|
Киевские слухи |
|
13 августа украинские информагентства сообщили, что стоимость реконструкции комплекса на Севастопольской площади в столице, по предварительным данным, составляет немногим более 20 млн грн., а не 58 млн грн., как планировалось ранее. По словам заместителя председателя Киевской горгосадминистрации Игоря Шовкуна, это произошло из-за неспособности фирмы “Корн” выполнить свои инвестиционные обязательства, и сегодня к эксплуатации готовы лишь 2 тыс. кв.м подземного пространства вместо 10-12 тыс.кв.м, как планировалось. Администрация города снова объявляет конкурс на право инвестировать освоение подземного пространства площади. Предполагается, что будущему инвестору это право обойдется не менее чем в 11 млн грн. |
|
Что с инвестором? |
|
Прочитав сообщение информагентств, мы поначалу подивились необязательности инвестора. Это ж надо, столько торговых площадей мог отхватить, а в последний момент взял и передумал. Правда, насторожила формулировка сообщения: “...из-за неспособности”. Звучит, как в гаишной хронике — “водитель не справился с управлением”. Неужто обанкротилась фирма? Чтобы развеять сомнения, мы решили поинтересоваться у Виталия Кудрявцева, президента ПКФ “Корн”, что же произошло на самом деле и откуда взялась информация насчет “неспособности”. Как выяснилось, фирма действительно отказалась от участия в реконструкции Севастопольской площади. Но отнюдь не из-за “неспособности”. По словам Виталия Кудрявцева, изыскать средства на инвестирование строительства труда не составляло. Причина выхода инвестора из игры была несколько иной, чем ее представили украинские СМИ, — компания отказалась инвестировать строительство потому, что документально инвестиция не была оформлена. |
БИЗНЕС: Насколькб веран распространенная чиновниками горадминистрации Киева информация о вашей неспособности выполнить инвестиционные обязательства?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Мы действительно отказались от инвестирования строительства. Но то, что касается нашей “неспособности”, — не совсем верно. наша фирма серьезно готовилась к участию в строительстве. Три банка согласны были финансировать нас, если бы Киевсовет передал нам в пользование землю под строительство коммерческой части объекта так, как того требует действующее законодательство. Поскольку этого не произошло, и данный вопрос не был вынесен на сессию Киевсовета, мы отказались от участия в проекте, и Севастопольская площадь к указанному сроку не стала необыкновенно “глубокой и красивой в своей подземной части”, как это первоначально планировалось.
БИЗНЕС: И возник конфликт?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Да, в данном случае сложилась ситуация, когда ожидаемые властями вклады не были законодательно обеспечены. Нам не смогли дать никаких гарантий того, что оговоренная часть строящегося объекта действительно будет принадлежать нам.
Причем проблема — не в самих законах. Даже наше хилое и порою неприспособленное к реальной жизни законодательство вполне могло бы обеспечить эти гарантии. Но чиновники относятся к этому, как бы это выразиться, небрежно. Они хотят получить результат, мало задумываясь над тем, что инвестор хочет ВЛАДЕТЬ объектом, в который он вложил деньги. Разумеется, на определенных условиях, которые оговорены в инвестиционном договоре. Но суть остается прежней — люди вкладывают деньги, чтобы ВЛАДЕТЬ и получать от работы объекта некую долю ПРИБЫЛИ.
БИЗНЕС: Так что же произошло?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Объясню. Без решения Киевсовета об отводе земли под торговые помещения мы не можем стать полноправными владельцами той части объекта, которая должна принадлежать нам. Нас не устроило, как в данном случае решался этот вопрос. Киевская горгосадминистрация сама попыталась распорядиться землей. Но это было не совсем законно. КГГА не является собственником земли, а значит, и передать ее нам в пользование не может.
Собственником всей земли в столице является территориальная община г.Киева. От нее Киевскому городскому совету делегированы полномочия распоряжаться землей в столице. Только Киевсовет, приняв на сессии соответствующее решение, может выделить под что-то землю. То есть мы ожидали, что земельный участок будет передан нам в пользование решением сессии горсовета так, как это было сделано при оформлении документов на наш авторынок “Центральный” в селе Чапаевка.
Ни районная администрация, ни городская администрация, а тем более управления и подразделения этих администраций не имеют права раздавать городскую землю. Конечно, чиновники могут подписать необходимые бумаги, и собственник достаточно долго будет думать, что с бумагами у него все в порядке. Но рано или поздно найдется умник, который решит, что он лучше распорядится построенными тобой торговыми площадями и оспорит подписанные администраторами решения в суде.
Значит, без решения сессии горсовета об отводе земли под строительство никакие серьезные проекты осуществлять нельзя. Пока такого решения нет, об инвесторе можно смело сказать парадоксальную, на первый взгляд, фразу: инвестор незаконно владеет своей собственностью. Я лично знаю случаи, когда мои коллеги, сделав за свой счет многомиллионную реконструкцию, в результате несложной судебной процедуры лишались своей собственности. Навсегда.
БИЗНЕС: Вы опасались такого же исхода?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: В ближайшее время вряд ли. Но кто знает, что может произойти лет через 5 или, скажем, 10?
Первое, что меня насторожило, — это инвестиционный договор “Об инвестировании строительства транспортного тоннеля и подземных пешеходных переходов под покрытием Севастопольской площади”, предложенный к заключению между КГГА и фирмой “Корн”.
Со стороны городских властей его подписал начальник Главного управления экономики Киевской горгосадминистации г-н Шовкун. Разумеется, чтобы вкладывать деньги, одной такой подписи мало. Тем не менее договор я подписал. Но в конце этого документа, возле своей подписи, я дописал весьма важное, на мой взгляд, уточнение: “В случае непринятия позитивного решения на сессии Киевсовета, следующей после даты подписания договора об отводе земельного участка... данную подпись считать ненаписанной”.
Решение Киевсовета необходимо не только для того, чтобы я в полной мере мог почувствовать себя собственником объекта. Без этого решения мне не удалось бы получить кредит на строительство этого весьма дорогостоящего сооружения. Этот кредит дается только в том случае, если есть все основания считать заемщика собственником объекта, который будет принят банком в качестве обеспечения кредита.
Опять же, документом, который мог бы убедить банкира дать деньги, может стать только решение сессии Киевсовета, согласно которому земельный участок под торгово-развлекательный комплекс в подземном пространстве Севастопольской площади будет передан в пользование ПКФ “Корн”. Есть такой документ — есть деньги, нет документа — нет денег.
Но даже если бы банкиры и выделили нам деньги, я не стал бы вкладывать их в некий объект, на который наши права подтверждаются весьма сомнительными бумагами.
БИЗНЕС: Вы полагаете, администрация хотела сыграть с вами злую шутку?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Я уверен, что нет. Прежде всего, они хотели, чтобы был инвестор. Мы серьезно готовились к осуществлению задуманного. Администрация города всячески способствовала скорейшему оформлению документов. Мы, со своей стороны, еще до заключения всех договоров за собственные средства разработали проект этой площади.
БИЗНЕС: Если Киевсовет примет необходимое вам решение, вы возобновите инвестирование?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Нет. Все должно делаться вовремя. Из-за несостоявшегося инвестирования наши отношения с городскими властями заметно ухудшились. Кроме того, чтобы провести такое решение через Киевсовет, нужно проделать огромную работу: фактически нужно еще раз согласовать огромный проект и получить заключения от десятка городских служб. Я чувствую, что заниматься этим поздно.
БИЗНЕС: Вы сказали, что ваши отношения с властями ухудшились, в чем это выражается?
Виталий КУДРЯВЦЕВ: Городские власти представили ситуацию вокруг Севастопольской площади так, будто, отказавшись от инвестирования столь важного для столицы проекта, я подвел город. Хотя, как вы теперь знаете, дело обстояло несколько иначе. Мало того, что прозвучавшая информация нанесла ощутимый ущерб имиджу предприятия, власти в порядке наказания нашей фирмы не продлили на июньской сессии Киевсовета договор аренды территории, занимаемой рынком “Привокзальный”, принадлежащим нашей фирме.
|
Блиц-интервью с Александром ОМЕЛЬЧЕНКО, мэром Киева: |
|
“Сегодня нет более тепличных условий для инвестиций, чем в Киеве”
БИЗНЕС: За последние два года реконструкция на Крещатике проводится уже второй раз. Когда будет следующая?
Александр ОМЕЛЬЧЕНКО: На Майдане Незалежности — по четной и нечетной стороне Крещатика, а также на Бессарабке, включая переход с Крещатика на улицу Красноармейскую, полностью заменены все инженерные сети. Новые коммуникации выполнены на самом современном уровне с гарантией минимум — я говорю вам так, как это будет записано в актах государственных комиссий, — от 25 до 50 лет. Это европейский стандарт. Коллекторы выполнены по самым современным технологиям. Использованы новейшие изоляционные материалы. И мы с вами убедимся, что в ближайшие 25 лет никто нигде даже гвоздя не забьет, то есть никто не будет больше заниматься “раскопками”.
БИЗНЕС: Кому будут принадлежать торговые площади?
Александр ОМЕЛЬЧЕНКО: Проводились тендеры. Все, кто выиграл, профинансировал, получат свое. На Майдане Незалежности создано 37 тыс.кв.м торговых площадей, из них 30 тыс. — целевого назначения: торгового, культурно-массового, развлекательного. На Бессарабке — больше 40 тыс.кв.м торговых площадей. Все они будут принадлежать тем, кто вложил туда деньги.
БИЗНЕС: Были ли случаи, когда инвестор отказывался от участия в проекте?
Александр ОМЕЛЬЧЕНКО: За прошедший год, к сожалению, один раз это произошло. На Севастопольской площади. инвестор заявил свои возможности, а по-том оказалось, что он или не способен, или хотел быть хитрым. Но мы, я думаю, сделаем так, что он останется в дураках. Потому что мы таких вещей не допускаем. Мы работаем открыто, прозрачно, доступно, и с хитрыми у нас разговор будет очень серьезным. Город с районом вышли из положения — мы за счет общих ассигнований на благоустройство сделали прекрасную площадь, а сейчас огласим новый тендер на это подземное пространство.
А на остальных объектах — на Майдане Незалежности, площадях Бессарабской, Льва Толстого и улице Красноармейской — наоборот, было намного больше желающих инвестировать, чем это возможно. Поэтому тем, кто не сумел получить площади здесь, мы через два месяца дадим Европейскую площадь. Там будет четыре подземных этажа и прекрасная возможность показать свои финансовые возможности.
БИЗНЕС: Что бы вы сказали потенциальным инвесторам?
Александр ОМЕЛЬЧЕНКО: Я могу инвесторам сказать только одно: городская власть демонстрирует доверие и уважение к собственному инвестору. Сегодня нет более тепличных условий для инвестиций, чем в Киеве. Поэтому я говорю нашим инвесторам: приходите, мы с дорогой душой будем с вами сотрудничать. Создадим такие условия, чтобы наши капиталы не “гуляли” за рубежом. Пусть они работают на нас, на нашего человека, украинца и киевлянина. |
|
Справка БИЗНЕСа |
|
Об условиях инвестирования
Существует Решение Киевсовета №49/551 от 30.09.99 г., согласно которому каждый инвестор за право построить какой-либо объект в Киеве должен заплатить взнос на развитие города, составляющий до 25% его сметной стоимости. Эти деньги необходимо внести помимо сумм прямых вложений в объект. Этот безадресный платеж, по-видимому, призван закрыть дыру в городском бюджете, образовавшуюся в результате строительства.
Причем если бы эту сумму инвестор платил за строительство самого объекта, государство возмещало бы ему НДС. Но так как эти деньги идут на абстрактное развитие города, НДС не возвращается.
Размер вклада на развитие города определяет управление экономики Киевской горгосадминистрации. Как показывает практика, чем привлекательнее объект, тем больше приходится платить.
В дальнейшем инвестор, вложивший деньги в строительство городского объекта, получает в собственность место под торговлю, а всю остальную прилегающую к нему территорию вынужден взять в аренду сроком на 49 лет с выплатой в качестве арендной платы 1% балансовой стоимости коммунальной части сооружения в год. Плюс на него же ложатся все расходы по содержанию и обслуживанию городского пространства вокруг этого объекта. Инвестор платит за воду, за свет, за работу дворников, уборщиц, за вывоз мусора и уборку снега. |
|