This version of the page http://vdc.cv.ua/document_reglam.php (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2010-05-24. The original page over time could change.
Офіційний веб-сайт Вижницького району Чернівецької області
 
мапа сайту
   




Офiцiйне представництво Президента України


Верховна Рада України


Веб-портал органiв виконавчої влади України



Чернівецька обласна рада


Сайт Чернівецької
облдержадміністрації





Hормативні акти України



 

 
 
 

Регламент
З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
рішення ІІ сесії Вижницької районної ради
V скликання №24-02/06 від 8 червня 2006 року



РЕГЛАМЕНТ
Вижницької районної ради V скликання

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Регламент Вижницької районної ради (далі-Регламент) визначає порядок діяльності районної ради, її органів та посадових осіб щодо виконання повноважень встановлених Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законодавчими актами.
1.2. Регламент встановлює порядок скликання і проведення сесії районної ради (далі-рада), її пленарних засідань та засідань постійних комісій, формування органів та апарату ради, процедуру окремих видів діяльності ради, а також функції органів ради та її посадових осіб, які випливають з їх повноважень, що визначені Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими законодавчими актами.
Уточнення і зміни в Регламенті приймаються районною радою за пропозицією голови, заступника голови, депутатів ради, депутатських груп (фракцій), постійних комісій районної ради.
1.3. Робота ради ведеться державною мовою. У разі, коли промовець не володіє державною мовою він має право виступити іншою мовою. Про свій намір виступити іншою мовою промовець завчасно повідомляє головуючого на засіданні у заяві на виступ.
1.4. Засідання ради, її колегії, постійних та тимчасових комісій ради є відкритими і гласними, за винятками, встановленими цим Регламентом і Положенням про постійні комісії та колегію Вижницької районної ради.
В сесійних засіданнях ради можуть брати участь з правом дорадчого голосу народні депутати України, депутати обласної ради. На сесію можуть бути запрошені представники державних органів, громадських організацій, політичних партій, засобів масової інформації, трудових колективів, депутати інших рад області. Питання про кількість і персональний склад запрошених на сесію вноситься на розгляд голови ради його заступником. Запрошення здійснює голова ради або працівники виконавчого апарату ради за вказівкою голови.
1.5. Рада не менш як однією третиною голосів або підписів депутатів від загального складу ради може вимагати присутності на засіданні будь-якої посадової особи районного рівня. Посадові особи, яких обирає, призначає чи затверджує рада, викликаються безпосередньо.
Постійна комісія ради або її голова за погодженням з головою ради може запросити на пленарне засідання ради, на якому розглядаються питання, що опрацьовуються цією комісією або стосується предмету її діяльності, державних службовців, експертів або відповідних фахівців за погодженням з їх керівниками.
Головуючий на засіданні повідомляє депутатів про осіб, присутніх на засіданні за офіційним запрошенням і за викликом.
Особи, які бажають взяти участь в роботі сесії, письмово заявляють про це районній раді не пізніш як за 5 днів до початку сесії. Питання про кількість запрошених розглядається головою районної ради або його заступником.
1.6. Особи, присутні на засіданнях ради та її органів, повинні утримуватись від публічних проявів свого ставлення до того, що відбувається на засіданні, не порушувати порядок і підкорятися розпорядженням головуючого. У разі порушення порядку, їх за розпорядженням головуючого на засіданні, може бути випроваджено з приміщення, де відбувається засідання.
1.7. Гласність роботи ради забезпечується шляхом публікації її рішень у газеті “Вижницькі обрії”. Представники районної газети, районного радіомовлення запрошуються на сесії ради.
Представники телебачення, радіо і преси можуть бути акредитовані на весь час повноважень ради. Порядок акредитації визначається головою ради. Відмова в акредитації повинна бути вмотивованою.
У разі порушення представником засобів масової інформації законодавства України або цього Регламенту, голова ради може позбавити його у встановленому порядку акредитації.
1.8. Порядок і розміщення депутатів та інших присутніх у залі засідань  осіб визначається радою. Місця для депутатів відводяться в залі окремо від місць для інших осіб, присутніх на засіданні, і не можуть бути зайняті іншими особами.
1.9. За рішенням ради, яке приймається більшістю голосів депутатів від загального складу ради, можуть проводитися її закриті засідання для розгляду конкретно визначених питань.
1.10. На закритому засіданні ради за її рішенням, окрім депутатів мають право бути особи, присутність яких визначена колегією ради, необхідною для розгляду відповідного питання.
Наприкінці закритого засідання рада приймає рішення щодо публікації його матеріалів.
1.11. Діяльність районної ради ґрунтується на принципах законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів, виборності, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими законами.

Розділ 2. СЕСІЇ РАЙОННОЇ РАДИ

І. Порядок скликання та підготовки сесії

2.1.1. Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія ради складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій, що проводяться у період між пленарними засіданнями.
Постійна комісія може проводити своє засідання одночасно з пленарними засіданнями ради у тому разі, коли є доручення ради невідкладно підготувати проект рішення, якщо в цей час пленарне засідання не пов’язане з прийняттям рішень, проведенням виборів, призначенням або затвердженням посадових осіб.
2.1.2. Перша сесія районної ради скликається районною територіальною виборчою комісією і веде її голова районної територіальної комісії до обрання голови ради. Наступні чергові і позачергові сесії ради скликаються головою районної ради, а в разі його відсутності - заступником голови ради в порядку, визначеним пунктом 2.1.5 цього Регламенту.
2.1.3. Позачергові сесії ради скликаються також за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу ради або голови районної державної адміністрації. Мотивовані пропозиції про скликання позачергової сесії ради, підписані ініціаторами, подаються голові ради із зазначенням переліку питань, які пропонується винести на розгляд сесії ради і з проектами рішень з питань, розгляд яких пропонується; при цьому підпис депутата не може бути відкликано. В цьому випадку голова ради видає розпорядження про скликання позачергової сесії з дотриманням вимог п. 2.1.5 цього Регламенту.
2.1.4. Сесія ради скликається за розпорядженням голови ради в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не  рідше  ніж  один  раз  на місяць.
2.1.5. Розпорядження про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніше ніж за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках не пізніше ніж за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради. Інформація про місце і час проведення засідань ради, а також про місце і час реєстрації депутатів публікується в газеті “Вижницькі обрії” та (або) повідомляється через районне радіомовлення.
2.1.6. У разі, якщо голова районної ради або його заступник у двотижневий строк не скликає сесію на вимогу не менш як однієї третини депутатів, від загального складу ради або голови районної державної адміністрації, сесія може бути скликана депутатами районної ради, які становлять не менше однієї третини від загального складу ради або постійною комісією ради.
У цьому випадку рішення про скликання сесії, підписане не менш як однією третиною депутатів від загального складу ради або рішення постійної комісії, підписане її головою, оприлюднюється з дотриманням вимог п. 2.1.5 цього Регламенту.
2.1.7. Сесія, як правило, скликається в районному центрі. В разі потреби сесія може бути скликана в іншому населеному пункті району (виїзна сесія).
2.1.8. Для підготовки пропозицій щодо порядку проведення першої сесії новообраної районної ради та питань, які передбачається внести на її розгляд, формування органів ради, районною територіальною виборчою комісією може бути утворена робоча група з числа депутатів ради.
2.1.9. Пропозиції щодо питань на розгляд наступних сесій ради вносяться головою ради, його заступником, постійними комісіями ради, депутатами, головою районної державної адміністрації в межах його компетенції, його заступниками, загальними зборами громадян, керівниками підприємств, організацій, установ, керівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації, які вносяться не пізніш як за місяць до відкриття чергової сесії.
2.1.10. Узагальнені пропозиції керуючий справами ради подає на розгляд колегії ради для прийняття відповідного рішення у визначений пунктом 2.1.11 цього Регламенту строк. Пропозиції, внесені пізніш як за місяць до відкриття чергової сесії або під час чергової сесії, вносяться на її розгляд після їх попереднього розгляду відповідною постійною комісією або колегією ради. Пропозиції щодо кожного питання, яке пропонується включити до порядку денного сесії повинні бути викладені у формі проекту рішення чи іншого документа та відповідати вимогам, викладеним у розділі 6.
2.1.11. Проект порядку денного готується виконавчим апаратом ради на основі проектів рішень та інших документів, поданих заступником голови ради, постійними комісіями, депутатами, головою районної державної адміністрації, його заступниками, керівниками управлінь та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, керівниками зацікавлених організацій і установ, загальними зборами громадян попередньо розглядається колегією ради і повідомляється депутатам не пізніше трьох днів до пленарного засідання ради.
2.1.12. На засідання колегії ради з формуванням порядку денного сесії, в разі внесення питання, що є в компетенції районної державної адміністрації, запрошується її представник.
2.1.13. До проекту порядку денного чергової сесії регулярно включаються звіти органів, посадових осіб, які рада відповідно утворює, обирає, призначає, чи затверджує, голови районної державної адміністрації, його заступників, керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, бюджету, рішень ради із зазначених питань, а також про здійснення районною державною адміністрацією делегованих їй радою повноважень.
2.1.14. Проект порядку денного сесії, сформований відповідно до встановлених вимог, обговорюється і затверджується в цілому радою, більшістю голосів депутатів від загального складу ради.          
2.1.15. Рішення про включення питання до ще не затвердженого в цілому  порядку денного сесії приймається, якщо за нього проголосувало не менше половини депутатів від загального складу ради. Якщо за наслідками голосування порядку денного питання не включено, то воно вважається відхиленим. Рішення про виключення питання із вже затвердженого в цілому порядку денного приймається більшістю голосів від загального складу ради.
2.1.16. Рішення про розгляд питань, затвердженого в цілому порядку денного, в іншій послідовності чи мотивоване рішення про відкладення їх розгляду на наступну чергову сесію, приймається більшістю голосів депутатів від загального складу ради.

ІІ. Порядок роботи сесії ради

2.2.1. Сесія ради проводиться в сесійній залі районної ради. Під час проведення сесії районної ради її депутати розміщуються в залі засідань на своїх місцях. У виняткових випадках сесія ради може проводитися поза межами сесійної зали районної ради.
2.2.2. До президії сесії входять голова ради та його заступник. Голова ради може запрошувати до президії голову районної державної адміністрації, керівників обласних та центральних органів влади, присутніх на сесії.
2.2.3. Першу сесію відкриває і веде до обрання голови ради голова територіальної виборчої комісії. Наступні сесії відкриває і веде голова ради або його заступник.
У випадку передбаченому у першому абзаці підпункту 2.1.6 цього Регламенту, сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, який входить до її складу, а веде за рішенням ради - один із депутатів районної ради.
2.2.4. Сесія районної ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. В разі відсутності необхідної кількості депутатів голова ради оголошує засідання таким, що не відбулося і визначає подальший порядок роботи. За розпорядженням голови ради проведення сесії переноситься на інший час.
2.2.5. Реєстрація депутатів, які прибули на сесію, проводиться перед кожним пленарним засіданням сесії районної ради працівниками виконавчого апарату.
Перереєстрація депутатів проводиться за вимогою будь-якого депутата перед голосуванням.
2.2.6. Пленарні засідання районної ради, як правило, розпочинаються об 11 годині,  з перервою на 15 хвилин через півтори години роботи. Районна рада може встановити й інший час та тривалість засідань і перерв.
У разі потреби рада може прийняти рішення про проведення пленарного засідання впродовж кількох днів, а також про оголошення перерви в пленарному засіданні для опрацювання документів, проведення засідань комісій, депутатських груп (фракцій), запрошення посадових осіб тощо.
2.2.7. Тривалість часу для доповідей, як правило, становить до 40 хвилин, для співдоповідей до 15 хвилин, для виступів в обговоренні надається до 5 хвилин, для реплік, в тому числі з мотивів голосування - до 2 хвилин. За рішенням ради часовий регламент може бути змінений. З кожного питання порядку денного слово для виступу депутату надається один раз. З процедурних питань депутат може виступати не більше 2 разів протягом одного пленарного засідання.
2.2.8. Для ведення протоколу сесії, здійснення організаційно-технічних заходів та виконання доручень головуючого відкритим голосуванням обирається секретаріат сесії у складі голови і двох членів.
Секретаріат сесії організовує ведення необхідних матеріалів засідань ради, запис бажаючих виступити, реєструє депутатські запити, питання, довідки, повідомлення, заяви, пропозиції та інші матеріали депутатів як офіційні документи сесії, дає роз’яснення депутатам з питань роботи сесії.
Після завершення сесії секретаріат сесії подає голові ради (або його заступнику) матеріали, що надійшли під час роботи сесії.
2.2.9. Головуючий на засіданні ради:
1) відкриває і закриває засідання;
2) оголошує питання, що вносяться на розгляд ради;
3) керує засіданнями районної ради, стежить за дотриманням кворуму при прийнятті рішення;
4) повідомляє за поданням секретаріату сесії списки осіб, які записались на виступ і черговість виступів;
5) надає слово для доповідей, співдоповідей і виступів;
6) створює рівні можливості депутатам для участі в обговоренні питань;
7) проводить голосування з питань, що потребує прийняття рішень сесією, ставить на голосування проекти рішень сесії та оголошує результати голосування;
8) забезпечує дотримання цього Регламенту всіма присутніми на засіданні;
9) робить офіційні повідомлення, а також ті, які вважає за необхідне оголосити;
10) вживає заходів до підтримання порядку на засіданні;
11) оголошує або надає слово для оголошення депутатських запитів, заяв та довідок, а також зауважень щодо порядку ведення сесії;
12) здійснює інші повноваження, що випливають з цього Регламенту.
2.2.10. Для організації ходу пленарного засідання головуючий на засіданні має право:
1) в першочерговому порядку вносити пропозиції з процедурних питань щодо ходу засідання, якщо з цих питань висуваються альтернативні пропозиції, його пропозиції ставляться на голосування першими;
2) зробити виступаючому попередження, у випадках, коли той виступає не з обговорюваного питання або порушує норми депутатської етики, та позбавляти слова, якщо виступаючий не реагує на попередження;
3) давати короткі роз’яснення з приводу своїх дій і відповіді на запитання, поставлені до нього у виступах депутатів та виправляти фактичні помилки, допущені у виступах.
2.2.11. Головуючий має право брати участь в обговорюванні питань на загальних засадах. На час свого виступу він доручає виконання обов’язків головуючого іншому члену президії.
2.2.12. Головуючий надає слово депутатам в порядку надходження заяв. У необхідних випадках головуючий, за згодою ради, може змінити черговість виступів з оголошенням мотивів такої зміни.
Головуючий на сесії має право в будь-який час надати слово для виступу голові постійної комісії або одному з членів постійної комісії, якщо його уповноважила відповідна комісія виступити від їх імені, що засвідчується документально.
2.2.13. Голова ради, його заступник мають право в будь-який час брати слово для виступу з обговорюваного питання, але не більше двох разів з одного питання на одному і тому ж засіданні. Таке ж право має голова районної державної адміністрації з питань, що стосуються діяльності адміністрації. Продовження доповідей, виступів понад встановлений регламентом сесії час проводиться тільки з дозволу більшості присутніх депутатів.
2.2.14. Головуючий на засіданні не коментує і не дає оцінок щодо промовців та їх виступів, за винятком випадків, зазначених у п.2.2.10.
2.2.15. Запис на виступ проводиться секретаріатом сесії після оголошення головуючим питання, внесеного на обговорення. Секретаріат нумерує заяви бажаючих виступити в порядку їх надходження і передає їх головуючому.
Депутат у будь-який момент може відмовитися від свого запису на виступ або передати слово іншому депутату.
Запрошені можуть виступати на сесії за згодою більшості присутніх на сесії депутатів.
2.2.16. На засіданнях ради оратор не повинен вживати образливі висловлювання та непристойні слова, закликати до незаконних дій. В такому випадку, якщо головуючий звертається до оратора, останній повинен негайно зупинити свій виступ. В іншому разі головуючий може припинити його виступ.
Якщо оратор перевищує час, відведений для виступу, або висловлюється не з обговорюваного питання, головуючий після двох попереджень позбавляє його слова. Та частина виступу оратора, яка виголошена після позбавлення його слова, не заноситься до стенограми сесії.
Під час засідання ради депутати не повинні заважати ораторам та слухачам діями, які заважають викладенню або сприйманню виступу.
Головуючий продовжує час виступу оратора на термін, на який виступ оратора переривався, якщо це не пов’язано з застосуванням до нього заходів впливу, передбачених цим Регламентом.
Рада може прийняти рішення про позбавлення права виступу депутата на період обговорення певного питання або на період засідання сесії за порушення депутатської етики і культури поведінки.
Запрошені особи не повинні втручатись у роботу сесії, висловлювати своє ставлення до виступів оплесками, вигуками чи в інший спосіб, зобов’язані дотримуватись порядку і підкорятися головуючому. Ті, хто допускають грубі порушення порядку, не реагують на зауваження головуючого, можуть бути за рішенням сесії позбавлені права брати участь у її роботі.
2.2.17. В разі необхідності залишити сесію, яка виникла у депутата під час пленарного засідання, він подає через секретаріат письмову  заяву на ім’я головуючого сесії. Сесія шляхом відкритого голосування вирішує питання про дозвіл залишити  сесію.
2.2.18. З процедурних питань, тобто з питань, які стосуються порядку організації пленарного засідання ради і не потребують обговорення, головуючий надає слово поза чергою.
Такими питаннями можуть бути:
1) включення та виключення питань до (з) порядку денного сесії;
2) зміна порядку денного;
3) формування послідовності (черговості) питань порядку денного;
4) визначення тривалості сесійних засідань і перерв між ними;
5) встановлення регламенту для виступаючих на сесії (з урахуванням їх кількості);
6) надання згоди на те, щоб на сесії були присутні представники відповідних органів чи організацій;
7) визначення порядку висвітлення роботи;
8) позбавлення депутата виступу або позбавлення запрошених права брати участь у роботі сесії тощо.
Рішення ради з процедурних питань приймаються більшістю голосів депутатів від загального складу ради і оформляються тільки протокольно.
2.2.19. Припинення дебатів проводиться за рішенням ради, яке приймається шляхом відкритого голосування більшістю голосів від загальної кількості присутніх на сесії депутатів ради. Після припинення дебатів доповідачі і співдоповідачі мають право виступити із заключним словом.
До стенографічного звіту засідання ради включаються на прохання депутатів, які не змогли виступити у зв’язку з припиненням дебатів, тексти переданих ними в день сесії виступів.
2.2.20. Протокол сесії районної ради складається в 2-х примірниках виконавчим апаратом ради. Рішення сесії ради у 10-денний термін після її закінчення, підписується головою ради, або його заступником, а у випадках, передбачених п. 2.1.6 цього Регламенту - депутатом, який за дорученням депутатів головував на її засіданні.
Під час роботи сесії ведеться магнітофонний запис. Магнітофонний запис роботи сесії зберігається у виконавчому апараті ради на протязі трьох місяців, а після -  стирається.
Стенограма сесії розшифровується і друкується у місячний термін виконавчим апаратом ради і підписується керуючим справами районної ради (додається до протоколу).
2.2.21. Звіт про роботу сесії публікується у районній газеті “Вижницькі обрії”.

Розділ 3. РОЗКЛАД РОЗГЛЯДУ І ПІДГОТОВКИ ПИТАНЬ

3.1. Розклад пленарних засідань ради повинен містити інформацію про день проведення чергових сесій на календарний рік, про перелік питань, які передбачається розглядати на кожному пленарному засіданні.
3.2. Проект розкладу засідань ради готується колегією ради з врахуванням пропозицій, внесених постійними комісіями, депутатськими фракціями, депутатами та районною державною адміністрацією, і після схвалення радою надсилається депутатам. Розклад пленарних засідань приймається радою за пропозицією колегії ради без обговорення більшістю голосів депутатів від загального складу ради.
3.3. Засідання постійних комісій ради проводяться відповідно до затверджених комісіями  планів роботи, які є складовою частиною розкладу на підставі рішень ради.
3.4. Рекомендації та висновки постійних комісій ради є правочинними, якщо вони прийняті на засіданнях, проведених з дотриманням вимог законодавства та Положення про постійні комісії.

Розділ 4. ПОРЯДОК ОБРАННЯ І ЗВІЛЬНЕННЯ ПОСАДОВИХ ОСІБ РАДИ, ФОРМУВАННЯ ЇЇ ОРГАНІВ

4.1. Голова районної ради обирається радою з числа її депутатів у межах строку повноважень ради таємним голосуванням. Порядок проведення таємного голосування визначається цим Регламентом. Обраним вважається кандидат, який набрав більше половини голосів від загальної кількості депутатів ради. У випадку, якщо кандидат не набрав абсолютної більшості голосів, проводиться повторне голосування по 2-х кандидатах, які набрали відносну більшість голосів депутатів.
Якщо у бюлетень для таємного голосування внесено одну кандидатуру на посаду голови ради або дві кандидатури (або більше) і жоден з них не набрав необхідної кількості голосів, то за пропозицією депутатів ради можливе повторне внесення цих кандидатур у бюлетень для таємного голосування.
4.2. Кандидатури на посаду голови ради висуваються на сесії ради. Висування кандидатур здійснюється відкрито.
4.3. Правом висування кандидатур на посаду голови ради користуються депутати ради, депутатські групи та (або) фракції, утворені відповідно до п. 5.10 цього Регламенту.
Депутат може висунути для обрання і свою кандидатуру.
4.4. Після висування проводиться обговорення всіх висунутих кандидатур, що дали згоду балотуватись. Самовідвід приймається радою без голосування.
Кожному кандидату надається час до 15 хвилин для виступу зі своєю програмою.
Депутати ради мають право задавати питання кандидату, висловлювати свою думку щодо виголошеної ним програми, агітувати “за” чи “проти” висунутої кандидатури.
На обговорення кожної кандидатури відводиться 10 хвилин сесійного часу. При необхідності, за рішенням сесії, час обговорювання може бути продовжено.
4.5. Всі висунуті кандидатури після обговорення вносяться до списку для таємного голосування.
4.6. Заступник голови ради обирається радою у межах строку її повноважень з числа депутатів цієї ради шляхом таємного голосування. Кандидатури на посаду заступника голови ради вносить голова ради. За попереднім погодженням і пропозицією депутатських фракцій голова ради може запропонувати для голосування кілька кандидатур одночасно. Обраною вважається особа, яка одержала більше половини голосів від загальної кількості депутатів ради. Якщо запропонована головою ради кандидатура на посаду заступника голови ради не одержить необхідної кількості голосів, голова ради представляє на розгляд сесії нові кандидатури або пропонує перенести розгляд цього питання на наступну сесію. При цьому голова ради має право внести повторно ту ж саму кандидатуру.     
4.7. Голова ради може бути звільнений з посади, якщо за його звільнення проголосувало не менш як дві третини депутатів від загального складу ради шляхом таємного голосування. Питання про звільнення голови ради може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менше третини депутатів від загального складу ради.
Депутати, що ініціювали питання про звільнення голови ради, повинні обґрунтувати свою пропозицію. Після цього проводиться обговорення. Голові ради надається право на спростування висунутих на його адресу звинувачень. Час, необхідний для вирішення цього питання, встановлюється більшістю голосів депутатів, присутніх на сесії.
Таємне голосування проводиться у порядку, встановленому Регламентом.
4.8. Дострокове звільнення з посади заступника голови ради у випадках, передбачених законом, здійснюється у порядку, встановленому п.4.7. цього Регламенту. Заступник голови ради може бути звільнений з посади, якщо за його звільнення проголосувало більше половини депутатів від їх загальної кількості.
4.9. Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, не пізніше як на другій сесії рада утворює постійні комісії, визначає  кількісний склад цих комісій, затверджує положення про постійні комісії.
4.10. Пропозиції щодо голів постійних комісій та персонального складу комісій вносить на розгляд сесії голова ради. За вимогою не менше як однієї третини депутатів, присутніх на пленарному засіданні, може проводитися обговорення кандидатур голів комісій та персонального складу комісій. Для цього відводиться час до 10 хвилин на кожну кандидатуру.
4.11. Рішення про обрання голів та членів постійних комісій приймається шляхом відкритого голосування більшістю голосів депутатів від загального складу ради. Голосування проводиться списком або, за рішенням сесії, окремо щодо кандидатур голів комісій та персонального складу комісій.
4.12. Упродовж строку своїх повноважень рада може утворювати нові постійні комісії, ліквідовувати і реорганізовувати раніше утворені, вносити зміни до складу комісій.
4.13. Тимчасові контрольні комісії ради обираються в порядку, визначеному для обрання постійних комісій (п. п. 4.10, 4.11  Регламенту).
4.14. Після обрання голови ради, його заступника, формування постійних комісій на сесії ради утворюється її колегія. До складу колегії входять голова ради, його заступник, голови постійних комісій ради, уповноважені представники депутатських груп (фракцій), голова районної державної адміністрації. Рішення про утворення колегії приймається без обговорення більшістю голосів депутатів, присутніх на сесії.
4.15. Колегія ради діє на основі Положення про неї, що затверджується радою.


Розділ 5. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕПУТАТІВ, ПОСАДОВИХ ОСІБ ТА ОРГАНІВ РАДИ

5.1. Повноваження депутатів, порядок організації і гарантії депутатської діяльності визначаються Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України “Про статус депутатів місцевих рад”, іншими законами.
5.2. Депутат має право брати участь у дебатах, вносити в усній чи в письмовій формі пропозиції, зауваження і поправки  по суті обговорюваних на засіданнях питань, пропозиції щодо персонального складу утворюваних радою органів, ставити запитання, давати довідки, а також користуватися іншими правами відповідно до Конституції України та законів України.
5.3. Депутату надаються проекти рішень, інші документи і матеріали з питань, які вносяться на розгляд ради не пізніше як за три дні, а у виняткових випадках - в день проведення сесії. Він також забезпечується необхідними матеріалами про діяльність ради, її постійних комісій, актами, прийнятими радою, а за письмовою вимогою - актами районної державної адміністрації.
5.4. Депутат зобов’язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної комісії та інших комісій ради, до складу яких його обрано. У випадку невиконання депутатом даної вимоги він дає пояснення з цього приводу комісії з питань Регламенту, депутатської діяльності, етики, законності і захисту прав громадян. Про депутатів, які були відсутні на сесії без поважних причин, доводиться до відома виборців через засоби масової інформації. Депутату забезпечується можливість активної участі у засіданнях ради.
В разі неможливості прибути на сесію ради депутат повідомляє про це голову ради або його заступника.
5.5. Депутат має право звернутися із запитом до керівників ради та її органів, керівників органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, розташованих або зареєстрованих на території району, голови районної державної адміністрації з питань, віднесених до відання ради.
Запити, як правило, подаються у письмовій формі до виконавчого апарату ради напередодні сесії, реєструються відповідним його підрозділом.
5.6. Депутатський запит, внесений у письмовій формі, оголошується головуючим  на початку кожного пленарного засідання і за рішенням ради включається до порядку денного сесії.  Рада може відхилити запит, якщо він не має суспільного значення і є по суті запитанням або виходить за межі повноважень ради.
5.7. Орган або посадова особа, до яких звернуто запит, зобов’язані дати усну або  письмову відповідь на запит на наступній сесії ради і письмово повідомити автора запиту упродовж місяця з дня його внесення. За результатами розгляду запиту рада приймає рішення. Відповідь на запит розглядається на пленарному засіданні і може бути обговорена, якщо на цьому наполягає не менше як ¼ присутніх на засіданні депутатів ради.
5.8. Депутати районної ради можуть об’єднуватися у групи, фракції за територіальним, партійним та іншим принципом, обраним групою, фракцією. Порядок роботи депутатської групи, фракції, умови вступу депутата до депутатської групи, фракції, його виходу чи виключення з неї визначається самою депутатською групою, фракцією.
5.9. Депутат не може входити до складу більш як однієї депутатської групи, фракції. Голова ради і його заступник не входять до складу жодної депутатської групи, фракції.
5.10. Кожна депутатська група, фракція  повинна бути зареєстрована у виконавчому апараті ради. Умовою її реєстрації є надходження до виконавчого апарату ради підписаного персонально депутатами в кількості не менше 5 чоловік письмового повідомлення про сформування депутатської групи, фракції із зазначенням її назви, мети та завдань, персонального складу групи, фракції, а також депутатів, які уповноважені її представляти. На наступному, після реєстрації депутатської групи, фракції засіданні ради головуючий інформує депутатів про сформування групи, фракції, її кількісний склад та уповноваженого представника.
Депутатські групи, фракції  не можуть формуватися для захисту приватних, комерційних, професійних чи релігійних інтересів.
5.11. Про зміни у складі депутатської групи, фракції, її уповноважений представник повідомляє письмово голову ради. У разі, коли склад депутатської групи, фракції стає меншим від встановленої п.5.10 цього Регламенту кількості, вона на наступному засіданні оголошується головуючим розпущеною.
5.12. Депутатські групи, фракції попередньо обговорюють кандидатури на посади голови ради і його заступника, голів постійних комісій, персональний склад колегії ради, постійних та інших комісій ради.
5.13. Кожна депутатська  група, фракція має право на виступ свого представника з усіх питань порядку денного на засіданнях ради, її органів.
5.14. На вимогу депутатської групи, фракції виконавчий апарат ради розповсюджує матеріали, підготовлені групою, як проект офіційного документу сесії ради, якщо вони внесені на розгляд сесії у встановленому цим Регламентом порядку.  
5.15. Жодна депутатська  група,  фракція не має права виступати від імені районної ради або мешканців району.
5.16.  Однією з форм роботи районної ради є проведення “Дня депутата”.
“День депутата” проводиться о 10:00  годині перед пленарними засіданнями районної ради, тривалістю 40-45 хв. За  розпорядженням голови районної ради час регламенту “ Дня депутата” може бути змінено.
Основним завданням проведення “Дня депутата” є навчання депутатів, згідно розробленої тематики, ознайомлення їх із депутатською діяльністю та рядом питань, що регламентують їх права і обов’язки.
Роз’яснення тематики “Дня депутата” покладається на юридичний відділ районної ради.
5.17.  При необхідності, участь у “Дні депутата” можуть брати працівники виконавчого апарату районної ради, структурних підрозділів райдержадміністрації, служб району, представники засобів масової інформації.
5.18. Повідомлення про проведення “Дня депутата” покладається на виконавчий апарат районної ради.
5.19 . “День депутата” відкриває і веде голова районної ради, а в разі його відсутності чи за його дорученням - його заступник.  
5.20. Голова ради працює в раді на постійній основі, у своїй діяльності є підзвітним раді і виконує функції і повноваження, визначені Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими нормативно-правовими актами.
В межах своїх повноважень голова ради видає розпорядження. Порядок підготовки проектів розпоряджень встановлюється головою ради.
5.21. Заступник голови ради виконує обов’язки, визначені головою ради, координує роботу виконавчого апарату ради, редколегії газети “Вижницькі обрії”, у межах своїх функціональних обов’язків дає усні чи письмові доручення керівникам об’єктів спільної власності територіальних громад району, що перебувають в управлінні районної ради, головам постійних комісій та працівникам виконавчого апарату ради, забезпечує контроль за виконанням рішень ради.    
5.22. Порядок організації роботи постійних комісій та тимчасових контрольних комісій ради визначається Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та Положенням про постійні комісії ради.

Розділ 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ НА РОЗГЛЯД РАДИ ПИТАНЬ ТА ПРОЕКТІВ РІШЕНЬ

6.1. Проекти рішень, що вносяться на розгляд ради суб’єктами, зазначеними у п.2.1.9. Регламенту, подаються до виконавчого апарату ради після їх погодження (візування) авторами проектів та відповідними посадовими особами районної державної адміністрації, якщо питання стосується її діяльності чи компетенції, керівниками інших державних органів, підприємств, установ чи організацій, яких стосується запропонований проект рішення.
6.2. Водночас з проектом рішення його автор подає покажчик розсилки даного документа, вказавши найменування підрозділу, установи чи організації, якій слід направити документ та кількість примірників. Відповідний працівник виконавчого апарату ради перевіряє відповідність покажчика розсилки тексту рішення, вносить необхідні поправки, доповнення.
Всі проекти рішень підлягають обов’язковій перевірці юридичним відділом районної ради на відповідність їх чинному законодавству України, узгодженість з попередніми рішеннями з цього ж питання та візуванню.
Заперечення і зауваження зазначених осіб до проектів рішень додаються у письмовій формі.
Заступник голови ради візує проект рішення останнім і вносить його на розгляд колегії ради.
6.3. Проекти рішень ради мають бути кваліфіковано підготовленими. Крім короткого об’єктивного аналізу стану справ з питання, яке пропонується до розгляду, вони повинні передбачити конкретні заходи щодо удосконалення роботи у тій чи іншій галузі, усунення наявних недоліків із зазначенням виконавців та реальних строків виконання.
6.4. Проекти рішень ради попередньо розглядаються  відповідними постійними комісіями.
6.5. Відповідальність за якість і законність внесеного проекту рішення чи іншого документа покладається на керівника органу чи депутата, який його вносить.

Розділ 7. АКТИ РАЙОННОЇ РАДИ ТА ВИМОГИ ЩОДО НИХ

7.1. Районна рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради не повинні суперечити Конституції України, чинним законам та іншим  нормативно-правовим актам.
7.2. Рішення районної ради приймаються  на її пленарному засіданні більшістю голосів депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пунктами 1.5, 2.2.13, 2.2.17, 4. 7, 4.8, 5.7, першого абзацу п. 7.20 та іншими пунктами цього Регламенту.
7.3. Рішення районної ради підписуються головою ради (або, у разі відсутності голови, заступником голови ради), а у випадках, передбачених другим абзацом п.2.2.3 цього Регламенту - депутатом ради, який головував на пленарному засіданні сесії.
Додатки до рішень підписуються керуючим справами районної ради.
7.4. Рішення ради приймається відкритим , в тому числі і поіменним голосуванням. Таємне голосування обов’язково проводиться у таких випадках:
1) обрання голови ради, заступника голови ради, звільнення їх з посади;
2) прийняття рішення про недовіру голові районної державної адміністрації;
3)  внесення до Кабінету Міністрів України пропозицій щодо голови районної державної адміністрації.
Рада може шляхом таємного голосування висловити недовіру голові районної державної адміністрації, на підставі чого Президент України приймає рішення і дає раді обґрунтовану відповідь. Якщо недовіру голові районної державної адміністрації висловили не менш як 2/3 депутатів від загального складу районної ради, Президент України приймає рішення про відставку голови районної державної адміністрації.
Таємне голосування може проводитися в інших випадках на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради.
7.5. Якщо внесений проект рішення не набрав необхідної кількості голосів, то це питання за рішенням ради знімається з порядку денного взагалі або ж передається на доопрацювання із зазначенням термінів для цього. Рада може доручити постійній  профільній  комісії доопрацювати проект рішення або створити для цього тимчасову депутатську комісію.
7.6. Рішення ради набирають чинності з дня їх підписання головою ради, якщо не встановлено іншого строку введення цих рішень в дію.
Рішення нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного опублікування у виданнях районної ради, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень в дію.
7.7. Кожному рішенню в межах календарного року присвоюється номер, який складається із порядкового номера, номера пленарного засідання сесії та календарного року (наприклад: 1-1/2002).     
7.8. Підписані рішення районної ради тиражуються виконавчим апаратом ради і надсилаються відповідним посадовим особам чи органам, підприємствам, установам і організаціям, яких вони стосуються, не пізніше як у 10-денний строк після їх прийняття.
Рішення ради, які стосуються прав та обов’язків громадян і мають нормативно-правовий характер, обов’язково доводяться до відома населення.
7.9. Районна рада має право провести обговорення і голосування як в цілому за рішення, так і по окремих його частинах.
Розгляд пропозицій, доповнень і уточнень до проекту рішення проводиться після прийняття його за основу більшістю голосів депутатів, присутніх на засіданні.
На голосування ставляться усі пропозиції і поправки, внесені депутатами в ході обговорення питання.
У разі, коли 2-і або більше пропозиції, що стосуються одного й того ж питання, виключають одна одну, рада проводить голосування пропозицій у порядку їх внесення.
7.10. Внесені на сесії ради зауваження та пропозиції депутатів чи постійних комісій щодо проекту рішення ради зачитуються і подаються в письмовій формі головуючому на сесії для долучення до інших офіційних документів сесії ради.
7.11. При проведенні  голосування підрахунок голосів на сесії ради доручається лічильній комісії з числа трьох депутатів ради, персональний склад якої визначається на початку сесії. Лічильна комісія обирає зі свого складу голову і секретаря комісії. Рішення лічильної комісії приймається більшістю голосів членів комісії. В разі проведення таємного голосування кількість членів лічильної комісії може бути збільшено.
7.12. Перед початком відкритого голосування головуючий вказує кількість пропозицій, що ставляться на голосування, уточнює їхні формулювання, якою більшістю голосів (від загальної кількості депутатів, від кількості присутніх) може бути прийнято рішення. Голосування може бути проведено без підрахунку голосів - за явною більшістю, якщо ні один депутат ради не зажадає іншого, або з підрахунком голосів.
7.13. При голосуванні з одного питання кожен депутат ради має один голос і подає його за пропозицію, проти неї або утримується від голосування. Після закінчення підрахунку голосів головуючий на засіданні ради оголошує результати голосування: прийнято пропозицію чи відхилено.
7.14. Бюлетені для таємного голосування виготовляються під контролем лічильної комісії у визначеній кількості за встановленою радою формою.     
7.15. Час і місце голосування визначається сесією, порядок його проведення встановлюється лічильною комісією і оголошується головою лічильної комісії.
Лічильна комісія перед початком таємного голосування:
- одержує від виконавчого апарату ради список депутатів ради;
- організовує виготовлення бюлетенів та забезпечує їх захист шляхом проставлення підписів усіх членів комісії та відтиску печатки виконавчого апарату ради;
- перевіряє наявність кабін для голосування;
- запечатує скриньки і забезпечує всі умови для додержання таємниці голосування.  
7.16. Кожному депутатові районної ради видається один бюлетень для виборів органу чи посадової особи, які обираються або для вирішення питання, яке розглядається радою. Бюлетені для таємного голосування депутатам видають члени лічильної комісії відповідно до списку депутатів після пред’явлення ними депутатського посвідчення. Кожний депутат розписується у списку про видачу бюлетенів для таємного голосування.
7.17. Депутат здійснює голосування в кабіні для таємного голосування шляхом, встановленим лічильною комісією.
Недійсними вважаються бюлетені невстановленої форми, без підписів членів лічильної комісії та відтиску печатки, а при обранні посадових осіб бюлетені, в яких залишено дві і більше кандидатури на одну посаду. Прізвища, дописані в бюлетені, при підрахунку голосів не враховуються.
7.18. Про результати таємного голосування лічильна комісія складає протокол, який підписують усі члени лічильної комісії. За доповіддю лічильної комісії районна рада відкритим голосуванням приймає рішення про затвердження підсумків голосування.
7.19. Лічильна комісія організовує відкрите голосування. Веде підрахунок голосів: скільки голосів подано “за”, скільки “проти”, скільки депутатів утримались при голосуванні.
7.20. На вимогу не менше як третини депутатів ради від її загального складу може проводитися поіменне голосування.
Перед початком поіменного голосування члени лічильної комісії видають депутатам, присутнім на засіданні ради, бюлетень з зазначенням прізвища депутата, якому він виданий, а також питання порядку денного, з якого проводиться поіменне голосування. Голосування здійснюється за встановленою радою формою. За результатами поіменного голосування лічильна комісія складає протокол, в якому зазначаються прізвища депутатів та їх варіанти пропозицій щодо проголосування проекту рішення. На підставі протоколу головуючий на засіданні ради оголошує результати поіменного голосування в цілому - прийнято проект рішення чи відхилено.
Результати поіменного голосування заносяться до протоколу сесії ради. Вони можуть за рішенням ради, прийнятим більшістю голосів від загального складу депутатів, публікуватися у виданнях ради.
7.21. На вимогу депутата, яка підтримана однією третиною голосів депутатів від загального складу ради може проводитися повторне голосування.
7.22. Депутат районної ради зобов’язаний особисто здійснювати своє право на голосування. Депутат, який був відсутній під час голосування, не має права подати свій голос пізніше.
7.23.     При виявленні помилок у порядку і техніці проведення голосування за рішенням ради проводиться повторне голосування.
7.24. Прийняті і зареєстровані рішення ради зберігаються у виконавчому апараті ради і нумеруються.

Розділ 8. ДИСЦИПЛІНА І ЕТИКА НА ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАННЯХ

8.1. На засіданнях районної ради виступаючий не повинен вживати образливі висловлювання та непристойні слова, закликати до незаконних дій. Головуючий на засіданні має право попередити оратора про неприпустимість таких висловлювань і закликів або припинити його виступ, а в разі повторного порушення - позбавити його права виступу на даному засіданні.
8.2. Якщо оратор перевищує час, відведений для виступу, головуючий після попередження позбавляє його слова.
8.3. Під час засідання районної ради депутати не повинні заважати ораторам і слухачам діями, які перешкоджають викладенню або сприйманню виступу.
Головуючий продовжує час для виступу оратора на термін, на який виступ оратора переривався, якщо це не пов’язано із застосуванням до виступаючого заходів впливу, передбачених пунктом 8.1 цього Регламенту.
8.4. Якщо депутат своєю поведінкою заважає проведенню засідання районної ради, головуючий попереджає його персонально і закликає до порядку.
Після повторного попередження протягом дня головуючий, за згодою більшості присутніх депутатів, визначеною шляхом голосування без обговорення, може запропонувати депутату покинути зал до кінця засідання.    


Розділ 9. ВИКОНАВЧИЙ АПАРАТ РАДИ

9.1. Виконавчий апарат утворюється радою для забезпеченн

 

 

 

 
     

 

 

 
   
Новини
 

14.05.2010
На Вижниччині ухвалено районний бюджет

14.05.2010
На 24-ї сесії районної ради

14.05.2010
Виїзне засідання Міжнародного Трейд-клубу

12.05.2010
Зустріч молодіжної україно-німецько-польської команди

05.05.2010
Про скликання двадцять четвертої сесії районної ради V скликання

30.04.2010
Семінар-навчання

30.04.2010
Подолати борги можна тільки спільними зусиллями

29.04.2010
ВИЖНИЧЧИНА БОРОЛАСЯ З ВОГНЕМ

28.04.2010
28 квітня – День охорони праці в Україні

26.04.2010
Турбота про ветеранів – один з найголовніших пріоритетів влади

20.04.2010
ЛЕГКИХ ПЕРЕМОГ НЕ БУВАЄ

08.04.2010
Писали диктант

08.04.2010
Вижниця вшанувала пам‘ять воїнів визволителів

16.03.2010
Вручення медичного обладнання

15.03.2010
ТУРИСТИЧНИЙ СЕЗОН НА ВИЖНИЧЧИНІ НЕ ЗАКІНЧУЄТЬСЯ НІКОЛИ!

09.03.2010
Зустріч з начальником Державної служби заповідної справи Кабінету Міністрів України

08.02.2010
Про скликання двадцять третьої сесії районної ради V скликання

25.01.2010
45 років тому в столиці України аматорський ансамбль танцю із Вижниці здобув звання народного і отримав назву „Смеречина”

25.01.2010
Проведено семінар розвитку лісового господарства

06.01.2010
Привітання голови районної ради з Різдвом Христовим


Архів новин
   
   
 
   
© Вижницький район
Створення сайту студія
за сприянням Вижницької районної ради: Іван Дрончук, Ігор Колотило
Хостинг зображеньhttp://xmages.net найкращий хостинг малюнків - зберігання файлів