Начальник управління

НАД’ЯРНИЙ Сергій Володимирович

Громадянство громадянин України

Число, місяць і рік народження 25 лютого 1972 року

Місце народження Україна, м. Суми

Освіта повна вища, у 1994 році закінчив Сумський державний педагогічний інститут ім. А.С.Макаренка за спеціальністю «фізика та математика», кваліфікація – вчитель фізики та інформатики; у 2005 році – Харківський регіональний інститут Національної академії державного управління за спеціальністю «державне управління», кваліфікація – магістр державного управління.

Володіння мовами українською, російською володіє вільно, англійською читає і перекладає зі словником

Прийняття Присяги державного службовця 26 лютого 1997 року

Ранг державного службовця, з якої дати 8 ранг з 18 січня  2005 року

Загальний стаж роботи з 1 вересня 1989 року

Стаж державної служби з 7 червня 1999 року

1.   Головне   управління зв'язків  з  громадськістю обласної   державної адміністрації (далі — управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне голові обласної державної адміністрації, Державному комітету телебачення і радіомовлення України та Держкомнацрелігій.

1. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими   відповідно   до   Конституції   і   законів   України,   актами   Кабінету Міністрів     України,     наказами     Держкомтелерадіо     та     Держкомнацрелігій, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації та цим Положенням.
2. Основними завданнями управління є:

аналіз і прогнозування суспільно-політичних процесів у регіоні;
проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики;
сприяння місцевим органам виконавчої влади у забезпеченні взаємодії з політичними партіями та громадськими організаціями;
інформаційно-аналітичне забезпечення здійснення внутрішньої політики держави в регіоні;
сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова та безперешкодній діяльності засобів масової інформації;
участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформації і видавничої справи з метою повнішого задоволення потреби населення відповідної території в інформаційній та видавничій продукції;
здійснення заходів щодо розвитку інформаційного простору та інформаційної інфраструктури на відповідній території;
поширення інформації про діяльність обласної державної адміністрації та її структурних підрозділів через засоби масової інформації та мережу Інтернет;
реалізація державної політики у сфері міжнаціональних відносин, сприяння консолідації та розвитку української нації, забезпечення прав національних меншин та права громадян на свободу світогляду і віросповідання;
сприяння гармонізації міжнаціональних відносин, збереженню і розвитку етнічної самобутності національних меншин, а також задоволенню національно-культурних потреб українців, які проживають за межами України, зміцненню їх зв'язків з Україною;
здійснення заходів щодо розселення та облаштування на відповідній території осіб, депортованих за національною ознакою, які повернулися в Україну, сприяння їх адаптації та інтеграції в українське суспільство;
сприяння гармонізації міжконфесійних відносин;
забезпечення дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання.
4. Діяльність головного управління здійснюється на основі річних, квартальних планів роботи, які затверджуються заступником голови облдержадміністрації (відповідно до розподілу обов'язків), та щотижневих планів роботи головного управління.
5. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1.      аналізує   та  прогнозує  розвиток   суспільно-політичних   процесів   у регіоні, розглядає питання, пов'язані з реалізацією внутрішньої політики, готує інформаційно-аналітичні    матеріали    та    подає    відповідні    пропозиції    голові держадміністрації;

1. забезпечує взаємодію відповідної держадміністрації з  політичними партіями   та   громадськими   організаціями   з   питань,   що   належать   до   його компетенції;
2. аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій, готує пропозиції   щодо   залучення   зазначених   організацій   до   вирішення   соціально-економічних питань регіону;
3. забезпечує підготовку і проведення разом з  іншими структурними
   підрозділами відповідної   держадміністрації   консультацій   з   громадськістю   з актуальних   питань   суспільного   життя,   щодо   шляхів   розв'язання   проблем і визначення перспектив розвитку регіону, а також стосовно інших питань;
4. узагальнює висновки, пропозиції та зауваження, що надійшли під час проведення консультацій з громадськістю, сприяє врахуванню громадської думки під час прийняття рішень місцевими органами виконавчої влади;
5. забезпечує моніторинг громадсько-політичних настроїв населення та оцінку суспільно-політичної ситуації в регіоні;
6. забезпечує вивчення та узагальнення громадської думки та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних і політичних рішень;
7. здійснює організаційно-правове та матеріально-технічне забезпечення діяльності громадської ради при обласній держадміністрації;
8. надає методичну і практичну допомогу іншим структурним підрозділам облдержадміністрації, районним, держадміністраціям з питань, що належать до компетенції управління;
9. бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань, що належать до його компетенції, а також сприяє їх поширенню;
10. здійснює   моніторинг   проведення   мирних   зібрань,   організовує   в установленому порядку разом з іншими структурними підрозділами відповідної держадміністрації розгляд вимог учасників зазначених акцій та інформує про результати;
11. вживає в межах своєї компетенції заходів для забезпечення реалізації права громадян брати участь в управлінні державними справами та задоволення їх потреби в інформації;
12. сприяє реалізації державної політики у сфері інформації і видавничої справи   з   метою   забезпечення   доступу   громадян   до   інформації,   повнішого задоволення потреби населення в інформаційній та видавничій продукції;
13. вносить пропозиції щодо визначення пріоритетів державної політики у сфері інформації;
14. сприяє  безперешкодній   діяльності   засобів   масової   інформації   та утвердженню свободи слова;
15. проводить  моніторинг дотримання  засобами  масової інформації та суб'єктами  видавничої  справи  законодавства  з  питань,   що  належать  до  його компетенції,  вносить  пропозиції щодо  вдосконалення  законодавства  з  питань формування державної політики у сфері інформації і видавничої справи;
16. вживає у межах своїх повноважень заходів забезпечення розвитку і функціонування української мови у сфері інформації та видавничої справи;
17. включає в установленому законодавством порядку суб'єктів видавничої справи до Державного реєстру України видавців,     виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції, забезпечує надання державної підтримки вітчизняному книговиданню;
18. проводить    аналіз   та   узагальнює    інформацію    про    ситуацію в інформаційному просторі відповідної території  шляхом  моніторингу  інтернет-ресурсів, вітчизняних та іноземних засобів масової інформації
19. забезпечує   оперативне   оприлюднення   інформації   про   діяльність облдержадміністрації;
20. взаємодіє з органами виконавчої влади та місцевими друкованими і аудіовізуальними   засобами   масової   інформації,   проводить   прес-конференції, брифінги, тематичні зустрічі з журналістами, поширює інформаційні матеріали тощо, проводить акредитацію журналістів;
21. забезпечує висвітлення в засобах масової інформації участі керівництва облдержадміністрації в проведенні «круглих столів», «гарячих ліній», готує в межах своїх  повноважень інформаційно-аналітичні   матеріали   до брифінгів, прес-конференцій,  засідань за  «круглим столом», що      проводяться   в облдержадміністрації;
22. здійснює моніторинг висвітлення обласними та місцевими засобами масової інформації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади;
23. розробляє   та   здійснює   заходи,   спрямовані   на   розвиток   місцевої інформаційної інфраструктури;
24. сприяє створенню системи суспільного телерадіомовлення;
25. надає   місцевим   засобам   масової   інформації,   суб'єктам   видавничої справи всіх форм власності методичну, організаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції;
26. сприяє висвітленню засобами масової інформації діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади;
27. забезпечує   інформаційне   наповнення   офіційних   сторінок   Інтернет держадміністрацій   та   оприлюднення   в   Інтернет   інформації   про   суспільно-політичний,   соціально-економічний,   культурний,   науково-технічний   розвиток відповідної території та держави в цілому;
28. сприяє забезпеченню інформаційного супроводження процесів європейської та євроатлантичної інтеграції;
29. вносить   пропозиції   щодо   вдосконалення   законодавства   з   питань діяльності суб'єктів підприємництва у сфері інформації та видавничої справи;
30. сприяє   впровадженню   державних   стандартів   і   технічних   умов   у зазначеній сфері;
31. бере    участь    у    розробленні    та    виконанні    науково-технічних, інвестиційних програм розвитку сфери інформації та видавничої справи;
32. розробляє та здійснює заходи, спрямовані на зміцнення матеріально-технічної бази державних та комунальних засобів масової інформації, видавництв, підприємств поліграфії та книгорозповсюдження;
33. вживає у межах своїх повноважень заходів до активізації зовнішньоекономічного співробітництва, захисту інтересів вітчизняних виробників інформаційної продукції на внутрішньому та зовнішньому ринку;
34. бере участь в організації міжнародних заходів, пов'язаних з діяльністю у сфері інформації і видавничої справи;
35. реалізує  у  межах  своїх  повноважень  державну  політику  стосовно дотримання державної таємниці;
36. організовує розроблення, виготовлення та розповсюдження інформаційно-презентаційної продукції;
37. готує пропозиції до проектів місцевого бюджету і програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідної території з питань, що належать до його компетенції;
38. сприяє самоорганізації журналістів;
39. забезпечує підвищення кваліфікації працівників інформаційної сфери;
40. вносить пропозиції щодо відзначення державними нагородами України представників інформаційної сфери та громадськості;
41. вивчає та аналізує тенденції етнонаціонального та етнокультурного розвитку   регіону,   розробляє   поточні   та   довгострокові    прогнози   розвитку міжнаціональних та міжконфесійних відносин;
42. координує взаємодію місцевих органів виконавчої влади та органів
    місцевого самоврядування з питань міжнаціональних та міжконфесійних відносин;
43. контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи  світогляду  і   віросповідання  та  про  релігійні   організації,  узагальнює практику його застосування;
44. вивчає релігійну ситуацію та процеси, що відбуваються у релігійному середовищі, готує і подає відповідні інформаційні матеріали на розгляд голови держадміністрації та Держкомнацрелігій;
45. вживає у межах своєї компетенції заходів до запобігання проявам
    розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі у регіоні;
46. надає  методичну  допомогу  місцевим  органам  виконавчої влади  та органам місцевого самоврядування з питань застосування законодавства щодо забезпечення прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації;
47. сприяє  збереженню  та розвитку етнічної, культурної,   релігійної самобутності корінних народів і національних меншин, задоволенню їх національно-культурних потреб, а також потреб у літературі, мистецтві, освіті, засобах масової інформації;
48. сприяє діяльності національно-культурних  об'єднань та інших
    громадських організацій національних меншин, підтримує розвиток національно-культурних традицій;
49. сприяє проведенню благодійних акцій, інших заходів, спрямованих на  розвиток етнічної самобутності національних меншин;
50. сприяє доступу населення до надбань культури, писемності, традицій і звичаїв корінних народів та національних меншин;
51. сприяє забезпеченню культурно-мовних, освітніх,   інформаційних потреб українців, які проживають за межами України, налагодженню співпраці з державними установами,  громадськими,  культурними,  національними центрами іноземних держав з питань, що належать до його компетенції;
52. сприяє налагодженню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних   віросповідань,   вирішенню   спірних   міжцерковних   питань,   проведенню богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесій, а також паломництву віруючих;
53. сприяє участі релігійних організацій (на їх прохання) у міжнародних релігійних   форумах,   налагодженню їх зв'язків із зарубіжними   релігійними організаціями;
54. сприяє будівництву, ремонту  та реставрації   культових   будівель, створенню  релігійними  організаціями  своєї  матеріальної  бази  для  релігійної, добродійної та іншої передбаченої статутом діяльності;
55. сприяє роботі комісії у справах альтернативної (невійськової) служби;
56. вживає   відповідно   до   своєї   компетенції   заходів   до   запобігання виникненню міжетнічних та міжконфесійних конфліктів;
57. здійснює у межах своєї компетенції заходи з реалізації Європейської хартії  регіональних мов або мов меншин, координує  діяльність, пов'язану з виконанням вимог  її положень, подає голові     держадміністрації     та Держкомнацрелігій відповідну інформацію;
58. вживає   в межах своєї компетенції заходів до   вирішення   питань розселення та облаштування осіб, депортованих за національною ознакою, які повернулись в Україну, готує та подає, голові  держадміністрації та Держкомнацрелігій  свої пропозиції із  зазначених питань,  у тому числі  щодо залучення інвестицій;
59. здійснює    попередній    розгляд    поданих    на    реєстрацію    статутів (положень) релігійних громад, а також змін і доповнень до них, перевіряє їх відповідність законодавству та подає пропозиції голові держадміністрації;
60. веде  облік (реєстр) релігійних організацій,  що діють  в регіоні, та
    культових  будівель  і  приміщень,  пристосованих  під  молитовні,  що  належать релігійним організаціям та/або використовуються ними;
61. організовує та проводить конференції, семінари, наради та інші заходи з питань, що належать до його компетенції;
62. інформує   населення   про   свою   діяльність   через   засоби   масової інформації,  проводить роз'яснювальну роботу з  питань,  що належать до його компетенції;
63. організовує підготовку проекті розпоряджень голови держадміністрації з питань, що належать до компетенції управління;
64. розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції;
65. надає  роз'яснення  щодо  розпоряджень  голови  держадміністрації  з питань, що належать до компетенції управління;
66. аналізує оприлюднені в засобах масової інформації матеріали з питань, що належать до його компетенції, готує у разі необхідності відповідні роз'яснення або спростування;

         5.68. виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
6.  Управління має право:
6.1.      аналізує та прогнозує   розвиток   суспільно-політичних   процесів   у регіоні, розглядає питання, пов'язані з реалізацією внутрішньої політики, готує інформаційно-аналітичні матеріали    та  подає  відповідні    пропозиції  голові держадміністрації;
6.2. залучати спеціалістів інших структурних підрозділів держадмі-ністрації, підприємств,    установ   та  організацій (за погодженням   з   їх керівниками), представників об'єднань громадян, а також вчених та фахівців для розгляду питань, що належать до його компетенції;
6.3. одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів облдержадміністрації, районних держадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи  і матеріали, а від місцевого органу державної статистики — безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
6.4 одержувати   в   установленому   законодавством   порядку   обов'язкові примірники друкованих видань, що видаються або виготовляються видавництвами, видавничими організаціями, поліграфічними підприємствами області;
6.5 скликати в установленому порядку наради та організовувати семінари з питань, що належать до його компетенції;
6.6 використовувати системи зв'язку і комунікації держадміністрації;
6.7 готувати   та   вносити   в   установленому   порядку   пропозиції   щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства з питань, що належать до його компетенції;
6.8 подавати   в   установленому   порядку   пропозиції   щодо   скасування прийнятих місцевими органами виконавчої влади, органами    місцевого самоврядування,   їх   посадовими   особами   рішень   з   питань   міжнаціональних відносин, забезпечення прав національних меншин та права громадян на свободу світогляду і віросповідання, що суперечать законодавству.

7.   Головне управління під час виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з   відповідними відділами прес-служби Президента України та Кабінету Міністрів України, відділами апарату, управліннями, відділами,  іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадмі-ністраціями, органами місцевого самоврядування,   а   також   підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та засобами масової інформації.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою держадміністрації за поданням заступника голови згідно з розподілом обов'язків та погодженням з Секретаріатом Президента України, Держкомтелерадіо, Держкомнацрелігій.
Начальник головного управління має заступників.
Заступників начальника і керівників структурних підрозділів головного управління призначає на посаду та звільняє з посади голова облдержадміністрації за поданням начальника головного управління, погодженим із заступником голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов'язків.
Інші працівники управління призначаються на посаду та звільняються з посади начальником головного управління.

         10. Начальник головного управління:
здійснює керівництво діяльністю управління та несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності своїх заступників і керівників структурних підрозділів управління;
затверджує положення про структурні підрозділи управління, видає в межах своїх повноважень накази і контролює їх виконання;
подає на затвердження голови держадміністрації кошторис і штатний розпис головного управління;
розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису;
призначає на посаду і звільняє з посади працівників головного управління;
скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
11.Для розгляду наукових рекомендацій, інших пропозицій щодо напрямів розвитку сфери інформації і видавничої справи, інших напрямів державної політики відповідно до покладених на управління завдань в управлінні можуть створюватися дорадчі і консультативні органи.
Склад зазначених органів та положення про них затверджує начальник головного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

13. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на
утримання головного управління в межах виділених асигнувань визначає голова обласної  держадміністрації після проведення їх експертизи головним фінансовим управлінням обласної держадміністрації.

14. Головне  управління  є юридичною  особою,  має  самостійний  баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.