This version of the page http://www.business.ua/i450/a7202/ (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2010-05-06. The original page over time could change.
“Против нас работают целые государства”; БИЗНЕС №35 (450), 27 АВГУСТА 2001 ГОДА; Государство и экономика
 
 
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Подписка | Форум | Натали |
Новый номер
№35 (450), 27 АВГУСТА 2001 ГОДА
В НОМЕРЕ
Прежде всего
ЯМА “ПОД КЛЮЧ”
Финансы
Промышленность
Практика предпринимательства
Менеджмент, Маркетинг & Технологии
Торговля
Налоги
В портале
TOP публикаций
Бизнес "под ключ"
Обзоры рынков
Поиск в БИЗНЕСе
Архив
Форум
Реклама в портале
Горячая линия
Контактная информация
Маркетинговая информация
Презентация
Портрет аудитории
Профиль читателей
Преимущества БИЗНЕСа
Условия приема рекламы
Правила подачи оригинал-макетов

ВЭД 
“Против нас работают целые государства”

Так отозвался премьер об антидемпинговых расследованиях против украинских товаров. Мы расспросили знающих людей о происходящем и их советы предлагаем вам, господа экспортёры. Можно использовать в качестве “скорой помощи”. Антидемпинговые и специальные расследования против украинской продукции, по данным министерств экономики и промышленной политики, проводятся в 10 странах по 16 товарным группам (см. таблицу). Хотя некоторые источники утверждают, что расследования проводятся в 11 странах по 29 группам товаров. В прошлом и начале нынешнего года в 23 странах мира были введены антидемпинговые меры против импорта украинской продукции по 57 товарным позициям. По словам премьер-министра Украины Анатолия Кинаха, “против нас работают целые государства”. Повод для беспокойства есть. Ведь отечественный экспорт формирует около 50% ВВП страны

Почему проигрываем

По мнению экспертов, многие отечественные предприятия-экспортеры оказались не готовы к антидемпинговым процессам. Они не знают, что делать и по старинке надеются на отраслевые министерства и ведомства. Но как показывает опыт, защитить интересы отечественных производителей государственные чиновники не могут. По объективным причинам. Во-первых, как свидетельствует мировая практика, во время антидемпинговых расследований защищать свои интересы должны сами предприятия-экспортеры. Ибо любое вмешательство государственных органов в ход антидемпинговых процессов дает повод иностранцам упрекнуть нас в нарушении принципов рыночной экономики и ограничить экспорт.

Государственные структуры во время антидемпинговых процессов могут оказывать предприятиям в основном консультационную и информационную поддержку.

Во-вторых, большинство экспортируемой продукции, в частности, металлургической, значительно уступает иностранной по качеству, поэтому и продается дешевле. А чем ниже цена, тем вероятнее проведение антидемпинговых расследований, тем более, что коды на товарные группы для всех стран одинаковы.

В-третьих, большинство стран, которые затевают антидемпинговые расследования, до сих пор не признали Украину страной с рыночной экономикой (см. интервью с Сергеем ГРИЩЕНКО, стр. 16).

К тому же Украина еще не состоит ни в одной крупной международной торговой организации. Хотя даже членство в ВТО, к которому так стремится правительство, не спасет отечественных экспортеров от дискриминационных проявлений (см. БИЗНЕС №27 от 2 июля 2001 года).

Чего ожидать

На мировом рынке становится тесновато. Поэтому, вероятно, география антидемпинговых расследований против украинских металлургов будет постоянно расширятся. В частности, по мнению администрации Джорджа Буша, “металлургическая промышленность США находится в опасности из-за постоянного роста импорта стали”.

Если обе палаты Конгресса США поддержат требование администрации президента, американский рынок для импортной стали, в том числе украинской, будет закрыт как минимум на ближайшие четыре года.

Россия уже с 1 января 2002 года может ввести на украинские трубы специальную пошлину в размере 20-40%. Если это произойдет, продукция украинских заводов станет неконкурентоспособной.

Постоянное давление конкурентов испытывают также производители химической, легкой и пищевой промышленности. Рассчитывать на то, что страны — лидеры мировой промышленности сменят гнев на милость и начнут воспринимать Украину как равного партнера, тоже не приходится. Поэтому как бы ни старались украинцы доказать свою правоту, они заведомо будут виноваты.

Пожалуй, единственная возможность избежать введения дискриминационных санкций — не доводить дело до расследований. Антидемпинговые процессы можно и нужно предотвращать (см. “Советы адвоката”). И, господа экспортеры, помните, успех, прежде всего, зависит от вас самих.

Антидемпинговая статистика

С 1990 года по 30 июня 2000 года в мире было начато 2719 антидемпинговых расследований, из них в 1254 случаях применены антидемпинговые меры. При этом около 30% антидемпинговых мер были применены к странам с “переходной экономикой”. Наиболее часто антидемпинговые расследования возбуждались против экспорта черных металлов (727), химической продукции (404), пластмасс (283), машин и электрооборудования (254), изделий из текстиля (197) и других.

Информация предоставлена
Министерством экономики Украины

Советы адвоката

Олег РЯБОКОНЬ,
управляющий партнер юридической фирмы “Магистр & партнеры”

Совет первый. Решено провести специальное расследование.

Не нужно ждать пока об этом решении станет известно украинским властям и они, в свою очередь, известят вас. Господа промышленники, необходимо самим следить за специализированной прессой страны-импортера (решение о проведении расследований должно быть опубликовано в прессе). Таким образом, вы сможете сэкономить несколько драгоценных дней, поскольку, зачастую, срок для вступления в антидемпинговое расследование ограничен 30 днями.

После получения информации о начале антидемпингового расследования необходимо принять стратегическое решение — участвовать в нем или нет. Если заведомо ясно, что вы проиграете, то не стоит тратить время и деньги на участие в процессе. Если вы уверены, что этот рынок не является для вас стратегическим на последующие пять лет, тогда нет необходимости участвовать в расследовании.

Если вы решили участвовать в процессе, то нужно оперативно известить об этом компетентные органы по расследованию. После этого вам должны предоставить пакет необходимых документов, в том числе так называемый вопросник.

Совет второй. Подготовка и подача документов.

Вопросник является одним из ключевых документов в расследовании, в частности, на его основании рассчитывается демпинговая маржа и размер причиненных убытков, поэтому отвечать на него нужно очень аккуратно.

Я бы посоветовал создать на предприятии специальную рабочую группу, которая координировала бы составление ответов вопросника и подготовку других документов, необходимых для расследования.

Не менее важным документом является комментарий о нанесенном ущербе. В нем предоставляется информация об экономическом состоянии заявителей, уровне их производства и продаж, объеме прибыли. На основании этой информации делается вывод о негативном влиянии импорта на внутренних производителей.

Отечественным предприятиям трудно подготовить компетентный комментарий о нанесенном ущербе. Для этого целесообразно обратиться либо к вашим импортерам, либо в специализированные фирмы. Подготовленные документы необходимо представить в указанный срок, иначе их могут не принять.

Совет третий. Введена предварительная пошлина.

Все предоставленные документы проверяют аудиторы, которые при желании даже могут посетить ваше предприятие. Предварительное решение может быть принято на основании предоставленных документов в срок от двух до шести месяцев с начала расследования. После того, как документы будут проверены, в течение 60 дней компетентный орган принимает предварительное решение.

В случае принятия неблагоприятного решения, я бы советовал проанализировать все поданные и рассмотренные документы и попытаться найти ошибки, как свои, так и оппонентов. Свои ошибки необходимо попытаться исправить, а ошибки противников надо использовать для достижения своих целей. Кроме того, необходимо еще раз перепроверить информацию о нанесенном ущербе.

На этом этапе можно подписать мировое соглашение о прекращении расследования, в котором будут зафиксированы некоторые уступки как со стороны экспортера, например, добровольное ограничение поставок, так и со стороны заявителей (отказ от продолжения расследования). К сожалению, этот механизм почти не используется.

В этот период не помешает политическая поддержка, в разумных пределах, со стороны государства.

Совет четвёртый. Принято решение о введении пошлины.

Как правило, решение принимается на срок до пяти лет и влечет за собой введение высоких пошлин. Легальных возможностей сопротивляться решению практически нет, кроме как пересмотреть принятые решения через год. Если украинский субъект считает, что во время проведения расследования были допущены нарушения законодательства, что привело к его дискриминации, то он может воспользоваться ст.29 Закона Украины “О внешнеэкономической деятельности”, где перечислены меры, которые можно предпринять в ответ на дискриминационные и (или) недружественные действия других государств, таможенных союзов.

Антидемпинговые, специальные и компенсационные расследования, проводимые против украинского экспорта

Наимено- вание товара

Страна, в которой проводятся расследования. Вид расследования

Год возбуждения расследо- вания

Состояние расследо- вания

Размер антидем- пинговой маржи/ пошлины

Прокат горячекатаный плоский не в рулонах

США, анти- демпинговое

2000

Предвари- тельное решение

Антидемпинговая маржа – 89,49%

Нитрат аммония

США, анти- демпинговое

2000

Предвари- тельное решение

Антидемпинговая маржа – 156,29%

Железная руда в брикетах, окатышах, шлаке и полуфабрикаты из железа

США, анти- демпинговое

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Металло- продукция

США, анти- демпинговое

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Цемент

Венгрия, специальное

2000

Проводится расследование

Отсутствует

Прокат горячекатаный плоский не в рулонах

Польша, специальное

1999

Проводится расследование

Отсутствует

Ферросилиций

Индия, анти- демпинговое

2001

Предвари- тельное решение

Выносится предварительное решение

Полуфабрикаты из чугуна и нелегированной стали

Египет, анти- демпинговое

2000

Проводится расследование

Отсутствует

Карамель

Российская Федерация, специальное

2001

Временные меры

Временная специальная пошлина – 21% (действует до 18.10.2001 г.)

Компрессоры для холодильного оборудования

Российская Федерация, специальное

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Арматура

Российская Федерация, компенса- ционное

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Табачные изделия

Белоруссия, специальное

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Фильтропалоч- ка ацетатная

Белоруссия

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Цемент

Литва, антидемпинговое

2000

Временное решение

47 литов за 1 тонну

Карбамид

ЕС, антидемпинговое

2000

Предваритель- ное решение

6.24-13.90 евро за 1 тонну

Трубная продукция

ЕС, антидемпинговое

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Холоднока- таный прокат

Аргентина, антидемпинговое

2001

Проводится расследование

Отсутствует

Автор: Руслан Ильичев
Оцените эту статью
Читайте также
Попытка №3
20 августа всего за пару часов Кинах и Касьянов придумали новую схему возврата газовых долгов Украины. Непривычно короткими, но тяжелыми были переговоры премьеров Украины и России Анатолия Кинаха и Ми
“Демпинг и антидемпинг — нормальные средства ведения торговой войны”
Кто тормозит
Мировая экономика резко замедлила свой рост
Дни рождения полезных людей
27 августа — 2 сентября
Власть-news
Топ-кадр
В следующем номере
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

    Как Минэкономики проводит госзакупки в отсутствие закона.

 
ФОНДОВЫЙ РЫНОК
     В I квартале 2010 г. украинские фондовые индексы стали мировыми лидерами роста. Индекс ПФТС, в частности, увеличился более чем на 60%. При этом объем торгов ценными бумагами на организованном рынке за три месяца вырос в 3 раза, до 18 млрд грн. Хотя фондовые индикаторы еще не достигли докризисных уровней, эксперты полагают, что рынок ЦБ уже "перегрет". Что, в свою очередь, неизбежно приведет к резкому обвалу цен на украинские ЦБ.
 
ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
   Читайте о новой корпоративной моде - активном участии руководителей компаний и их подчиненных в блогосфере. В такой "двойной" жизни удалось усмотреть как плюсы, так и минусы для ведения бизнеса.
 
ЗНАМЕНИТОСТИ
    К нему почти невозможно относиться нейтрально. Никита Михалков автоматически делит публику на пылких обожателей и яростных обличителей. Первые видят в нем выдающегося мастера современного кино и простым перечислением шедевров Никиты Сергеевича ставят победный восклицательный знак в любой дискуссии. Возражать тут невозможно. "Свой среди чужих, чужой среди своих", "Раба любви", "Неоконченная пьеса для механического пианино", "Родня", "Очи черные", "Сибирский цирюльник"  - не просто отличные фильмы, но и часть жизни множества людей, отмеченная пиками катарсиса и взлетами эмоций. К юбилею Победы режиссер представил публике новую картину, которая сразу оказалась в центре внимания.
 
МОДЕРНИЗАЦИОННЫЕ РЕЦЕПТЫ
    В поисках модернизационных стратегий БИЗНЕС изучил опыт Японии. Читайте, как страна Восходящего солнца в рекордные сроки вышла в мировые лидеры, а потом раньше всех погрузилась в неизлечимую депрессию.
 
ТЕНДЕНЦИИ
     Пик кризиса 2009 г. украинские ритейлоры, продающие электронику, переживали с огромными товарными остатками, невыплаченными кредитами, неэффективно работающими магазинами, многомиллионными задолженностями, в том числе за проданные в рассрочку товары, перед поставщиками. Решить эти проблемы смогли не все. Даже некоторые крупные сети ушли с рынка, а те, кто остался, с весны текущего года снова начали предлагать товары в кредит и открывать новые точки в регионах. Эксперты прогнозируют, что желание ритейлоров наступать на те же грабли приведет к концу года к очередному коллапсу розничного рынка электроники, который выразится в банкротстве сетей и закрытии магазинов.
 
ТЕНДЕНЦИИ
     Оборот сегмента кофеен в Украине за прошлый год сократился на 10%. Снижение покупательского спроса стимулирует развитие формата "кофе на вынос".
 
РЫНОК ИЗДЕЛИЙ ИЗ ОКРАШЕННОГО МЕТАЛЛА
     С наступлением тепла активизировался спрос на изделия из окрашенного металла  - металлочерепицу и профнастил. В марте-апреле объемы продаж этих изделий увеличились на 10-15% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Участники рынка надеются, что подобная положительная динамика сохранится в течение всего года.
 
ТЕНДЕНЦИИ
     В I квартале 2010 г. деревообрабатывающее оборудование продавалось так же вяло, как и в январе - марте 2009 г. Выживают операторы благодаря обслуживанию ранее проданного оборудования и продаже запчастей к нему, а также реализации станков, бывших в употреблении. Причем если до кризиса "бэушное" оборудование импортировали (из Германии, Польши, Италии и т.д.), то сейчас местные деревообработчики, в том числе и мебельщики, распродают свои станки, называя это рационализацией производства.
 
`
| Бухгалтерия | Вакансии | Прайс-листы | Строительство и ремонт | Подписка | Форум | Женский журнал НАТАЛИ |
© Copyright 2001 Закрытое акционерное общество "Издательство "Блиц-Информ"
Горячая линия (38 044) 251-81-90, 461-83-47

return_links(); ?>