Перемены в законодательстве и их последствия для области строительства

Новый закон, принятый Госдумой и одобренный главой РФ об отмене строительных лицензий Росстроя и переходе на саморегулирование в строительстве вступил в силу, начиная с 22 июля этого года. Это далеко не первый законопроект подобного плана. Но до сегодняшнего дня все переданные на рассмотрение Госдумы законопроекты, подразумевающие отмену строительных лицензий, рассмотрены не были, но и не вызывали у народа никаких отрицательных эмоций. А вот принятый законопроект об отмене лицензирования в строительстве вызвал целый ураган страстей у тех, на кого направлено его действие.

Однако правительство видит в новом законе чуть ли не панацею и главное лекарство для строительного бизнеса в России. С отменой лицензий Росстроя и переходом на саморегулирование в строительстве депутаты и президент РФ связывают самые смелые надежды. В том числе естественное развитие конкуренции в строительном бизнесе, устранение множества административных барьеров, а также настоящий контроль.

Многие из представителей власти считают, что лицензии Госстроя - это лишь формальный контроль и все лицензиаты не всегда выполняют необходимые требования в ходе ведения бизнеса, к тому же нередко попросту покупают строительные лицензии. С этой точки зрения саморегулирование в строительстве намного совершеннее. Так как именно СРО будут осуществлять постоянный контроль над своими членами, над соблюдением ими правил безопасности, стандартов и норм при выполнении строительных, проектировочных и работ по инженерным изысканиям.

Кроме того, и сами строители, отказавшиеся от строительных лицензий и ставшие членами СРО, будут заинтересованы в соблюдении правил, норм и стандартов. Так как вылет из СРО грозит лишением права вести бизнес и стать членом другой СРО сроком в пять лет. Согласитесь - это довольно жестокое наказание.

За счет чего у строительных организаций возникнет интерес к СРО? Все дело в том, что со временем все равно появятся лучшие и худшие СРО. Став членом лидирующей, можно считать, что большинство контрактов у вас уже в кармане. Дорожить членством в такой организации для строителя - превыше всего.

При саморегулируемых организациях будут создаваться общие компенсационные фонды, наполняемыми членскими взносами от членов организации. За счет такого компенсационного фонда в случае недосмотра и прокола одного из членов СРО и будут выплачиваться откупные пострадавшей стороне. Причем СРО будет заставлять это делать и контролировать сам процесс.

Единственным существенным минусом, которым обладает СРО, является тот факт, что эти организации будут четко монопрофильными. То есть, определенная СРО будет создана в одной из сфер: или строительство, или инженерные изыскания, или проектирование. Это означает, что все игроки строительного рынка будут разделены членством в определенных СРО на три отдельные группы, мало контактирующие между собой.

По поводу подобного распределения было высказано множество отрицательных мнений, а сами строители не раз обращались с просьбой к президенту и депутатам пересмотреть этот пункт перехода на саморегулирование и отмены строительных лицензий. Но пока их просьбы услышаны не были.

Протос Консалтинг - лицензирование строительной деятельности, лицензии на строительство и строительные виды деятельности, готовые фирмы со строительными лицензиями.

22.11.2008