This version of the page http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocact2/bank_r?OpenDocument (0.0.0.0) stored by archive.org.ua. It represents a snapshot of the page as of 2009-06-11. The original page over time could change.
Ліквідація та банкрутство суб'єктів підприємництва
Ліквідація та банкрутство суб'єктів підприємництва
ІАЦ "ЛІГА"
Процедура банкрутства від 01.06.2009
 

Ликвидация и банкротство субъектов предпринимательства

Перед тем как начинать игру, надо знать, как из нее выйти. Организовывая предприятие, необходимо знать, как прекратить его деятельность, т. е. ликвидировать. Нижеприведенная информация поможет Вам разобраться с основными моментами такой ликвидации.

Основные документы,
регулирующие порядок ликвидации субъектов предпринимательской деятельности:

- Гражданский кодекс Украины (далее - ГК);

- Хозяйственный кодекс Украины (далее - ХК);

- Закон Украины "О хозяйственных обществах" N 1576-XII от 19.09.91 г. (далее - Закон о хозобществах);

Закон "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" N 755-IV от 15.05.2003 г. (далее - Закон о регистрации);

- Закон Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" N 2343-XII от 14.05.92 г. в редакции Закона от 30.06.99 г. N 784-XIV (далее - Закон о банкротстве).

Под ликвидацией субъекта предпринимательства понимается прекращение его деятельности с исключением из государственного реестра (ГК так и применяет понятие "прекращение юридического лица", ХК - "прекращение деятельности юридического лица"). Согласно Закону о регистрации таким реестром является Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.

Ликвидация влечет прекращение прав и обязанностей субъекта предпринимательства без правопреемства (перехода прав и обязанностей другим лицам).

Субъект предпринимательства считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи об этом в государственный реестр (ч. 2 ст. 104 ГК, ч. 7 ст. 59 ХК, ст. 22 Закона о хозобществах, ч. 2 ст. 33 Закона о регистрации).

Ликвидация субъектов предпринимательства

Принудительная 

Добровольная 

Вне зависимости от волеизъявления юрлица на основании решения суда 

По желанию учредителей (участников) или уполномоченного ими органа 

- по решению суда о признании судом недействительной государственной регистрации юридического лица вследствие допущенных при его создании нарушений, которые нельзя устранить, а также в иных случаях, установленных законом (п. 2 ч. 1 ст. 110 ГК)
- в случае признания юрлица в установленном порядке банкротом, кроме случаев, предусмотренных законом (ч. 6 ст. 59 ХК, абз. 2 п. "в" ч. 4 ст. 19 Закона о хозобществах

- в связи с истечением срока, на который образовывалось юрлицо
- в связи с достижением цели деятельности юрлица
- по другим причинам 


I. УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ СЛУЧАИ ЛИКВИДАЦИИ 

Требование о ликвидации юридического лица по решению суда может быть предъявлено органом, осуществляющим государственную регистрацию, а также участником юридического лица (ч. 2 ст. 110 ГК).

1. Под законом, исходя из нормы ч. 2 ст. 4 ГК, понимаются нормативно-правовые акты, принимаемые Верховной Радой Украины в форме Законов или Кодексов, но не подзаконные нормативные акты.

2. В качестве законодательных требований о ликвидации можно привести, например, нормы:

А). ГК, которые в качестве оснований для обязательной ликвидации указывают случаи, когда:

- в полном обществе в результате выбытия его членов остается единственный участник (в случае если по желанию оставшегося участника полного общества в течение шести месяцев последнее не было преобразовано в иное хозяйственное общество) - ч. 1 ст. 132;

- из коммандитного общества выбывают все вкладчики (в случае если коммандитное общество не было преобразовано в полное общество) или в результате выбытия членов остается единственный участник - ч. 1 ст. 139;

- стоимость чистых активов ООО, АО становится меньше минимального размера уставного капитала (ч. 4 ст. 144, ч. 3 ст. 155);

- количество участников ООО стало больше предусмотренного законом размера и в течение 1 года ООО не было преобразовано в АО (ч. 1 ст. 141 ГК);

- участники ООО в течение первого года деятельности общества не оплатили полностью сумму своих вкладов, а общество не объявило об уменьшении своего уставного капитала и не зарегистрировало соответствующие изменения в устав (абз. 2 ч. 3 ст. 144).

Б). Закона о хозобществах, предусматривающие такие основания для ликвидации, как:

- Систематическое нарушение законодательства (пп. "в" ч. 4 ст. 19).

Общество ранее дважды допускало нарушение законодательства и допустило его снова, независимо от того привлекалось ли оно ранее к ответственности за совершенные нарушения.

Как исключение допускается признание систематическим и вторичного нарушения законодательства*.

____________
* См. абз. 4 п. 16 разъяснения ВАСУ "О некоторых вопросах практики решения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий" от 12.09.96 N 02-5/334.

- Грубое нарушение законодательства (пп. "в" ч. 4 ст. 19).

Одноразовое нарушение законодательства, свидетельствующее о явном и умышленном пренебрежении его требованиями со стороны общества (например, осуществление деятельности без лицензии, когда таковая требуется в соответствии с законом) и (или) приведшее к значительному ущербу, причиненному государству, юридическим или физическим лицам*. 

____________
* См. абз. 5 п. 16 разъяснения ВАСУ "О некоторых вопросах практики решения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий" от 12.09.96 N 02-5/334.

В). Закон о регистрации (ч. 2 ст. 38) в качестве оснований для постановления судебного решения о прекращении юридического лица, не связанного с банкротством юридического лица, указал:

- признание недействительной записи о проведении государственной регистрации из-за нарушений закона, допущенных при создании юридического лица, которые нельзя устранить;

- осуществление юридическим лицом деятельности, противоречащей учредительным документам или запрещенной законом;

- несоответствие минимального размера уставного фонда юридического лица требованиям закона;

- непредоставление в течение года органам государственной налоговой службы налоговых деклараций, документов финансовой отчетности в соответствии с законом;

- наличие в Едином государственном реестре записи об отсутствии юридического лица по указанному им местонахождению.

Г) Согласно статье 21 Закона "Об охране труда" в случае, когда работодатель не получил разрешения на начало работы и виды работ предприятия, деятельность которого связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, по предоставлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда, принимает меры к отмене государственной регистрации этого предприятия в установленном законом порядке при условии, если в течение месяца со времени выявления указанных недостатков работодатель не провел надлежащих мероприятий по их устранению.

3. До внесения записи о ликвидации в государственный реестр предприятие не лишается статуса юридического лица. Поэтому только лишь принятие хозяйственным судом решения об отмене государственной регистрации не является основанием для того, чтобы считать недействительными соглашения, заключенные таким предприятием с другими субъектами хозяйствования до момента исключения его из государственного реестра.

II. ДОБРОВОЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ

По общему правилу решение о ликвидации общества (как предпринимательского, так и непредпринимательского) принимается его общим собранием (собственником - если в обществе 1 участник) большинством не менее чем в 3/4 голосов, если иное не установлено законом (абз. 2 ч. 2 ст. 98 ГК).

Исключение предусмотрено Законом о хозобществах, согласно ст. 59 которого решение о ликвидации ООО принимается простым большинством голосов (исходя из нормы ч. 3 ст. 65 Закона о хозобществах, аналогичное исключение затрагивает и ОДО).

При этом принятие решения о ликвидации ООО/АО, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса относится к исключительной компетенции общего собрания ООО (ч. 4 ст. 145 ГК) / общего собрания акционеров АО (ч. 2 ст. 159 ГК).

Решение о ликвидации общества фиксируется документально (в протоколе собрания, приказе по обществу, учредителем которого выступает одно лицо, и т. д.).

III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ

Участники юридического лица, суд или орган, принявший решение о прекращении юридического лица, обязаны немедленно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию, который вносит в единый государственный реестр сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения

ч. 1 ст. 105 ГК 


Перечень документов, которые необходимо предоставить для внесения в Единый государственный реестр записи о решении о прекращении юридического лица, сформулирован в ч. 1 ст. 34 Закона о регистрации.

Я

Не позднее чем за 3 месяца работодатель должен предоставить профсоюзным организациям информацию о предстоящей ликвидации предприятия

ч. 3 ст. 22 Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" 


 Я

Процедурные вопросы регулируются п. 3.4 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, п. 3.13 Инструкции о порядке перечисления, учета и расходования страховых средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украинып. 2.15 Инструкции о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, п. 3.9 Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступления в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

Я

Работодатель письменно (под расписку), не позднее чем за 2 месяца, должен персонально предупредить работников о предстоящем высвобождении

ст. 492 КЗоТ 


+

Одновременно, не позднее чем за 2 месяца, направить информацию о предстоящем высвобождении работников в государственную службу занятости

ст. 492 КЗоТ 


Я

Участники юрлица, суд или орган, принявший решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора)* - ч. 2 ст. 105 ГК)

С момента назначения комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица - ч. 3 ст. 105 ГК, ч. 3 ст. 91 ХК 


* Исполнение функций ликвидационной комиссии может возлагаться на орган управления юрлица.

ч. 2 ст. 105 ГК, ч. 1 ст. 60 ХК

Решение о создании ликвидационной комиссии, ее состав (как правило, руководитель предприятия, бухгалтер, юрисконсульт и другие специалисты), порядок принятия решений и полномочия (с разграничением полномочий членов комиссии) определяются документально в виде приказа / положения о ликвидационной комиссии / протокола собрания учредителей (акционеров).

Отношения собственника ликвидируемого юрлица и членов ликвидационной комиссии (в том числе вопросы по оплате труда последних) решаются в рамках трудового или гражданско-правового договора.

Я

Орган, принявший решение о ликвидации, устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации

ч. 2 ст. 105 ГК, ч. 2 ст. 60 ХК 


Я

Обращение в органы государственной налоговой службы для снятия с учета в трехдневный срок c даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения 

п. 8.1.1 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков


При этом бухгалтерский и налоговый учет на предприятии ведется до момента его исключения из Государственного реестра Украины и снятия с налогового учета.

Я

Направление ликвидатору информации о счетах банкрота в 10-дневной срок со дня получения ведомостей или документов о признании плательщика банкротом

п. 8.1.3 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков 


 Согласно п. 8.2 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков органом ГНС принимается решение о проведении внеплановой выездной проверки налогоплательщика, находящегося на учете в таком органе, в случае получения хотя бы одного из таких документов (ведомостей):
заявления по форме N 8-ОПП от налогоплательщика;
ведомостей государственного регистратора о внесении в Единый государственный реестр записи о решении учредителей (участников) юридического лица, уполномоченного ими органа о ликвидации юрлица;
ведомостей из Единого государственного реестра или ЕГРПОУ, уведомление органа государственной регистрации о закрытии обособленного подразделения;
судебных решений или ведомостей из Единого государственного реестра, другой информации относительно принятия судом решений о возбуждении производства по делу о банкротстве или признании банкротом налогоплательщика, возбуждении дела или принятии решения судом о прекращении юридического лица, признании недействительной государственной регистрации или учредительных документов налогоплательщика.

+

Помещение в печатных средствах массовой информации, в которых публикуются сведения о государственной регистрации ликвидируемого юридического лица, сообщения о прекращении юридического лица и о порядке и сроке* предъявления кредиторами требований к нему

ч. 4 ст. 105 ГК 


* Не может быть менее двух месяцев с момента публикации уведомления
о прекращении юрлица

ч. 4 ст. 105 ГК, ч. 2 ст. 60 ХК

Ч. 3 ст. 91 ХК и ч. 2 ст. 20 Закона о хозобществах требуют, чтобы ликвидационная комиссия хозяйственного общества опубликовала указанную информацию в трехдневный срок с момента своего создания.

Закон о регистрации предусматривает публикацию соответствующего объявления в специализированном печатном средстве массовой информации специально уполномоченного органа по вопросам государственной регистрации (Госпредпринимательства). Требования к содержанию объявления сформулированы в статье 22 Закона. Объявление подлежит опубликованию в течение 10 рабочих дней с момента внесения соответствующей записи в реестр.

+

Выявление кредиторов и письменное их уведомление о ликвидации

абз. 2 ч. 4 ст. 105 ГК, ч. 3 ст. 60 ХК 


Я

Обращение в банковское учреждение для закрытия счетов  


В случае ликвидации юридического лица для проведения ликвидационной процедуры используется один текущий счет ликвидируемого юридического лица, определенный ликвидатором (ликвидационной комиссией), - п. 20.4 Инструкции о порядке открытия, использования и закрытия счетов в национальной и иностранных валютах.

Я

Проведение инвентаризации и оценка имущества

п. 12 Порядка представления финансовой отчетности, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2000 г. N 419; пп. "ж" п. 3 Инструкции по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, документов и расчетов, утвержденной приказом Минфина Украины от 11.08.94 г. N 69 


Я

Взыскание дебиторской задолженности

ч. 4 ст. 60 ХК 


С указанной целью ликвидируемое общество должно также прекратить свое участие в хозяйственных обществах и получить в связи с таким выходом причитающуюся ему стоимость части имущества хозобщества / имущество, переданное в пользование таким хозобществам.

Я

После окончания срока для предъявления требований кредиторами составляется промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается участниками юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица

ч. 1 ст. 111 ГК 


Я

Расчет с кредиторами со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением кредиторов четвертой очереди, выплаты которым осуществляются по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса

ч. 2 ст. 111 ГК 


Следует обратить внимание на то, что состав ликвидационной массы (имущественные активы, за счет которых должно происходить удовлетворение требований кредиторов) может быть неоднородным в зависимости от вида ликвидируемого юридического лица. Например, согласно ч. 9 ст. 80 Закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" пенсионные активы в случае признания компании по управлению активами или хранителя банкротом не могут включаться в ликвидационную массу компании по управлению активами или хранителя.

Также следует помнить о возможной необходимости капитализации платежей в счет возмещения вреда, нанесенного увечьем, другим ухудшением здоровья или смертью, выплата которого возлагалась на юридическое лицо. Согласно ст. 1205 ГК в случае отсутствия у ликвидируемого юридического лица средств для капитализации платежей, подлежащих уплате, обязанность по их капитализации возлагается на ликвидационную комиссию на основании решения суда по иску пострадавшего.

Я

Продажа имущества юридического лица в случае недостаточности денежных средств

ч. 2 ст. 111 ГК 


Я

Составление ликвидационного баланса и утверждение его участниками юридического лица или органом, который принял решение о ликвидации юридического лица

ч. 3 ст. 111 ГК 


 Я

Подтверждение достоверности и полноты ликвидационного баланса аудитором (аудиторской фирмой), за исключением обществ с годовым хозяйственным оборотом менее 250 необлагаемых минимумов

ч. 2 ст. 20 Закона о хозобществах 


Я

Увольнение работников (с выплатой выходного пособия) и в течение 10 дней представление в государственную службу занятости списка фактически уволенных работников, указывая инвалидов

ч. 5 ст. 20 Закона "О занятости населения" 


Я

Закрытие текущего банковского счета  


Я

Снятие с учета в органах налоговой службы 


Порядок снятия с учета налогоплательщика в органах государственной налоговой службы регламентирован  п. 8.3 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков.

+

Обращение в органы обязательного государственного страхования для снятия с учета

ч. 1 ст. 23 Закона "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением"  


+

Возврат торговых патентов

ч. 3 ст. 2 Закона от 23.03.96 г. N 98/96-ВР "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности" 


+

Снятие с учета РРО, КУРО, РК

п. 2.11 Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги)

п. 2.13 Порядка регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книжек 


+

Аннулирование свидетельства о регистрации в качестве плательщика НДС

п. 9.8 ст. 9 Закона об НДС 


+

Аннулирование лицензий

ст. 21 Закона "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" 


+

Проведение расчетов с участниками

ч. 4 ст. 111 ГК, ст. 21 Закона о хозобществах 


Денежные средства, принадлежащие обществу, включая выручку от распродажи его имущества при ликвидации, после выполнения обязательств перед кредиторами распределяются между участниками общества в шестимесячный срок после опубликования информации о его ликвидации. Имущество, переданное обществу участниками в пользование, возвращается в натуральной форме без вознаграждения.

Я

Сдача печатей и штампов в органы внутренних дел

п. 3.4.2 Инструкции о порядке выдачи министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным объединениям и гражданам разрешений на право открытия и функционирования штемпельно-граверных мастерских, изготовление печатей и штампов, а также порядка выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов


Я

Передача документации в архивное учреждение

раздел 12.3 Правил работы архивных подразделений органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций 


Я

Внесение в единый государственный реестр записи о прекращении юридического лица

ч. 5 ст. 111 ГК 


Я

Опубликование информации о ликвидации в печатных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня прекращения деятельности субъекта хозяйствования

ч. 8 ст. 59 ХК 


Согласно Закону о регистрации публикуется такая информация в специализированном печатном СМИ Госпредпринимательства. Требования к содержанию объявления сформулированы в статье 22 Закона.

Законом на ликвидатора могут быть возложены и иные обязанности. Так, например, согласно ч. 2 ст. 1010 ГК в случае ликвидации юридического лица - поверенного ликвидатор должен сообщить доверителю о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для охраны имущества доверителя, сохранить его вещи, документы и передать доверителю.

Ликвидатор под страхом привлечения к административной ответственности (ст. 1666 КоАП) должен обеспечить соблюдение установленного законодательством порядка предоставления финансовой отчетности и ведения бухучета при ликвидации юрлица.

В процессе ликвидации органу государственной регистрации необходимо будет представить:

- нотариально заверенную копию решения учредителей (участников) или уполномоченного ими органа о прекращении юридического лица;

- документ, подтверждающий внесение платы за публикацию сообщения о принятии учредителями (участниками) или уполномоченным ими органом решения о прекращении юридического лица в специализированном печатном СМИ;

- заполненную регистрационную карточку на проведение государственной регистрации прекращения юридического лица в связи с ликвидацией;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- оригинал учредительных документов;

- акт ликвидационной комиссии с ликвидационным балансом, утвержденный решением учредителей (участников) или уполномоченного ими органа (подписи на ликвидационном балансе должны быть нотариально удостоверены);

- справку соответствующего органа государственной налоговой службы о снятии юридического лица с учета как налогоплательщика;

- справку соответствующего органа Пенсионного фонда Украины о снятии с учета;

- справки соответствующих органов фондов социального страхования о снятии с учета;

- справку архивного учреждения о принятии документов, которые в соответствии с законом подлежат долгосрочному хранению;

- заключение аудитора о достоверности и полноте ликвидационного баланса (в случаях, предусмотренных законом);

- документ, подтверждающий получение согласия соответствующих органов государственной власти на прекращение юридического лица (в случаях, установленных законом).

Особенности государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя установлены Разделом VI Закона о регистрации.

Очередность погашения требования кредиторов

Ликвидация 

Банкротство 

N 

ст. 112 ГК 

ст. 21 З-на о хозобществах 

ст. 96 З-на о банках 

Общий порядок
ст. 31 Закона о банкротстве
 

Физических лиц
ст. 49 Закона о банкротстве
 

Страховщиков
ст. 45 Закона о банкротстве
 

- требования возмещения ущерба, нанесенного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью
- требования кредиторов, обеспеченные залогом или иным способом 

- расчеты по оплате труда с нанятыми работниками
- обязательства перед бюджетом
- обязательства перед банками
- обязательства по выпущенным облигациям
- обязательства перед остальными кредиторами 

- обязательства, возникшие вследствие причинения вреда жизни и здоровью граждан

- требования, обеспеченные залогом
- требования о выплате задолженности по зарплате за 3 месяца работы, предшестующих возбуждению дела или прекращению трудовых отношений в случае увольнения работника до возбуждения дела, денежной компенсации за неиспользованный отпуск работникам, имеющим детей, право на которую возникло в течение 2 лет, отработанных до возбуждения дела или прекращения трудовых отношений, других средств, принадлежащих работникам в связи с оплачиваемым отсутствием на работе, право на которые возникло в течение 3 последних месяцев  до возбуждения дела или прекращения трудовых отношений, а также выходного пособия, принадлежащего работникам в связи с прекращением трудовых отношений, в том числе возмещения кредита, полученного на эти цели
- расходы Фонда гарантирования вкладов физических лиц, связанные с приобретением им прав кредитора в отношении банка
- расходы, связанные с производством по делу о банкротстве в хозсуде и работой ликвидационной комиссии 

- расходы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью (путем капитализации платежей)
- требования о взыскании алиментов 

Требования по договорам обязательного личного страхования  

- требования работников, связанные с трудовыми отношениями
- требования автора о плате за использование результата его интеллектуальной, творческой деятельности  

  

- денежные требования по заработной плате, возникшие из обязательств банка перед работниками 

- обязательства перед работниками
- расходы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью (путем капитализации платежей, в том числе в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины за граждан, застрахованных в этом Фонде, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины)
- обязательства по уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного государственного социального страхования
- требования граждан-доверителей (вкладчиков) 

- выплата выходной помощи и оплата труда нанятым по трудовому договору лицам
- выплата авторского вознаграждения
требования, возникшие по обязательствам уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного государственного социального страхования

Требования по иным договорам обязательного страхования 

- требования об уплате налогов, сборов (обязательных платежей) 

  

- требования вкладчиков - физических лиц в части превышения суммы, предусмотренной системой гарантирования вкладов физических лиц, но не более эквивалента 50000 грн.

- требования об уплате налогов и обязательных сборов
- требования центрального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом

Требования кредиторов, обеспеченные залогом 

Требования иных кредиторов-
страхователей 

все иные требования 

  

- требования вкладчиков - физических лиц в части, превышающей эквивалент 50000 грн.  

Требования кредиторов, не обеспеченные залогом 

Требования об уплате налогов и обязательных сборов 

Требования иных кредиторов 

  

  

- требования Фонда гарантирования вкладов физических лиц, возникшие в случаях, определенных законодательством  

Возвращение взносов членов трудового коллектива в уставной фонд 

Расчеты с остальными кредиторами 

  

  

  

- требования физических лиц, платежи которых или платежи на имя которых заблокировано (кроме физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности)  

Иные требования 

  

  

 

 

- другие требования 

 

  

  

*   

Кредиторам четвертой очереди выплаты осуществляются по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса 

Нет четкого разграничения очередности удовлетворения требований различных кредиторов 

 

Об очередности требований в процедуре банкротства см. письмо ВХС от 17.04.2002 N 01-8/447 

 

 


! Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди (ст. 96 Закона о банках, ст. 31 Закона о банкротстве).

Требования одной очереди удовлетворяются пропорционально сумме требований, принадлежащих каждому кредитору этой очереди, - ч. 1 ст. 112 ГК (см. еще п. 4 письма ВХС от 17.04.2002 N 01-8/447).

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора или уклонения от их рассмотрения кредитор имеет право до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица (ч. 3 ст. 112 ГК).

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов, заявленных своевременно (ч. 4 ст. 112 ГК).

Лицом, ответственным за погашение налоговых обязательств или налогового долга налогоплательщика в случае ликвидации последнего, является (согласно п. 8.5 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков):

- в отношении ликвидируемого налогоплательщика - ликвидационная комиссия или другой орган, который проводит ликвидацию;

- в отношении физического лица - субъекта предпринимательской деятельности - такое физическое лицо;

- в отношении кооперативов, кредитных союзов, обществ совладельцев жилья или других коллективных хозяйств - их члены (пайщики) солидарно;

- в отношении инвестиционных фондов - инвестиционная компания, осуществляющая управление таким инвестиционным фондом.

Считаются погашенными требования:

Ликвидация предприятий
ч. 5 ст. 112 ГК, ч. 3 ст. 61 ХК 

Ликвидация банков
ст. 96 Закона о банках 

Банкротство
ст. 31 Закона о банкротстве 

- Неудовлетворенные в связи с недостаточностью имущества*
- Непризнанные ликв. комиссией и не обжалованные кредитором в суд в месячный срок
- В удовлетворении которых решением суда кредитору отказано 

- Не заявленные в срок
- Неудовлетворенные в связи с недостаточностью имущества 

- Не заявленные в срок
- Неудовлетворенные в связи с недостаточностью имущества
 
____________
* Непризнанные ликвидационной комиссией требования могут быть рассмотрены в отдельной процедуре 


____________
* В случаях, предусмотренных законом, при недостаточности имущества юридического лица имущественную ответственность могут нести его учредители (например, субсидиарную ответственность по обязательствам юрлица несут полные участники коммандитного общества, участники полного общества и общества с дополнительной ответственностью).

ХК (ч. 4 ст. 91) установил особенности распределения имущества хозяйственного общества после его ликвидации:

- средства, принадлежащие хозяйственному обществу, в том числе от продажи его имущества в случае ликвидации, распределяются между участниками общества в шестимесячный срок после опубликования информации о его ликвидации;

- имущество, переданное обществу его учредителями или участниками в пользование, возвращается в натуральной форме без вознаграждения;

- в случае возникновения споров о выплате задолженности общества его средства не подлежат распределению между участниками общества до разрешения этого спора или до получения кредиторами соответствующих гарантий погашения задолженности (ч. 3 ст. 21 Закона о хозобществах).

Если стоимость имущества юридического лица окажется недостаточной для удовлетворения требований кредиторов, юридическое лицо ликвидируется в порядке, установленном Законом о восстановлении платежеспособности или признании банкротом (ч. 3 ст. 110 ГК).

Банкротство

Это признанная хозяйственным судом невозможность должника возобновить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов иначе как через применение ликвидационной процедуры.

Исходя из норм статьи 211 ХК учредители (участники) субъекта предпринимательства, собственник имущества, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обязаны принимать своевременные меры по предотвращению его банкротства.

Собственники имущества государственного (коммунального) или частного предприятия, учредители (участники) субъекта предпринимательства, который оказался неплатежеспособным должником, кредиторы и другие лица могут оказать ему финансовую помощь в размере, достаточном для погашения его обязательств перед кредиторами, включая обязательства по уплате налогов, сборов (обязательных платежей), и восстановления платежеспособности этого субъекта (т. е. провести так называемую досудебную санацию).

Если же все предпринятые меры не помогли, должник столкнется с процедурой банкротства.

I. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

1.1. ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявление о возбуждении дела о банкротстве может подать кредитор, имеющий доказательства бесспорной просроченной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности в размере не менее 300 минимальных размеров зарплаты (МРЗ).

Заявление подается в хозяйственный суд по местонахождению должника. Требования к письменному заявлению о возбуждении дела о банкротстве содержатся в ст. 7 Закона о банкротстве. Также заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым статьей 54 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.

Для обращения в суд необходимо уплатить государственную пошлину, составляющую 5 необлагаемых минимумов доходов граждан, - пп. "б" п. 2 ст. 3 Декрета КМУ "О государственной пошлине", а также расходы на информационно-техническое обеспечение судебного процесса, что составляет 118 грн. согласно постановлению КМУ "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, та їх розмірів" от 21.12.2005 г. N 1258.

Кредитор - в отношении частных предпринимателей дело о банкротстве не могут возбудить кредиторы по требованиям личного характера (алименты, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, и т. д.), однако они имеют право заявлять свои требования в процессе производства дела о банкротстве.

Доказательства - неоплаченные выставленные счета, постановление о возвращении исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества.

Бесспорная - задолженность, признанная должником, судом, подтвержденная исполнительной надписью нотариуса.

Кредиторы, имеющие задолженность, не признанную ни одним из указанных выше лиц, инициировать банкротство должника не могут.

Встречаются случаи, когда после возбуждения дела о банкротстве должник отзывает свои ответы на претензии с признанием требований кредиторов как ошибочно признанных. Такие "варианты" принимаются судом, если должник может подтвердить, что никакой задолженности перед кредитором у него фактически не существует.

Просроченная - срок исполнения обязательства настал не менее чем за 3 месяца до подачи заявления, но задолженность погашена не была.

3 месяца - для фермерских хозяйств такой срок приравнивается к 6-ти месяцам. 

В случае, если должник фактически прекратил свою деятельность, отсутствует и определить его местонахождение невозможно, заявление может быть подано независимо от наступления срока исполнения обязательств.

Задолженность - заявление кредитора может основываться на объединенной задолженности (кроме задолженности, полностью обеспеченной залогом) должника по разным обязательствам перед этим кредитором, а также на объединенных требованиях кредиторов к одному должнику (необходимы подписи всех кредиторов).

В случае, если должник фактически прекратил свою деятельность, отсутствует и определить его местонахождение невозможно, заявление может быть подано независимо от размера требований кредитора.

Данный минимальный размер не является обязательным в случаях, когда заявление о возбуждении дела о банкротстве подает сам должник.

Должником, в отношении которого может быть возбуждено дело о банкротстве, является субъект предпринимательской деятельности - физическое или юридическое лицо.

Казенные предприятия субъектами банкротства не являются (ч. 3 ст. 209 ХК).

Возможно заявление требований, вытекающих из обязательств в натуре, при условии определения их в денежном эквиваленте соответствующего обязательства (например, в размере стоимости продукции, подлежащей поставке).

Если требование выражено в иностранной валюте, его необходимо конвертировать в национальную валюту Украины по курсу НБУ на дату предъявления требования в хозяйственный суд.

Возбуждение дела выгодно для кредитора если не возможностью вернуть задолженность, то хотя бы возможностью юридически зафиксировать безнадежную кредиторскую задолженность для правильного ее отражения в бухгалтерском и налоговом учете и минимизации налогов.

В случае неплатежеспособности (невозможности удовлетворить все требования кредиторов в полном объеме) должник в течение месяца обязан самостоятельно обратиться в хозяйственный суд для возбуждения дела о банкротстве (ч. 5 ст. 7 Закона о банкротстве). В противном случае:

- если факт неплатежеспособности выявлен в процедуре ликвидации предприятия, то собственник имущества (уполномоченное им лицо), руководитель должника, председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) несут солидарную ответственность по неудовлетворенным требованиям по денежным и налоговым обязательствам;

- при сокрытии стойкой неплатежеспособности при причинении этим крупного материального ущерба* кредиторам возможно преследование должника в уголовном порядке (ст. 220 УК).

____________
* Материальный ущерб признается крупным, если он в 500 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан, что меньше чем сумма задолженности, при наличии которой законом предоставляется право кредиторам возбуждать дело о банкротстве. 

Если заявление о возбуждении дела подает сам должник, ему необходимо одновременно с заявлением предоставить план санации.

1.2. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА

В течение 5 дней с момента поступления заявления о возбуждении дела о банкротстве хозяйственный суд решает его дальнейшую судьбу: принимает заявление, отказывает в принятии заявления (ч. 2 ст. 8 Закона о банкротстве) или возвращает заявление без рассмотрения (ст. 9 Закона о банкротстве).

Если заявление оставлено без рассмотрения, хозяйственный суд решает вопрос о возбуждении производства по делу о банкротстве по заявлению другого кредитора в порядке календарной очередности поступления этого заявления в хозяйственный суд.

Заявитель может также отозвать свое заявление (ст. 10 Закона о банкротстве).

Не позднее даты проведения подготовительного заседания (30 дней с момента принятия заявления  о возбуждении дела), о которой сторонам сообщается в определении хозсуда о возбуждении производства по делу, должник должен предоставить отзыв суду и заявителю на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

Требования к такому отзыву сформулированы в ч. 3 ст. 11 Закона о банкротстве. Отсутствие отзыва должника не прекращает производства по делу, однако следует помнить, что согласно п. 5 ст. 83 ХПК хозяйственный суд имеет право взыскать в доход государственного бюджета с виновной стороны штраф в размере до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан за уклонение от совершения действий, возложенных хозяйственным судом на сторону.

Одновременно с принятием заявления о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя хозяйственный суд накладывает арест на его имущество.

По ходатайству частного предпринимателя-должника имущество (часть имущества) может быть освобождено из-под ареста в случае заключения договора поручения или иного обеспечения исполнения обязательства гражданина-предпринимателя третьими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 212 ХК со дня вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве реорганизация юридического лица - должника собственником (уполномоченным им органом), а также передача имущества должника в уставный фонд допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законом.

По делам, где субъектами банкротства выступают юридические лица, меры обеспечения иска вводятся только по ходатайству сторон, участников производства или по собственной инициативе суда по делу о банкротстве.

При получении органами государственной налоговой службы информации о возбуждении дела о банкротстве налогоплательщика органом государственной налоговой службы принимается решение о проведении внеплановой выездной проверки таких налогоплательщиков (п. 8.2 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков).

1.3. АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ

С целью обеспечения имущественных интересов кредиторов в определении хозяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве или в определении, принятом на подготовительном заседании, указывается о введении процедуры распоряжения имуществом должника и назначается распорядитель имущества (ч. 1 ст. 13 Закона о банкротстве) - лицо, имеющее соответствующую лицензию и не заинтересованное в отношении должника или кредиторов, который осуществляет функции распорядителя и управляющего имуществом должника.

Кредиторы имеют право предложить суду свою кандидатуру распорядителя имуществом.

Распорядитель имуществом действует на стадии возбуждения дела о банкротстве. Впоследствии он может быть назначен также управляющим санацией или ликвидатором предприятия.

Исходя из значимости фигуры арбитражного управляющего (его основные полномочия сформулированы в чч. 8, 9, 11 - 13 ст. 13, чч. 5, 6, 10, 11 ст. 17, ст. 25 Закона о банкротстве) его кандидатура (управляющего санацией, ликвидатора) окончательно определяется комитетом кредиторов (который согласно ч. 2 ст. 210 ХК создается в случае, если к одному должнику имеют денежные требования одновременно два или больше кредиторов). Решение принимается большинством голосов (кредиторы имеют количество голосов, пропорциональное сумме требований кредиторов, включенных в реестр требований, кратной 1000 грн.). В связи с этим существует опасность, что некоторые "недобросовестные" кредиторы будут организовывать массовую скупку долгов до проведения соответствующих сборов.

Необходимо отметить также, что оплата труда арбитражного управляющего, как правило, осуществляется за счет кредиторов. Кредиторы также имеют право выплачивать арбитражному управляющему дополнительное вознаграждение, в связи с чем опасность того, что арбитражный управляющий будет больше "симпатизировать" финансирующей его "руке", не исключается.

На случай причинения вреда должнику и кредиторам деятельность арбитражного управляющего подлежит обязательному страхованию (ч. 7 ст. 31 Закона о банкротстве). Порядок такого обязательного страхования должен определяться отдельным законом.

Арбитражный управляющий - ликвидатор действует обычно в делах, по которым субъектом банкротства выступают юридические лица. В делах о банкротстве частных предпринимателей арбитражного управляющего заменяет государственный исполнитель. Арбитражный управляющий может принимать участие в делах о признании гражданина-предпринимателя банкротом в качестве ликвидатора в случаях, когда существует необходимость управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом (ч. 7 ст. 48 Закона о банкротстве).

1.4. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

А) Общие меры обеспечения

Хозяйственный суд имеет право по ходатайству сторон или участников производства по делу о банкротстве или по своей инициативе принять меры по обеспечению требований кредиторов.

Хозяйственный суд по ходатайству распорядителя имущества, кредиторов или по собственной инициативе может запретить заключать без согласия арбитражного управляющего соглашения, а также обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, другое имущество на хранение третьим лицам или принять другие меры для сохранения имущества.

Б) Отстранение руководителя

По ходатайству сторон, участников производства по делу о банкротстве или распорядителя имущества, которое содержит сведения о препятствовании руководителем должника действиям распорядителя имущества, а также о совершении руководителем должника действий, нарушающих права и законные интересы должника и кредиторов, хозяйственный суд имеет право отстранить руководителя должника от должности и возложить выполнение его обязанностей на распорядителя имущества.

В) Мораторий

Одновременно с возбуждением дела о банкротстве с целью сохранения ликвидационной (конкурсной) массы должника определением суда вводится мораторий - приостановление выполнения должником денежных обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил до дня введения моратория, и прекращение мер, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), примененных до принятия решения о введении моратория, кроме требований по:

- заработной плате;

- авторским вознаграждениям;

- алиментным обязательствам;

- возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью.

Действие моратория прекращается со дня прекращения производства по делу о банкротстве. Действие моратория не распространяется на удовлетворение требований кредиторов, которое осуществляется должником в порядке, установленном статьей 14 Закона о банкротстве, или управляющим санацией согласно плану санации, утвержденному хозяйственным судом, или ликвидатором в ликвидационной процедуре в порядке очередности.

Отсутствие начисления финансовых санкций за неисполнение денежных обязательств, приостановление начисления пени по налоговым обязательствам, запрещение взыскания по исполнительным документам (ч. 4 ст. 12 Закона о банкротстве) в процессе моратория часто привлекают "недобросовестных банкротов", фиктивность неплатежеспособности которых преследуется в уголовном порядке (ст. 218 УК). Установив факт фиктивного банкротства, т. е. фактическую платежеспособность должника, суд отказывает должнику в удовлетворении заявления о признании банкротом и применяет санкции, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 215 ХК).

1.5. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ

С целью выявления всех кредиторов и лиц, желающих принять участие в санации должника, суд на подготовительном заседании своим определением обязывает кредитора, инициировавшего банкротство, подать в десятидневный срок объявление в официальные печатные органы ("Голос України" или "Урядовий кур'єр") о возбуждении дела о банкротстве (ч. 5 ст. 11 Закона о банкротстве). До 14.07.2002 (даты вступления в силу изменений от 07.03.2002 г. в Закон о банкротстве) объявление о банкротстве могло публиковаться также в печатных органах соответствующего областного совета по местонахождению должника, поэтому информацию по делам, возбужденным до указанной даты, следует искать также в местной прессе.

Для размещения объявления в одну из указанных выше газет необходимо подать документ об оплате, образец объявления (которое должно содержать полное наименование должника, его почтовый адрес, банковские реквизиты, наименование и адрес хозяйственного суда, номер дела, сведения о распорядителе имущества) и определение хозяйственного суда, обязывающее заявителя подать объявление.

Существует мнение, что на основании ст. ст. 9, 10, 14, 29 Закона Украины "Об информации" лица, которым стало известно о вынесении определения суда, обязывающего заявителя опубликовать объявление о возбуждении дела о банкротстве, имеют полное право опубликовать такое объявление самостоятельно. Однако, учитывая значение инициирующего банкротство лица, а также то, что в случае, если кредитор не опубликует объявление в течение 10 дней с момента вынесения соответствующего определения, хозсуд имеет право оставить заявление о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения, указанное выше мнение нельзя признать юридически правильным.

В течение 30 дней после опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве все кредиторы по обязательствам, срок исполнения которых наступил до возбуждения дела о банкротстве, должны предъявить к должнику свои требования.

Указанный 30-дневный срок для конкурсных кредиторов (кредиторов по требованиям к должнику, возникшим до возбуждения производства по делу о банкротстве и не обеспеченным залогом имущества должника) является предельным и не подлежит возобновлению, вне зависимости от причин пропуска (уважительные или нет), а незаявленные в указанный срок денежные требования считаются погашенными (что представляет собой один из свойственных институту банкротства способов прекращения обязательств, направленный на финансовое оздоровление должника).

Поэтому рекомендуется или ежедневно просматривать официальные печатные издания, в которых должны публиковаться объявления о возбуждении дела о банкротстве, дабы не пропустить возможное банкротство своего должника, либо пользоваться базой данных ЛІГАБізнесІнформ "Банкротство и ликвидация предприятий", которая оперативно обеспечит Вас необходимой информацией.

После опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве в официальном печатном органе все кредиторы независимо от наступления срока выполнения обязательств имеют право подать заявления с денежными требованиями к должнику (ч. 15 ст. 11 Закона о банкротстве).

Заявления с обоснованием требований в этот срок также могут подать кредиторы по требованиям, вытекающим из обязательств по заработной плате, авторским вознаграждениям, по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, по алиментным обязательствам. Данным правом стоит воспользоваться, ибо в случае признания должником или судом вышеуказанных требований последние войдут в реестр требований кредиторов. Кредиторы по этим требованиям образуют совет кредиторов, обладающий правом избирать и досрочно прекращать полномочия членов комитета кредиторов. Последнему предоставлены довольно широкие полномочия (подготавливать и заключать мировое соглашение, обращаться в хозяйственный суд с ходатайством об открытии процедуры санации, продлении срока ее проведения, признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры, прекращении полномочий арбитражного управляющего и назначении новой кандидатуры, предоставлять согласие на заключение арбитражным управляющим договоров, относительно которых есть заинтересованность, и другие полномочия).

Именно комитет кредиторов решает судьбу пассивов должника, а не индивидуально каждый кредитор в отношении своей "доли", хотя денежные требования последних и персонифицированы в общей массе обязательств.

Для обращения в суд с имущественными требованиями после объявления о возбуждении дела о банкротстве кредиторам необходимо уплатить государственную пошлину, составляющую 5 необлагаемых минимумов доходов граждан, - пп. "б" п. 2 ст. 3 Декрета КМУ "О государственной пошлине", а также расходы на информационно-техническое обеспечение судебного процесса, что составляет 118 грн. согласно постановлению КМУ "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, та їх розмірів" от 21.12.2005 г. N 1258. Копии заявлений и приложенных к ним документов направляются кредиторами должнику и распорядителю имуществом.

II. САНАЦИЯ

Санация представляет собой систему мероприятий, осуществляемых во время производства по делу о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом и его ликвидации.

Санация вводится определением суда по ходатайству комитета кредиторов в срок, который не может быть больше процедуры распоряжения имуществом (т. е. в течение 6 месяцев (если срок не продлевался судом) в период с момента возбуждения дела о банкротстве или подготовительного заседания и до назначения ликвидатора, заключения мирового соглашения или прекращения дела о банкротстве).

Санация осуществляется путем:

- кредитования предприятия;

- реструктуризации предприятия, долгов и капитала;

- изменения организационно-правовой и производственной структуры должника.

Санация вводится в случаях возможных трудностей с поиском покупателей активов предприятия, для сохранения возможности использования этих активов и генерирования экономической стоимости имущественного комплекса предприятия.

При решении вопроса о проведении санации рассчитывается способность предприятия покрывать стоимость финансирования, погасить существующую задолженность и текущие издержки, учитываются перспективы успешной деятельности предприятия и соотношение выгоды кредиторов при санации с их выгодой при ликвидации предприятия-должника.

Используется санация и для смены собственника предприятия - получения активов (корпоративных прав) предприятия посредством инвестирования последнего.

На практике часто встречается санация без привлечения инвесторов, проводимая только для ликвидации дебиторской задолженности.

Для восстановления своей платежеспособности некоторые предприятия намеренно идут на возбуждение дела о банкротстве (например, через предъявление иска от лица коллектива трудящихся) с целью проведения санации, в процессе которой возможно выгодно реструктуризировать задолженность, списать налоговый долг, возможно, лишиться части кредиторов, если последние пропустят объявление о банкротстве.

Санация может проводиться и руководителем должника при соблюдении условий, установленных ст. 53 Закона о банкротстве. При этом руководитель предприятия-должника должен обратиться в хозсуд с заявлением о возбуждении дела с целью проведения санации должника его руководителем до возбуждения дела о банкротстве кредиторами и иметь письменное согласие кредиторов, общая сумма требований которых превышает 50 процентов кредиторской задолженности должника, на проведение плана санации, предложенного должником, и на назначение управляющим санацией руководителя должника. Данный вариант довольно выгоден для предприятия, т. к. позволяет избежать потери контроля над предприятием (поскольку управляющим санацией назначается руководитель предприятия) и детально подготовить план санации, который бы учитывал все варианты выхода предприятия из кризиса.

Со дня вынесения хозсудом определения о санации все функции управления должником переходят к управляющему санацией, руководитель должника отстраняется от должности.

А) Признание договоров недействительными

Сделка должника может быть признана хозяйственным судом недействительной по заявлению управляющего санацией, если:

- сделка заключена должником с заинтересованными лицами и в результате ее кредиторам нанесены или могут быть нанесены убытки;

- сделка заключена должником с отдельным кредитором или другим лицом в течение шести месяцев, предшествовавших дню вынесения определения о санации, и предоставляет преимущество одному кредитору перед другими или связана с выплатой (выдачей) части (пая) в имуществе должника в связи с его выходом из состава участников должника.

К таким сделкам применяются правила двойной реституции - т. е. каждая сторона должна вернуть другой стороне все полученное по сделке.

В отношении сделок должников - частных предпринимателей Закон содержит лишь общее правило о возможности признания сделок по отчуждению (передаче) имущества банкрота заинтересованным лицам недействительными, если такие сделки были совершены в течение 1 года до возбуждения дела о банкротстве (ч. 9 ст. 47 Закона о банкротстве).

Б) Отказ от исполнения договора

Управляющий санацией имеет важное право в трехмесячный срок со дня принятия решения о санации отказаться от выполнения договоров должника, заключенных до возбуждения производства по делу о банкротстве, не выполненных полностью или частично, если:

- выполнение договора наносит ущерб должнику;

- договор является долгосрочным (свыше одного года) или рассчитанным на получение позитивных результатов для должника в долгосрочной перспективе, кроме случаев выпуска продукции с технологическим циклом, больше сроков санации должника;

- выполнение договора создает условия, которые препятствуют возобновлению платежеспособности должника.

Сторона договора, относительно которого принято решение управляющим санацией об отказе от его выполнения, имеет право в тридцатидневный срок со дня принятия решения управляющим санацией требовать в установленном порядке возмещения убытков, которые возникли в связи с отказом от выполнения договора, в процедуре производства по делу о банкротстве.

III. ЛИКВИДАЦИЯ

3.1. ЛИКВИДАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА

Если санация не дала результатов или не проводилась, не было заключено мировое соглашение, хозсуд принимает постановление о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.

С этого дня прекращаются полномочия органов управления банкротом и наступают последствия, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 23 Закона о банкротстве.

Создание ликвидационной комиссии в процессе банкротства возможно, но не обязательно (за исключением случаев, когда ликвидируется предприятие, в уставном фонде которого свыше 25 % принадлежит государству - т. к. необходимо присутствие представителя госоргана по вопросам банкротства - ч. 2 ст. 24 Закона о банкротстве). Все необходимые для ликвидации предприятия полномочия согласно ст. 25 Закона о банкротстве имеет ликвидатор (арбитражный управляющий).

К государственным предприятиям, которые в соответствии с законом не подлежат приватизации, процедуры в отношении неплатежеспособных должников применяются в части санации или ликвидации только после исключения их в установленном порядке из перечня объектов, не подлежащих приватизации (ч. 3 ст. 214 ХК). В случаях, предусмотренных законом (ч. 8 ст. 5 Закона о банкротстве), не применяются процедуры банкротства в отношении коммунальных предприятий (ч. 4 ст. 214 ХК).

Ликвидатор за счет банкрота публикует объявление в официальных печатных органах о признании должника банкротом. В случае, если должником выступает частный предприниматель, хозсуд за его счет рассылает постановление о признании банкротом всем известным кредиторам с указанием срока предъявления требований, который не может быть больше 2 месяцев (ч. 6 ст. 48 Закона о банкротстве).

3.2. ЛИКВИДАЦИОННАЯ МАССА

В процессе ликвидации происходит обращение взыскания на все имущество должника (включая объекты интеллектуальной собственности), принадлежащее ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения на дату открытия ликвидационной процедуры, за исключением объектов жилого фонда, в том числе общежитий, детских дошкольных учреждений и объектов коммунальной инфраструктуры, которые в случае банкротства предприятия передаются в коммунальную собственность. Исключение из этого правила составляют также вещи, определенные родовыми признаками, на которые может быть обращено взыскание и в случае их нахождения у банкрота на праве владения или пользования (привлеченные банками денежные средства, взятая по договору займа партия зерна и т. д.).

В соответствии с ч. 2 ст. 213 ХК в состав ликвидационной массы включаются также имущественные активы лиц, отвечающих по обязательствам неплатежеспособного должника в соответствии с законом или учредительными документами должника.

В случае признания гражданина-предпринимателя банкротом в состав ликвидационной массы не включается имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание (перечень имущества сформулирован в Приложении к Закону Украины от 21.04.99 г. "Об исполнительном производстве" N 606-XIV). Хозсуд также имеет право по мотивированному ходатайству участников производства исключить из ликвидационной массы имущество частного предпринимателя - должника на сумму не более 2 тыс. грн., в случае если это имущество является неликвидным или доход от реализации такого имущества существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (ч. 8 ст. 47 Закона о банкротстве).

В отношении продажи имущества государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых часть государства составляет не менее 25 %, действует мораторий (временный запрет), введенный Законом Украины "О введении моратория на принудительную реализацию имущества" от 29.11.2001 г. N 2864-III.

В порядке, предусмотренном Законом Украины "Об ипотечных облигациях", осуществляется отчуждение, в том числе принудительное, активов, включенных в состав ипотечного покрытия ипотечных облигаций. Эти активы также не включаются в ликвидационную массу эмитента ипотечных облигаций и управляющего ипотечным покрытием.

Поскольку доля, принадлежащая банкроту в общем имуществе, подлежит выделению и включению в ликвидационную массу, с целью обеспечения денежных требований кредиторов суд имеет право запретить соответствующим лицам совершать определенные действия в отношении названной части имущественных активов банкрота. 

Имущество должника подлежит реализации для распределения вырученных средств между кредиторами, в связи с чем ликвидатор не может требовать от кредитора получения какого-либо имущества вместо денежных средств.

3.3. УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ

В процессе ликвидационной процедуры все требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности (см. таблицу).

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди.

В случае недостаточности средств для удовлетворения требований одной очереди требования удовлетворяются пропорционально сумме требований, принадлежащих каждому кредитору одной очереди.

Исключение из этого правила составляют случаи, указанные в п. 4 письма ВХС от 17.04.2002 N 01-8/447, где, в частности, говорится, что если после продажи имущества банкрота вырученных средств не хватает для удовлетворения других требований первой очереди, кроме требований залогодержателя, все правила первой очереди должны удовлетворяться по правилам о конкуренции различных требований. Но при этом вначале должны удовлетворяться требования, необходимые для проведения самой ликвидационной процедуры (расходы, связанные с осуществлением дела о банкротстве) и предоставления минимальных социальных гарантий персоналу (выходное пособие высвобождаемым работникам банкрота).

Начисленные при продаже имущества банкрота соответствующие налоги подлежат уплате также только в порядке очередности, т. е. в третью очередь (см. разъяснение ВАСУ "О некоторых вопросах практики применения отдельных норм действующего законодательства в решении споров" от 10.08.2000 N 01-8/413).

3.4. ЛИКВИДАЦИЯ БАНКРОТА

После завершения всех расчетов с кредиторами ликвидатор подает в хозсуд отчет и ликвидационный баланс, а хозсуд выносит определение об их утверждении или назначает нового ликвидатора.

Если после удовлетворения всех требований кредиторов у должника осталось имущество, достаточное для ведения предпринимательской деятельности, предприятие продолжает работать, в противном случае - хозяйственный суд выносит определение о ликвидации субъекта предпринимательской деятельности. При этом такой субъект предпринимательской деятельности будет считаться ликвидированным не с момента вынесения соответствующего определения, а с момента исключения его из Реестра предприятий и организаций Украины. Обязанность уведомить регистрирующий орган о признании юридического лица банкротом возложено Законом о регистрации на хозсуд, вынесший соответствующее определение. 

В случае возбуждения дела о банкротстве кредиторами частного предпринимателя, последний, после окончания расчетов с кредиторами в течение 5 лет, не освобождается от дальнейшего исполнения обязательств. Кредиторы приобретают право удовлетворить свои претензии к должнику в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 49 Закона о банкротстве).

IV. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Мировое соглашение, или утвержденная хозяйственным судом договоренность между кредиторами и должником о рассрочке (отсрочке) или прощении (списании долгов) без права одностороннего отказа от выполнения, возможно на любой стадии процедуры банкротства.

Решение о заключении мирового соглашения принимается комитетом кредиторов и считается утвержденным при условии, что все кредиторы, требования которых обеспечены залогом, письменно выразили на это согласие (ст. 35 Закона о банкротстве). В то же время условия мирового соглашения распространяются на всех кредиторов, в том числе и на не принимавших участие в голосовании или голосовавших "против".

Мировое соглашение не может быть заключено в отношении выплат выходной помощи уволенным работникам, оплаты расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц, связанных с приобретением им прав кредитора относительно банка, а также расходов, связанных с производством по делу о банкротстве в хозяйственном суде и работой ликвидационной комиссии.

Во избежание давления и навязывания невыгодных условий мирового соглашения со стороны кредиторов, обладающих определенными властными возможностями (государственных органов, "богатых" кредиторов и т. д.), при разработке мирового соглашения полезна определенная ассоциированная игра с другими менее сильными, но многочисленными кредиторами.

Закон о банкротстве, видимо, не очень доверяя органам взыскания, содержит норму (ст. 36), обязывающую последних в случае заключения мирового соглашения согласиться на удовлетворение части требований по налогам и сборам на условиях такого мирового соглашения. При этом налоговый долг, возникший в срок, предшествующий трем полным годам до дня подачи заявления о возбуждении дела о банкротстве, признается безнадежным и списывается. Однако на 2008 год эти требования не распространяются - действие ч. 2 ст. 36 приостановлено согласно Закону Украины "О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" от 28 декабря 2007 года N 107-VI .

Мировым соглашением можно предусмотреть исполнение обязательств должника любыми способами, не запрещенными законом, включая исполнение обязательства третьими лицами, обмен требований кредиторов на активы должника или его корпоративные права (что предоставляет возможность для крупных кредиторов, обладающих большинством голосов в комитете, получить в собственность интересующие их активы должника при сравнительно небольших затратах).

По заявлению любого из конкурсных кредиторов мировое соглашение может быть признано хозяйственным судом недействительным, если существуют основания для признания сделки недействительной, предусмотренные гражданским законодательством Украины.

Расторжение мирового соглашения по инициативе сторон или должника законодательством не предусмотрено. Мировое соглашение может быть расторгнуто только по решению хозяйственного суда в случае невыполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее трети требований кредиторов. В отличие от признания недействительным, расторжение мирового соглашения хозяйственным судом в отношении отдельного кредитора не влечет расторжение такого соглашения в отношении других кредиторов.

* * *

Основные моменты процедуры восстановления платежеспособности должника и признания его банкротом могут быть представлены в виде следующей схемы:

   

Обжалуемые определения хозяйственного суда

N  

Определения хозяйственного суда, принимаемые в процессе производства по делу о банкротстве, которые могут быть обжалованы
(в течение 10 дней с момента вынесения - ст. 106 ХПК)  

Закон "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом"  

1  

Об утверждении отчета об оплате услуг, возмещении расходов арбитражного управляющего  

ч. 14 ст. 31 

2  

Об отказе в принятии заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве  

ч. 4 ст. 8  

3  

О возвращении заявления о возбуждении дела о банкротстве без рассмотрения  

ч. 4 ст. 9  

4  

О прекращении производства по делу о банкротстве  

ч. 11 ст. 11
ч. 2 ст. 40  

5  

Об устранении руководителя должника от занимаемой должности (на стадии распоряжения имуществом)  

ч. 2 ст. 12  

6  

Об отмене или замене мер по обеспечению требований кредиторов  

ч. 3 ст. 12  

7  

О назначении распорядителя имуществом  

ч. 6 ст. 13  

8  

О прекращении полномочий руководителя или органов управления должника  

ч. 16 ст. 13  

9  

О проведении санации и назначении управляющего санацией  

ч. 3 ст. 17  

10  

Об освобождении от исполнения обязанностей управляющего санацией  

ч. 8 ст. 17  

11 

Об утверждении плана санации  

ч. 5 ст. 18  

12  

Об утверждении или об отказе в утверждении отчета управляющего санацией  

ч. 10 ст. 21  

13 

О продлении санации  

14 

Об утверждении мирового соглашения  

15 

Об отказе в утверждении мирового соглашения  

ч. 4 ст. 38  

16 

О возобновлении производства по делу о банкротстве в связи с признанием мирового соглашения недействительным  

ч. 2 ст. 39  

17 

Об исключении имущества должника - частного предпринимателя из состава ликвидационной массы  

ч. 8 ст. 47 

18 

О введении процедуры распоряжения имуществом  фермерского хозяйства  

ч. 5 ст. 50  

19 

Об утверждении плана санации при проведении ее руководителем должника  

ч. 10 ст. 53  


Документы,
необходимые для проведения процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом в соответствии с Законом о банкротстве и некоторыми другими нормативными актами

N  

  

Закон о банкротстве (по умолчанию)  

Распоряжение имуществом  

1  

Заявление о признании должника банкротом  

ст. 7  

2  

Жалоба на определение хозсуда об отказе в принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве  

ч. 4 ст. 8  

3  

Жалоба на определение хозсуда о возвращении заявления о возбуждении дела о банкротстве  

ч. 4 ст. 9  

4  

Заявление об отзыве заявления о возбуждении дела о банкротстве  

ст. 10  

5  

Ходатайство об отложении рассмотрения дела о банкротстве  

ст. 77 ХПК  

6  

Ходатайство о приостановлении рассмотрения дела о банкротстве  

ст. 79 ХПК  

7  

Отзыв на заявление кредитора о признании должника банкротом  

ч. 2 ст. 11  

8  

Заявление инициирующего кредитора о дополнительных требованиях к должнику  

ч. 8 ст. 11  

9  

Ходатайство в хозяйственный суд о назначении распорядителя имуществом  

абз. 2 ч. 2 ст. 13  

10  

Жалоба на определение хозсуда о назначении распорядителя имуществом  

ч. 6 ст. 13  

11  

Уведомление территориального органа Агентства по вопросам банкротства о возбуждении дела о банкротстве  

ч. 9 ст. 13  

12  

Уведомление территориального органа Агентства по вопросам банкротства о наличии признаков преднамеренного банкротства  

ч. 9 ст. 13  

13  

Объявление в печатных органах о возбуждении дела о банкротстве  

ч. 5 ст. 11  

14 

Ходатайство о назначении аудиторской проверки должника  

ч. 10 ст. 11  

15  

Уведомление в органы налоговой службы, обязательного социального и пенсионного страхования о введении моратория на начисление штрафных санкций за неисполнение налоговых и других обязательств  

ч. 4 ст. 12  

16  

Уведомление в органы исполнительной службы, банковские учреждения о введении в отношении предприятия-должника процедуры распоряжения имуществом и назначении временного управляющего  

ч. 4 ст. 12  

17  

Запрос в органы налоговой службы о налоговой задолженности  

ч. 9 ст. 13  

18  

Запрос в Пенсионный фонд, фонды соцстраха о задолженности по соответствующим обязательным взносам и сборам  

ч. 9 ст. 13  

19  

Запрос в органы по земельным ресурсам о наличии у предприятия земельных участков  

ч. 9 ст. 13  

20 

Запрос руководителю о предоставлении информации, необходимой для осуществления функций распорядителя имуществом  

ч. 9 ст. 13  

21  

Договор об охране имущества должника  

ч. 9 ст. 13  

22  

Письмо руководителю должника о введении пропускного режима на территории предприятия  

ч. 9 ст. 13  

23  

Уведомление руководителю о введении процедуры распоряжения имуществом  

чч. 11 - 13 ст. 13  

24  

Календарный план работы распорядителя имуществом  

  

25  

Ходатайство в хозяйственный суд о принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника и обеспечению требований кредиторов  

ч. 1 ст. 12  

26 

Жалоба на определение хозяйственного суда об отмене обеспечения требований кредиторов  

абз. 2 ч. 3 ст. 12  

27  

Ходатайство об отстранении руководителя должника от должности  

ч. 2 ст. 12
ч. 16 ст. 13  

28  

Жалоба на определение хозсуда об отстранении руководителя должника от должности  

ч. 2 ст. 12
ч. 16 ст. 13  

29  

Приказ по предприятию-должнику об отстранении от должности руководителя и возложении его обязанностей на распорядителя имуществом  

ч. 2 ст. 12
ч. 16 ст. 13  

30  

Приказ о сдаче-приемке в трехдневный срок бухгалтерской и иной документации предприятия-должника, печатей и штампов  

ч. 17 ст. 13  

31  

Акт приема-передачи документов и материальных ценностей распорядителю имущества  

ч. 17 ст. 13  

32  

Запрос согласия распорядителя имуществом на принятие решений, предусмотренных ч. 11 и ч. 12 ст. 13  

ч. 11 и ч. 12 ст. 13  

33  

Согласие (запрет) на принятие органами управления предприятия-должника решений, перечисленных в ч. 11 и ч. 12 ст. 13  

ч. 11 и ч. 12 ст. 13  

34 

Запрос согласия распорядителя имуществом на заключение сделок, предусмотренных ч. 13 ст. 13  

ч. 13 ст. 13  

35  

Согласие (запрет) на совершение сделок, перечисленных в ч. 13 ст. 13  

ч. 13 ст. 13  

36  

Запрос органам управления предприятия-должника с целью получения необходимой информации и документов, касающихся деятельности должника  

ч. 9 ст. 13  

37  

Запрос в налоговые органы по месту регистрации предприятия-должника о получении необходимой информации и документов, касающихся его деятельности  

ч. 9 ст. 13  

38 

Запрос в исполнительную службу по месту нахождения предприятия-должника (имущества предприятия-должника) о возбужденных процедурах исполнительного производства, об арестах, наложенных на его имущество  

ч. 9 ст. 13  

39  

Запрос в БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе  

ч. 9 ст. 13  

40  

Запрос в ГАИ о наличии транспортных средств, зарегистрированных на предприятие-должника  

ч. 9 ст. 13  

41  

Запрос о получении информации о заложенном имуществе должника из Государственного реестра залогов  

ч. 4 ст. 31  

42  

Ходатайство в хозяйственный суд об истребовании доказательств, касающихся деятельности должника  

ст. 38 ХПК  

43 

Ходатайство в хозсуд о досрочном освобождении от исполнения обязанностей распорядителя имуществом  

ч. 8 ст. 13  

44 

Письменное уведомление выявленных кредиторов о дате, времени и месте проведения первого собрания кредиторов  

ч. 1 ст. 16  

45  

Требование о созыве собрания кредиторов  

ч. 3 ст. 16  

46  

Доверенность на право представления интересов на собрании кредиторов  

абз. 2 ч. 1 ст. 16  

47  

Журнал регистрации кредиторов на собрании кредиторов предприятия-должника  

  

48  

Бюллетень для голосования на собрании кредиторов предприятия-должника  

  

49 

Протокол заседания собрания кредиторов  

  

50  

Расчет количества голосов кредиторов  

ч. 4 ст. 16  

51 

Решение собрания кредиторов о создании и составе комитета кредиторов; сопроводительное письмо в хозсуд об избранном комитете кредиторов 

ч. 7 ст. 16 

52  

Уведомление судебного исполнителя о необходимости приостановления исполнительных производств в отношении предприятия-должника  

п. 8 ч. 1 ст. 34 Закона "Об исполнительном производстве"  

53  

Уведомление кредитора о результатах рассмотрения распорядителем имущества и должником его требований  

ч. 9 ст. 13
ч. 3 ст. 14  

54  

Заявление в хозсуд о неправомерности непризнания требований кредитора должником  

абз. 2 ч. 3 ст. 14  

55  

Ходатайство о прекращении полномочий арбитражного управляющего и назначении нового арбитражного управляющего  

ч. 8 ст. 16  

56  

Реестр требований кредиторов  

ч. 9 ст. 13
ч. 6 ст. 14  

57  

Реестр дебиторской задолженности  

ч. 9 ст. 13  

58  

Отчет распорядителя имуществом о своей деятельности  

ч. 9 ст. 13  

59 

Договор страхования ответственности арбитражного управляющего  

ч. 7 ст. 31  

60  

Ходатайство о продлении (сокращении) сроков процедуры распоряжения имуществом  

ч. 7 ст. 13  

Санация  

1  

Ходатайство комитета кредиторов в хозсуд о введении процедуры санации должника  

ч. 1 ст. 17  

2  

Сопроводительное письмо в хозсуд о введении процедуры санации  

ч. 1 ст. 17  

3  

Заявление о назначении на должность управляющего санацией предприятия-должника  

ч. 2 ст. 17  

4  

Жалоба на определение хозсуда о введении санации и назначении управляющего санацией  

абз. 2 ч. 3 ст. 17  

5  

Уведомление территориального органа Агентства по вопросам банкротства о введении процедуры санации  

ч. 9 ст. 13  

6  

Календарный план работы санатора  

  

7  

Приказ об отстранении от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника генерального директора, главного бухгалтера и иных органов управления должника  

ч. 4 ст. 17  

8  

Распоряжение о передаче руководителем предприятия (временным управляющим) бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей  

ч. 4 ст. 17  

9  

Приказ о проведении инвентаризации имущества предприятия-должника и принятии имущества в ведение распорядителя имуществом по результатам инвентаризации  

ч. 6 ст. 17  

10  

Акты о сдаче-приемке бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей  

ч. 4 ст. 17  

11  

Договор подряда о привлечении в целях обеспечения правильного ведения учета имущества должника, составляющего конкурсную массу, бухгалтерского, финансового и статистического учета и отчетности бухгалтеров, аудиторов, оценщиков, юристов и иных необходимых специалистов  

ч. 4 ст. 31  

12  

Запрос в банк, обслуживающий должника, о состоянии счетов  

ч. 9 ст. 13  

13  

Заявление в банк об открытии специального счета для проведения санации и расчетов с кредиторами  

абз. 3 ч. 6 ст. 17  

14  

План санации  

ч. 1 ст. 18  

15  

Уведомление комитета кредиторов о дате и месте проведения заседания и сопроводительное письмо о рассылке кредиторам проекта санации  

ч. 4 ст. 18  

16  

Протокол заседания комитета кредиторов по рассмотрению и утверждению плана санации  

ч. 5 ст. 18  

17  

Сопроводительное письмо в хозяйственный суд о предоставлении утвержденного комитетом кредиторов плана санации  

ч. 5 ст. 18  

18  

Жалоба на определение хозсуда об утверждении плана санации  

ч. 5 ст. 18  

19  

Текущий отчет о ходе санации  

абз. 9 ч. 6 ст. 17
ч. 7 ст. 18  

20  

Возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов  

абз. 8 ч. 6 ст. 17  

21  

Реестр дебиторов должника  

ч. 2 ст. 21  

22  

Реестр требований кредиторов  

ч. 2 ст. 21  

23  

Решение об отказе от исполнения договоров  

ч. 10 ст. 17  

24  

Заявление в хозсуд об истребовании имущества должника у третьих лиц  

 ст. 16 ХПК  

25  

Заявление в суд о признании сделок, заключенных должником, недействительными  

ч. 11 ст. 17  

26  

Письменное обращение в комитет кредиторов для получения согласия на совершение крупных сделок и сделок, в отношении которых есть заинтересованность  

ч. 8 ст. 16
ч. 9 ст. 17  

27  

Договор о проведении торгов по продаже имущества должника как целостного имущественного комплекса со специализированной организацией  

ч. 6 ст. 19  

28  

Объявление о продаже предприятия на открытых торгах  

ч. 7, ч. 8 ст. 19  

29  

Заявление коллектива государственного предприятия о передаче ему предприятия как целостного имущественного комплекса  

ч. 14 ст. 17  

30  

Заявление о прекращении производства по делу о банкротстве в суд, если за счет суммы, вырученной от продажи предприятия, должник имеет возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме  

абз. 2 ч. 11 ст. 19  

31  

Ходатайство перед хозсудом о сокращении (продлении) срока санации  

абз. 3 ч. 1 ст. 17
ч. 5 ст. 21  

32  

Ходатайство о досрочном прекращении полномочий управляющего санацией  

ч. 8 ст. 17  

33  

Заключительный отчет управляющего санацией  

ч. 1, ч. 2 ст. 21  

34  

Уведомление комитета кредиторов о дате и месте проведения заседания и сопроводительное письмо к отчету управляющего санацией  

ч. 1, ч. 3 ст. 21  

35  

Протокол заседания комитета кредиторов по утверждению отчета управляющего санацией  

ч. 7 ст. 21  

36  

Ходатайство об утверждении хозсудом отчета управляющего санацией и сопроводительное письмо к нему  

ч. 7 ст. 21  

37  

Жалоба на определение хозсуда по результатам проведения санации  

ч. 10 ст. 21  

Признание банкротом и ликвидационная процедура  

1  

Ходатайство в хозсуд о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры и сопроводительное письмо к нему  

ч. 8 ст. 16 

2  

Заявление о назначении на должность ликвидатора предприятия-должника  

ч. 1 ст. 24  

3  

Ходатайство ликвидатора о назначении членов ликвидационной комиссии  

ч. 2 ст. 24  

4  

Уведомление территориального органа Агентства по вопросам банкротства о своем назначении и о признании должника банкротом и открытии в отношении него ликвидационной процедуры  

абз. 16 ч. 1 ст. 25  

5  

Календарный план работы ликвидатора  

  

6  

Приказ об отстранении от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника генерального директора, главного бухгалтера и иных органов управления должника и прекращении полномочий собственников предприятия  

ч. 2 ст. 23  

7  

Распоряжение о передаче руководителем предприятия (временным управляющим) бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей  

ч. 2 ст. 25  

8  

Акты о сдаче-приемке бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей  

ч. 2 ст. 25  

9  

Запрос в налоговый орган о наличии банковских счетов у должника  

ч. 7 ст. 30  

10  

Заявление о расторжении договора банковского счета и перечислении оставшихся средств на основной счет должника  

ч. 7 ст. 30  

11  

Объявление в печатные издания о признании должника банкротом и открытии в отношении него ликвидационной процедуры  

ч. 3, ч. 5 ст. 23  

12  

Уведомление об увольнении работников в связи с признанием предприятия банкротом и его ликвидацией  

абз. 10 ч. 1 ст. 25  

13  

Приказ об увольнении работников в связи с признанием предприятия банкротом и его ликвидацией  

ст. 33  

14  

Заявление о взыскании дебиторской задолженности  

ч. 1 ст. 25  

15  

Заявление о выделении части имущества, принадлежащего банкроту  

ч. 5 ст. 26  

16  

Договор о привлечении специалистов по оценке имущества банкрота  

ч. 2 ст. 29  

17  

Объявление о продаже имущества банкрота  

ч. 2 ст. 30  

18  

Заявление комитету кредиторов о предоставлении согласия на уступку требований банкрота  

ч. 6 ст. 30  

19  

Договор купли-продажи имущества банкрота  

ч. 10 ст. 30  

20  

Ежемесячный отчет ликвидатора о проделанной работе и финансовом состоянии должника  

ч. 11 ст. 30  

21  

Ходатайство о прекращении полномочий ликвидатора и назначении нового ликвидатора  

ч. 13 ст. 30  

22  

Акт приема-передачи собственнику имущества должника, оставшегося после расчетов с кредиторами  

ч. 7 ст. 31  

23  

Отчет ликвидатора  

ч. 1 ст. 32  

24  

Ликвидационный баланс  

ч. 1 ст. 32  

25  

Уведомление территориального органа Агентства по вопросам банкротства о завершении ликвидационной процедуры  

абз. 8 ч. 1 ст. 32  

26  

Уведомление банка о закрытии счетов 

п. 8.3 Инструкции о порядке учета налогоплательщиков 

27  

Согласование с архивным учреждением места хранения документов  

ч. 2 ст. 34  

28  

Передача печатей и штампов  

п. 3.4.2 Инструкции N 17 от 11.01.99  

29  

Снятие должника с учета в налоговых органах  

п. 8.1 Инструкции N 80 от 19.02.98  

30  

Жалоба на действия ликвидатора (ликвидационной комиссии)  

ч. 4 ст. 25  

31  

Решение комитета кредиторов об утверждении отчета об оплате услуг и возмещении расходов арбитражного управляющего  

ч. 14 ст. 31  

32  

Жалоба на определение хозсуда об утверждении отчета об оплате услуг и возмещении расходов арбитражного управляющего  

ч. 14 ст. 31  

Мировое соглашение  

1  

Предложение кредиторам заключить мировое соглашение в случае недостаточности суммы, вырученной от продажи предприятия, для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме  

ч. 12 ст. 19  

2  

Решение об утверждении мирового соглашения  

ч. 4 ст. 35  

3  

Заявление в хозяйственный суд об утверждении мирового соглашения  

ч. 1 ст. 38  

4  

Мировое соглашение  

ст. 37  

5  

Жалоба на определение хозсуда об отказе в утверждении мирового соглашения  

ч. 4 ст. 38  

6  

Заявление о недействительности мирового соглашения  

ч. 1 ст. 39  

7  

Объявление в печатные издания о возобновлении производства по делу о банкротстве в связи с признанием недействительным мирового соглашения  

ч. 4 ст. 39  

8  

Жалоба на определение хозсуда о прекращении дела о банкротстве  

ч. 2 ст. 40  


Документы,
необходимые для проведения процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом в отношении отдельных субъектов хозяйствования, банкротство которых имеет свои особенности (раздел VI Закона о банкротстве)

N  

  

Закон о банкротстве  

1  

Договор поручения по обязательствам градообразующего предприятия  

ч. 3 ст. 42  

2  

Договор поручения по обязательствам особо опасного предприятия  

ч. 3 ст. 43  

3  

Ходатайство о продаже имущества градообразующего предприятия на условиях конкурса  

абз. 2 ч. 8 ст. 42  

4  

План финансового оздоровления предприятия  

ч. 5 ст. 42,
ч. 5 ст. 43  

5  

Уведомление о прекращении договора страхования в связи с банкротством страховщика  

ч. 6 ст. 45  

6  

Сообщение клиентам профессионального участника рынка ценных бумаг о подаче заявления о признании его банкротом  

ч. 6 ст. 46  

7  

Акт передачи ценных бумаг клиентам профессионального участника рынка ценных бумаг  

ч. 8 ст. 46  

8  

Заявление в НБУ о банкротстве банка  

ст. 88 Закона "О банках и банковской деятельности"  

9  

Заявление о возбуждении дела о банкротстве частного предпринимателя и план погашения его долгов  

ч. 3, ч. 4 ст. 47  

10  

Ходатайство об изменении плана погашения долгов  

ч. 5 ст. 47  

11  

Ходатайство об исключении имущества из ликвидационной массы  

ч. 8 ст. 47  

12  

Заявление о признании недействительными сделок должника - частного предпринимателя  

ч. 9 ст. 47  

13  

Ходатайство об отмене ареста имущества  

ч. 1 ст. 48  

14  

Заявление об отложении рассмотрения дела о банкротстве  

ч. 2 ст. 48  

15  

Жалоба на определение хозсуда о введении процедуры распоряжения имуществом фермерского хозяйства  

ч. 5 ст. 50  

16  

О досрочном прекращении процедуры распоряжения имуществом фермерского хозяйства  

ч. 8 ст. 50  

17  

Заявление собственника предприятия-должника о возбуждении дела о банкротстве  

ч. 1 ст. 51  

18  

Заявление о возбуждении дела о банкротстве отсутствующего должника  

ч. 1 ст. 52  

19  

Ходатайство о переходе к общим судебным процедурам в деле о банкротстве отсутствующего должника  

ч. 6 ст. 52  

20  

Решение об обращении в хозсуд для возбуждения дела о банкротстве с целью проведения санации  

ч. 1 ст. 53  

21  

Обращение к кредиторам с целью получения согласия на возбуждение дела о банкротстве с целью проведения санации  

ч. 1 ст. 53  

22  

Заявление о возбуждении дела о банкротстве с целью проведения санации  

ч. 2 ст. 53  

23  

Объявление в печатные издания о возбуждении дела о банкротстве и открытии процедуры санации  

ч. 5 ст. 53  

24  

Представление об освобождении руководителя должника от исполнения обязанностей управляющего санацией  

ч. 13 ст. 53  


Банкротство градообразующих, особо опасных, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, профессиональных участников рынка ценных бумаг, частных предпринимателей и отсутствующих должников имеет свои особенности, закрепленные в Разделе VI Закона о банкротстве. Свои особенности имеет и банкротство банков, что закреплено в Законе "О банках и банковской деятельности". Поэтому для признания банкротом и ликвидации указанных субъектов следует обращаться к соответствующим нормам законодательства.

____________

© Информационно-аналитический центр «ЛІГА»
© ООО «ЛІГА ЗАКОН»


Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua