16-20.11.2009
З наступного року Україна транспортуватиме російський газ за ринковими цінами

Про це заявила Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко в Ялті. За її словами, це допоможе  "Нафтогазу" отримати мільярди доларів прибутку.

Транзит природного газу по українській території подорожчає на 60%. Водночас Україна позбавляється 20%-вої знижки на газ. Також Україна не платииме штрафів за недобір палива.

Слова прем'єрки сьогодні підтвердив  голова правління "Нафтогазу України" Олег Дубина.

 О.Дубина також відзначив, що наразі в українських підземних сховищах газу знаходиться понад 25 млрд куб. м природного газу, які є власністю України. "Уряд допоміг закачати об'єми газу, які дозволяють нам спокійно пройти опалювальний сезон", - відзначив О.Дубина.

 На закиди щодо допуску Росії до участі в експлуації української ГТС Дубина відповів, що "ніхто окрім "Нафтогазу" не управлятиме українською газотранспортною системою".

 Відзначимо, минулого тижня Президент України Віктор Ющенко заявив, що Україна недоотримала 2-3 млрд дол. за транзит російського газу до Європи. "Неринкові підходи при визначенні фінансово-економічних параметрів співпраці зумовили дефіцит бюджету НАК "Нафтогаз України" в 2009 році понад 4 млрд дол., зокрема через недоотримання від 2 до 3 млрд дол. за послуги з транзиту російського природного газу європейським споживачам", - сказав Президент.

Раніше прем'єр-міністр Юлія Тимошенко заявляла, що ціна на транзит російського газу через територію України встановлюватиметься за формулою, на базі якої «без яких-небудь додаткових договорів ціна на транзит буде значно вищою, ніж сьогодні, за різними оцінками від 50% до 80%». «Це залежатиме від ціни на нафту і нафтопродукти, тому що у формульному підході якраз ціна на транзит і ціна на газ опираються на ціну на нафту, на нафтопродукти, на газойль і на мазут", - відзначила Ю.Тимошенко.

Згідно з попередніми розрахунками «Нафтогазу», з урахуванням паливної складової газу рівень тарифу на транзит в 2010 р. може зрости до $2,68-2,7  за 1000 кубометрів на 100 км. В той же час, за прогнозами "Газпрому", тариф на транзит газу в 2010 р. по території України може скласти $2,56-$2,7 за 1 тис. куб. м на 100 км.

У вівторок делегація НАК «Нафтогаз» вилетить до Москви для переговорів про можливе надання компанії кредиту російськими банками, а також про об'єм постачань російського газу наступного року.

 Зокрема, планується провести переговори про надання російськими банками кредиту НАК «Нафтогаз». Про можливість подібного кредиту заявив міністр фінансів Росії Кудрін. Переговори ведуться із «Внешэкономбанком России», «Альфа-Банком» і Газпромбанком. Йдеться про комерційне кредитування і суму від $500 млн. до $1 млрд..

 Крім того, делегація планує погодити обсяг російського газу, який Україна імпортує у 2010 році.

 За неперевіреною інформацією, російська сторона надає Україні можливість самій сформулювати заявку на 2010 рік. Розрахунок кількості необхідного газу проведе НАК «Нафтогаз», спираючись на дані Міністерства економіки України за якими «за дев'ять місяців 2009 року було куплено 16,6 млрд. кубометрів газу. До кінця року буде придбано 26 млрд. при законтрактованих на цей рік 42 млрд. кубометрів. У 2010-му році економіці України потрібні будуть 27-29 млрд. кубів імпортного газу». Про це повідомв міністр єкономіки Богдан Данилишин.

 На цю ж цифру розраховує і голова правління «Нафтогазу» Олег Дубина: «27 млрд. плюс право докупити 20%  на випадок, якщо економіка дасть відчутне зростання».

 Крім того, делегація планує підписати окремий документ про обсяги купленого Україною імпортного газу у 2009 році з пунктом про відсутність претензій і штрафних санкцій із боку «Газпрому».

Експерти вважаюь, що претензії української сторони є досить обгрунтованими. Зокрема у російської сторони немає юридичних підстав для скорочення обсягів постачання до України транзитного газу у разі відбору НАК «Нафтогазом» частини такого газу. Так вважають Надзвичайний і Повноважний Посол України Олександр Чалий і партнер консалтингової групи «Легіс» Олександр Малиновський.

При цьому експерти послалися на відсутність подібних положень в контракті про обсяги і умови транзиту природного газу через територію України на період з 2009-го по 2019 роки, укладеного 19 січня 2009 року між НАК «Нафтогаз» і ВАТ «Газпром».

Чалий і Малиновський відзначають, що згідно пункту 13.12 Транзитного контракту, «Нафтогаз» зобов'язаний не переривати транзит у разі виникнення будь-якої суперечки, в тому числі, відносно відборів транзитного газу, до завершення процедури арбітражного розбору.

«Хоча цей пункт і сформульовано як одностороннє зобов’язання «Нафтогазу», проте його практична реалізація можлива тільки за умови, що і «Газпром» поводитиметься аналогічно, тобто не зменшуватиме подачу газу в разі виникнення будь-якої суперечки. Таким чином, пункт 13.12 варто розглядати як такий, що зобов’язує, зокрема, і «Газпром», — пояснюють експерти.

Крім того, за словами Чалого і Малиновського, положення пункту 10.4 Транзитного контракту можуть тлумачитися таким чином, що перед європейськими покупцями саме «Газпром» несе відповідальність за транзит газу по території України і що у разі відборів частини транзитного газу «Газпром» повинен збільшити обсяги транзитного газу, що подається, на обсяг, відібраний в Україні.

Експерти констатують, що згідно пункту 3.1.1 контракту щодо обсягів та умов транзиту природного газу через територію України, укладеного 19 січня 2009 року між українською і російською стороною, «Газпром» зобов'язаний передати «Нафтогазу» для транзиту до Європи в 2009 році конкретно встановлений обсяг газу — 120,083 млрд. кубометрів.

«Транзит меншого обсягу газу 2009 року означатиме недотримання «Газпромом» зобов’язання за пунктом 3.1.1 Транзитного контракту. І хоча в контракті немає положень про відповідальність «Газпрому» за недотримання обсягів транзиту, проте така відповідальність передбачена правом Швеції і полягає вона у відшкодуванні збитків, понесених «Нафтогазом» унаслідок скорочення обсягів транзиту, у тому числі упущеної вигоди», — пояснюють експерти, констатуючи, що газові угоди від 19 січня 2009 року регулюються правом Швеції.

За їхніми словами, це надає можливість «Нафтогазу» і «Газпрому» можливість досягти компромісного рішення про взаємну відмову від претензій у зв’язку з невибіркою і неоплатою «Нафтогазом» мінімальних обсягів газу, а також у зв’язку зі скороченням «Газпромом» обсягів транзиту газу через Україну в умовах світової економічної кризи.

При цьому експерти акцентували, що в розміщеній на офіційному сайті «Газпрому» інформації прямо вказано, що «Газпромом» ухвалено рішення не пред'являти «Нафтогазу» штрафів за невибірку газу».

«Якщо якісь сумніви щодо цього й можуть виникнути, то тільки в зв’язку з постійними заявами високих українських чиновників про можливість застосування санкцій із боку «Газпрому». Таку риторику з української сторони доцільно припинити, інакше вона може призвести до прямо протилежних юридичних наслідків», — переконані Чалий і Малиновський.

За данними Державного комітету статистики України у січні-жовтні 2009 року транзит газу територією України скоротився на 26,3%. Як повідомив Держкомстат, перекачка газу поменшала на 26,4%, а транзит газу скоротився на 26,3%.
Нагадаємо, за дев'ять місяців 2009 року транзит газу територією України скоротився на 29,9%.

Телетрейд 
спеціально для "Ділової України"