гроші та переправляли їх рідним та близьким, компания Вестерн Юніон брала з них за це до 21%. Це я дійсно вважаю знущанням над Українським Народом. І я пишаюсь тим, що завдяки дуже важкій боротьбі, яку протягом більше року Антимонопольний комітет вів з цією могутньою компанією, тарифи на грошові перекази фізичними особами через систему ВестернЮніон знижені фактично з усіх країн, де мешкає та працює багато українців, у 2, у 3 і також навіть більше ніж у 4 рази. Подібних прикладів результатів моєї праці на посаді голови Антимонопольного комітету України я теж можу навести багато.
Так скажіть, будь ласка, хто знущається над Українським Народом, а хто його захищає.
|
|
|
|
|
Интересно, на каком месте по эффективности работы и количеству жалоб находится Херсонское ТВ АМКУ?
Я, как правозащитник, каждый год периодические обращаюсь в ОблТВ, они пишут рекоммендации и все спускают на тормозах.
Сейчас я был вынужден подать на ОблТВ в суд, т.к. мне отказывают показать материалы рассмотрения моего заявления о незаконных тарифах ЗАГСов, поданого еще в июле, которое они "рассматривали" полгода, игнорируя мои запросы и жалобы.
Александр Шаповалов
30.01.07 20:50
|
|
А.А.
|
Уважаемый господин Шаповалов! Мне известно о вашем случае, о вашем взаимодействии с Херсонским отделением. Вам было отказано в ознакомлении с этими материалами, поскольку дело о нарушении конкурентного законодательства, как таковое, не возбуждалось и не рассматривалось. В таком случае, согласно требованиям законодательства, копии документов не могут быть предоставлены. В то же время, по результатам рассмотрения вашего заявления, отделение направило рекомендации областному управлению юстиции и неправомерные действия были устранены. Ведь это же главное. Что касается конкретной ситуации, то поскольку в вашем вопросе речь идет о возможности показать материалы, вам будет предоставлена возможность ознакомиться с ними. В любое удобное для вас время и.о. руководителя отделения Богатырева Вера Николаевна готова вас принять. Напомню, контактный телефон в Херсоне - 49-80-61. При этом, как председатель Антимонопольного комитета Украины, как человек, отстаивающий и ваши права в том числе, я надеюсь, что недоразумение между вами будет исчерпано, и вместо судебных тяжб, вы вместе с сотрудниками нашего отделения сконцентрируете свои усилия на решении важных для жителей Херсона вопросов. Если же возникает неопределенная ситуация, обращайтесь сразу в центральный аппарат АМКУ по тел.8-044-251-62-62. Кстати, в связи с выходом на пенсию прежнего руководителя, в скором будущем в этом отделении АМКУ появится новый председатель, и мы позаботимся о том, чтобы усовершенствовать определенные аспекты работы.
|
|
|
|
|
Ув. господин Костусев! В прошлом году Вы вели активную "борьбу" с железной дорогой, которая постоянно заявляла о намерении повысить цены на билеты. 2007 год начался с непонятных для простых пассажиров "скачков" цен: билеты сначала подорожали, потом снова подешевели, однако, как предупреждают, ненадолго.
Вопрос: намерен ли АМКУ предпринять меры для того, чтобы разобраться с ценовой политикой "Укрзалізниці"?
Валерия
31.01.07 17:37
|
|
А.А.
|
Уважаемая Валерия, Вы можете, конечно, писать слова борьба в кавычках, однако Антимонопольный комитет действительно много времени и усилий тратит на борьбу с некоторыми нововведениями Укрзализныци.
Уже 2 раза при разных министрах и разных руководителях "Укрзалізниці" нам удалось не допустить включения в стоимость плацкартов стоимость обязательного питания. Прежний директор "Укрзалізниці" Василий Гладких раздосадованный этим, даже оскорблял меня лично в средствах массовой информации. Нам неоднократно приходилось поправлять "Укрзалізницю",когда она навязывала перевозчикам, естественно не бесплатно, ненужные услуги, когда с разных категорий перевозчиков пыталась брать разную плату за одни и те же услуги. Не редко наши взаимоотношения переходили в плоскость судебных процессов.
Что же касается тарифов, в том числе на железнодорожные билеты, то их, по моему глубокому убеждению, должна устанавливать не сама "Укрзалізниця", не Министерство транспорта и связи, а независимая национальная комиссия. Поэтому Антимонопольный комитет Украины неоднократно вносил предложения о создании подобной комиссии и даже подготовил проект соответствующего постановления. Убежден, что когда такая действительно независимая комиссия будет создана, трифы на железнодорожные перевозки будут обоснованы и учтут интересы не только "Укрзалізниці", но и интересы простых пассажиров.
Такая практика существует практически во всех цивилизованных странах и пока это не будет сделано в Украине, конфликты между интересами "Укрзалізниці" и интересами пассажиров будут продолжаться, а значит будут продолжаться противостояние "Укрзалізниці" и Антимонопольного комитета.
|
|
|
|
|
Прошу прокомментировать "деятельность" Государственного Предприятия МВД Украины "Ресурсы-Документ" в части того,что представители этого ГП осуществляют свою коммерческую деятельность непосредственно в отделениях ГИРФЛ (гражданства, иммиграции и работы с физическими лицами - паспортных столах) по собственным, гораздо более высоким расценкам.
МВД мотивирует включением этого предприятия в состав службы.
Тогда вопрос: -почему в нарушение "НАКАЗА від 26.08.2003р. N 1029/541/245" та п.8 "ПОРЯДОК надання платних послуг службою громадянства,імміграції та реєстрації фізичних осіб" этого приказа гласит: -"Кошти, сплачені за надання платних послуг Службою,зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки МВС України,ГУМВС України в Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях та м.Севастополі,відкриті в органах Державного казначейства України."
А если ГП "Ресурсы", как утверждается, включены в состав Службы, то почему: -счет для оплаты за услуги Кировоградского филиала (да наверняка и в остальных областях)ГП "Ресурсы" открыт в коммерческом банке (в данном случае в "Авале"), что является прямым многолетним изначальным нарушением,создающим почву для коррупционных действий;
-ГП "Ресурсы-Документ" работает по СОБСТВЕННОМУ прейскуранту услуг,тарифы в котором НИКАКИМ ОБРАЗОМ не отвечают установленным приказом 1029 "Розмирам платных послуг" - а ведь это предприятие "включено" по их словам в Службу (имеется ввиду опять же служба ГИРФО).
С ув., Частный предприниматель Остапенко Анатолий Ксенофонтович, 28000, Кировоградская обл., г.Александрия, ул.6-го Декабря,27. тел.(05235)-73681
31.01.07 10:05
|
|
А.А.
|
Уважаемый Анатолий Ксенофонтович! Вопрос порядка оплаты услуг ГП "Ресурсы" не относится к компетенции АМКУ. Очевидно, что оплата труда сотрудников подразделений гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц осуществляется за счет госбюджета. Оплата дополнительных платных услуг начисляется на специальные расчетные счета МВД.
ГП "Ресурсы" содержит своих работников за счет средств, полученных от предпринимательской деяльности, а именно, предоставление платных услуг в составе Службы ГИРФО. В соответствии со своим статутом, это госпредприятие перечисляет МВД 50% прибыли.
Касательно формирования цен на услуги ГП "Ресурсы", то поскольку подразделения это предприятия работают непосредственно в регионах, сейчас ряд территориальных отделений АМКУ проводять исследования. Прежде всего на рынке предоставления платных услуг паспортно-визового характера. На предмет соответствия порядка введения и размера платных услуг, которые ГП "Ресурсы" предоставляет в составе Службы ГИРФО, требованиям конкурентного законодательства.
|
|
|
|
|
Уважаемый Алексей Алексеевич!
В настоящее время сложилась критическая ситуация с обеспечением дипломно-паспортных отделов морских портов бланками "Посвідчень особи моряка". В результате моряки не могут исполнить свое конституционное право на труд, т.к. без удостоверения личности моряка судовладельцы не подписывают с моряками контракты. Министерство финансов в лице руководства Госзнака утверждает, что монополистом по изготовлению таких бланков является Полиграфкомбинат "Украина", а Счетная Палата отказывается признавать Полиграфкомбинат "Украина" монополистом. Вместо решения проблемы с изготовлением порты вынуждены заниматься длительной перепиской о необходимости закупки у монополиста или же о проведении тендера. Убедительная просьба помочь в разрешении этой коллизии. Извините, что обращаюсь не по инстанции, т.к. проблема требует скорейшего разрешения.
С уважением,
начальник дипломно-паспортного отдела Николаевского морского торговго порта
Коптелов Виктор Ассеевич
Коптелов В.А.
01.02.07 13:12
|
|
А.А.
|
Уважаемый Виктор Алексеевич, я не уверен, что разрешение этого вопроса находится в компетенции Антимонопольного комитета Украины, однако обещаю Вам, что завтра проведу совещание по этому вопросу и если мы найдем хоть какую-то возможность, то поможем Вам.
Будет полезно, если в приемную Антимонопольного комитета (тел. 251-62-62) Вы сообщите свои координаты, чтобы наши специалисты смогли с Вами связаться для уточнения деталей этой проблемы.
С уважением, Алексей Костусев.
|
|
|
|
Добрий день! Поясніть, будь-ласка, чому безпідставно підвищуються таприфи на послуги Укртелекому
31.01.07 17:10
|
|
А.А.
|
Вітаю! Тарифи на загальнодоступні телекомунікаційні послуги регулюються державою та повинні застосовуватися операторами усіх форм власності, а не тільки “Укртелекомом”. При цьому тарифи встановлюються та затверджуються Національною комісією з питань регулювання зв’язку України.
|
|
|
|
|
Добрый день. То, как рассматривают заявления в Одесском тер.отделении можно рассказывать отдельно. Очень плохо. пример - Одесский и Ильичевский госпорты, поотдавали в аренду терминалы и теперь вместо гос.тарифа экспедиторы платят в 2-3 раза больше и только в долл. и только на заграничные счета. После жалоб в теротделение и заведенного дела 2 года назад, носили им томы бумаг в помощь "разобраться".... Результат - ноль. Получили только озлобление портов и паразитирующих на портах фирм : "будете жаловаться, еще хуже будет". зачем тогда вообще нужен АМКУ со всеми своими отделениями ?
семен
31.01.07 10:21
|
|
А.А.
|
Уважаемый Семен! Если имеется в виду существующая сегодня практика заключения договоров о выполнении грузо-разгрузочных работ в портах, то есть не непосредственно с экспедитором, а между портом и представителем судоходной линии, то по предварительному анализу, признаков нарушения именно конкурентного законодательства в указанных действиях портов не выявлено. В то же время мы затребовали как от Одесского и Илличевского морских торговых портов, так и от линейных агентов дополнительную информацию, которая будет подвергнута тщательному экономическому анализу, что позволит нам сделать окончательные выводы. Следует четко разграничивать регулируемые и конкурентные рынки, и помнить, что в стране существует Министерство транспорта, в ведении которого находятся порты, а АМКУ – не прокуратура и не Служба безопасности. Хотя я благодарен и вам в том числе, что на комитет возлагается много надежд даже в тех вопросах, которые напрямую не входят в нашу компетенцию.
|
|
|
|
|
Допоки Антимонопольний комітет ігноруватиме звернення народних депутатів щодо наявності в діях членів Комітету ознак злочину щодо газових угод 2006 року?
Чи може ви вважаєте, що керівники АМК і ви особисто маєте монопольне право не виконувати вимоги конкурентного законодавства?
Василь
01.02.07 12:22
|
|
А.А.
|
Шановний пане Василе, кожне звернення народного депутата в Антимонопольний комітет ретельно відпрацьовується і відповідь на це звернення ми надаємо у встановлений Законом термін.
Що стосується газових угод 2006 року, то ніякого злочину в цьому зв"язку працівники АМК не робили і робити не могли.
Ви, пане Василе, мабуть забули, що ці питання вирішувались на державному рівні, а зовсім не на рівні Антимонопольного комітету. Ми не відповідали на питання треба заключати ці угоди чи ні, з ким і кому треба заключати ці угоди, які об"єми газу в Україну і на яких умовах згідно з цими угодами хто кому буде поставляти і таке інше. Антимонопольний комітет у межах своїх повноважень, передбачених Законом, по суті дав відповідь на одне питання - чи приведе створення Укргазенерго до монополізації ринку постачання газу. Для неупередженого фахівця відповідь на це питання зрозуміла і навіть однозначна. Якщо замість одного підприємства (Нафтогаз України) на ринку України будуть діяти два ("Нафтогаз України" та "Укргазенерго"), то, як мінімум, монополізація ринку газу України не посилиться, а навпаки, на ньому з"явиться хочь якась конкуренція.
|
|
|
|
|
"Як Ви ставитеся до спроби Нацради з питань радіомовлення і телебачення України директивно примусити всіх операторів кабельного телебачення безальтернативно включати канали комерційних телекомпаній у пакет соціальної послуги?
Це що -реалізація нової державної монополії на кабельні мережі?
Координаційна рада операторів кабельного телебачення зверталася в АМКУ з листом-протестом, але одержала, підписану Вашим заступником, формальну відписку: мовляв, це не наша компетенція, передамо Ваше клопотання в Держпідприємництво. Вам відомо про це?"
В доповнення до запитання :
Антимонопольний комітет відповів Координаційній раді операторів кабельного телебачення: Про результати розгляду звернення
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
03035, Київ-35 вулиця Урицького, 45
тел 428-13-20 факс 428-13-25
12 січня 2007 №27-29/11-207
Координаційна рада операторів кабельного
телебачення України
вул. Саксаганського, 65, офіс 23, м.Київ, 01101
Про результати розгляду звернення
Антимонопольний комітет України, розглянувши звернення Координаційної ради операторів кабельного телебачення України від 14.12.2006 № 84/02-06 щодо проблемних питань, які турбують учасників ринку послуг доступу до телепрограм, повідомляє наступне. Антимонокольний комітет України, відповідно до покладених завдань, здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Норми Закону України «Про захист економічної конкуренції» застосовуються до відносин, які впливають чи можуть вплинути на економічну конкуренцію на території України. Комітет погоджується з тим, що зазначені вами проблеми стримують розвиток ринку послуг доступу до телепрограм, але, на жаль, розгляд питань, наведених у зверненні, не є предметом законодавства про захист економічної конкуренції, так як належить до законодавства у сфері ліцензування, а також до законодавства, яке регулює діяльність у сфері телебачення і радіомовлення. Порушені у вашому зверненні питання можуть бути вирішені шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Повноваження Антимонопольного комітету України чітко визначені статтею 7 Закону України «Про Аитимонопольний комітет України» (надалі - Закон), зокрема, відповідно до пункту 3 частини третьої статті 7 Закону, Антимонопольний комітет України має повноваження брати участь у розробленні та вносити в установленому порядку Президенту України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють питання розвитку конкуренції, конкурентної політики та демонополізації економіки, погоджувати проекти нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, що можуть вплинути на конкуренцію. Вирішення порушених вами питань є компетенцією Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва (Дсржпідприємництво України). Відповідно до Положення «Про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва», затвердженого Указом Президента України від 25.05.2000 № 721/2000, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва є спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування, державної регуляторної політики та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та згідно з Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» забезпечує реалізацію державної політики у сфері підприємництва. Враховуючи важливість вирішення зазначених вами проблем, ваш лист буде направлено до Держпідприємництва України за підвідомчістю для подальшого розгляду.
Заступник Голови Комітету С.Стефановський
* * *
Коментар: Цей лист-відповідь викликає кілька очевидних думок. По-перше, Антимонопольний комітет України чемно вклався у строки надання відповіді. По-друге, АМК виклав свій погляд на проблему дуже формально, принагідно поінформувавши адресата про свої функції та повноваження. По-третє, розуміння АМК своїх функцій і повноважень доволі обмежене та звужене: принаймні АМК навіть не заявив про те, що скористається своїм офіційним правом законодавчої ініціативи у питанні, про яке йдеться у зверненні КРОКТБУ. По-четверте, АМК співчутливо порадив Координаційній раді операторів кабельного телебачення йти шукати правди далі - в інших державних органах, насамперед у Держпідприємництві України. І не тільки порадив, але й переадресував туди листа від КРОКТБУ. Цікаво, 12 лютого КРОКТБУ одержить чергову відписку чи, нарешті, кваліфіковану підтримку? Будемо сподіватися, що у державних органах ще не до кінця закільцьована кругова порука...
http://sktu.info/?open=newsfull&nid=1103&lng=
Геннадий Хазан , член ради директорів СПІЛКИ Кабельного телебачення України
31.01.07 17:02
|
|
А.А.
|
Уважаемый Геннадий Хазан! Последней редакцией Закона Украины «О телевидении и радиовещании» определено, что провайдеров обязаны включать в универсальную программную услугу, так называемый «социальный пакет» все эфирные каналы. Поэтому, очевидно, что АМКУ действует в рамках своих полномочий.
|
|
|
|
|
Имеет ли право горсовет утвердить "Положение о паевом участии заказчиков строительства в развитии социально-экономической и инженерно-транспортной инфрструктуры города", в котором определить отдельные категории заказчиков, которые освобождаются от уплаты такого паевого взноса (миллионы гривень)? Можно ли расценивать такие действия, как нарушение экономической конкуренции (одни обязаны платить такие взносы, а другие - нет)? К сожалению никто с горсоветом спорить не будет, так что вопрос скорее теоретический. ;(
Студент
31.01.07 11:05
|
|
А.А.
|
Уважаемый Студент!
Местные органы власти выдают разрешение на строительство. А Законом Украины «О планировании и застройке территорий» определено – те, кто получил право на строительство, получают исходящие данные на проектирование этого объекта. При этом могут определяться также и требования к паевому участию заказчиков на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов. Граничный же размер привлечения средств заказчика определяет Постановление Кабинета Министров. При этом учитывается стоимость работ и не может превышать 25% стоимости строительства объекта независимо от его функционального назначения.
Как свидетельствует анализ ситуации, существует разброс размера паевого участия от 1,1% до 25% стоимости строительства. В каждой из областей Украины местные советы устанавливают разные проценты отчислений для каждого инвестора (застройщика) отдельно. Это позволяет нам предположить, что отсутствует единый прозрачный порядок для определения отчислений инвесторов на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
Уважаемые посетители ЛІГА.net!
К сожаленью, время нашего общения подошло к концу. Хочу сказать спасибо за профессиональные вопросы! Желаю всем удачи, благополучия, успехов!
С уважением, Глава АМКУ Алексей Костусев
Интернет-конференция с Главой АМКУ Алексеем Костусевым окончена.
|
|
Следующие >
|
03.06.10Валентин Наливайченко 03.06.10Илья Чичкан 02.06.10Леонид Грач 27.05.10Геннадий Москаль
Адрес: Киев, ул. Шамрыло, 23
Тел./факс: +38 044 593 16 37
press@liga.net
|