Комплекс законодательных актов

Комплекс действующих законодательных актов предполагает, что предметом ипотечного залога в России может быть не только и даже не столько недвижимость в виде строений, сооружений и многолетних насаждений, сколько земельный участок со всеми улучшениями. Заложить имущество вправе только его собственник. Это мо­жет быть как индивидуальная, так и общая собственность в виде долевой и совмест­ной.

С 1 января 1995 года на территории России действует первая часть Гражданско­го кодекса РФ, который в п. 2 ст. 334 определяет, что "залог земельных участков, пред­приятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регули­руется законом об ипотеке". Одновременно устанавливается приоритет норм специального законодательства об ипотеке над общими нормами Гражданского кодекса о залоге: "общие правила о залоге ... применяются к ипотеке в случаях, когда настоящим Кодексом или зако­ном об ипотеке не установлены иные правила".