Михайлина СКОРЫК, «Профиль»
В результате из миротворцев милиционеры превратились в игроков, способных с оружием в руках защищать позицию отдельного партийного босса.
Должность министра внутренних дел становится одной из самых опасных в Украине. Действующий министр внутренних дел Юрий Луценко, возглавляющий в 2007 году список президентского блока «Наша Украина – Народная самооборона», находится под угрозой быть привлеченным к криминальной ответственности за вмешательство в работу суда. Над его предшественником Василием Цушко висит дамоклов меч в виде криминального дела за захват Генеральной прокуратуры.
Николай Билоконь, последний министр внутренних дел времен Леонида Кучмы, вынужденно эмигрировал с семьей в Москву, где сменил милицейскую фуражку на бизнес снабженца федеральной железной дороги. Его обвиняли в целенаправленной работе против оппозиции. Один из его предшественников Юрий Кравченко, руководивший милицией в 1995–2001 годах и, фактически, создавший МВД в существующем виде, ушел с должности в разгар скандала, связанного с исчезновением Георгия Гонгадзе. В 2005-м он умер от пули при загадочных обстоятельствах. Неприятности, возникающие у министров-милиционеров после ухода с поста, – плата за политическую активность, которую они проявляли, пребывая на должности.
На прошедшей неделе Служба безопасности Украины прислала «черную метку» министру внутренних дел Юрию Луценко. По сообщению пресс-службы, 17 октября СБУ передала в Генеральную прокуратуру Украины материалы для возбуждения уголовного дела в связи с событиями, произошедшими в Киевском апелляционном административном суде 11 октября. Проверяя обращение судьи Усенко В.Г. о блокировании посторонними лицами судей Киевского апелляционного административного суда в совещательной комнате, следователи Службы безопасности задокументировали факты вмешательства посторонних лиц в деятельность суда. «В этих действиях содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст. 376 Уголовного кодекса Украины (вмешательство в деятельность судебных органов)», – утверждает пресс-служба СБУ. Во время проверки установили, что спецподразделения милиции «Грифон» и «Беркут» заблокировали суд «по личному указанию министра внутренних дел Юрия Луценко, что зафиксировано в показаниях свидетелей».
В начале года Юрий Луценко был фигурантом двух других скандалов. 18 января после заседания СНБО Украины в присутствии глав облгосадминистраций он подрался с киевским городским главой Леонидом Черновецким. По факту было возбуждено уголовное дело. Г-н Луценко свою вину признавал, но, в отличие от прокуратуры, не считал драку должностным преступлением.
Позже парламентская следственная комиссия во главе с Николаем Джигой установила, что еще в 2005 году министр Юрий Луценко около 20 раз летал за счет бюджета по маршрутам Киев – Одесса, Киев – Симферополь, Киев – Севастополь, Киев – Бельбек на отдых с семьей. По этим фактам также возбуждено уголовное дело. Сам Луценко расценивал озвученные обвинения как расправу за его политическую позицию: подконтрольная ему депутатская группа «Народная самооборона» как раз дрейфовала от «Нашей Украины» к БЮТ.
Эксперты предостерегают, что Луценко может быть привлечен к ответственности по другим эпизодам, произошедшим в октябре 2008-го. «Юра «намутил» на несколько составов преступлений, – убеждена адвокат Татьяна Монтян, консультирующая предшественника Луценко экс-министра Василия Цушко. – Он публично признал, что прослушивал телефонные разговоры между судьями и Секретариатом президента. Было? А все эти его действия в судах! Его драки с Гелетеем!»
«Юрию сложно, – говорит его бывший коллега по фракции Соцпартии экс-министр образования Станислав Николаенко. – Он занимает активную позицию в межсезонье, а когда он выходит из всех политических ссор и становится министром, ему сложно возвысится над ситуацией. Он всегда пребывает в ситуации».
Впрочем, г-н Николаенко убежден, что в конфликте, где каждая из сторон попрала Закон, министру внутренних дел нечего опасаться. «С судами все не правы: начиная от президента и заканчивая премьером. И те, и другие нарушали законы. Тут политический мусор, а ходить по мусору, оставаясь чистеньким, невозможно», – философски рассуждает политик.
Г-жа Монтян, наоборот, считает, что Луценко может не избежать наказания: «Начнут ли его преследовать, зависит от того, какова будет политическая ситуация в стране».
Задействовав правоохранителей в защиту позиции Блока Юлии Тимошенко, который пытается воспрепятствовать перевыборам, министр Луценко не стал новатором. До него милицию против подчиненного президенту Государственного управления охраны применил министр Василий Цушко. Отстаивая интересы тогдашней коалиции во главе с Партией регионов, 24 мая 2007 года Василий Цушко лично ввел правоохранителей в здание Генеральной прокуратуры. Позже по фактам превышения власти и служебных полномочий министром и сотрудниками МВД было возбуждено уголовное дело.
16 апреля 2008 года заместитель Генерального прокурора Ренат Кузьмин сообщил, что следователь предъявил ГПУ в России обвинение Цушко по делу о захвате здания Генпрокуратуры. А уже 7 мая Генпрокурор Александр Медведько, сославшись на процедурные нюансы, объяснил, что с экс-министра внутренних дел снят статус обвиняемого в деле о захвате Генпрокуратуры. На этом история обрывается.
«Не знаю, в каком состоянии сейчас пребывает дело, – говорит в интервью «Профилю» адвокат г-на Цушко Татьяна Монтян. – Известно, что еще в мае Медведько отозвал обвинение Генеральной прокуратуры как такое, что было предъявлено с нарушением предусмотренной законом процедуры. С тех пор никто Цушко не беспокоил, никому ничего от него не было нужно. А ему тем более ничего ни от кого не нужно».
«Сейчас Цушко не проходит обвиняемым ни в одном криминальном деле, в том числе и в том, которое касается событий в Генпрокуратуре», – подтверждает слова адвоката экс-депутат от СПУ Евгений Филиндаш, который тесно общается с Цушко еще со времен работы в СПУ.
Кстати, г-н Филиндаш не исключает, что экс-министр вернется как депутат в парламент, но не по спискам Социалистической партии, а как кандидат от более влиятельной политической силы: «У него есть предложения идти на выборы от трех разных политических сил, кроме СПУ. В ближайшие дни он решит, с какой из них он пойдет на выборы. То, что он пойдет, решено почти на 100 %».
Станислав Николаенко убежден, что Василий Цушко выберет Партию регионов. «Поскольку Регионы чувствовали неудобство и определенную ответственность за судьбу Цушко, ему предложили место в проходной части списка. Поскольку в СПУ сегодня ситуация более сложная, чем в Партии регионов, было принято решение, чтобы защитить Цушко от политических преследований», – объясняет он уход г-на Цушко, который был № 2, из команды Александра Мороза.
По словам Станислава Николаенко, дело против г-на Цушко не закрыто: «Ничего не закрыли. Дело регулярно то закрывают, то открывают. Знаю, что его не раз поджидали. Даже приглашали в Москве в посольство Украины и хотели просто на территории посольства надеть наручники».
Сам Василий Петрович в разговоре с «Профилем» был немногословен. Он сообщил, что возвратился в Украину (косвенно подтвердив, что ему не угрожает преследование со стороны ГПУ), а по поводу возврата в политику заметил: «Жизнь покажет».
Если в средине 90-х милицию использовали для силового разрешения бизнес-конфликтов, то в последние годы правоохранители по уши влезли в политические споры. Безнаказанность Василия Цушко воодушевила Юрия Луценко. Если не привлекли к ответственности одного, второй тоже сможет избежать расплаты.
Назначение по партийной квоте «хороших парней» без опыта на генеральскую должность обернулось тем, что, имея портфель, они продолжают подчиняться политическим командирам. «Механизм таков, что министр внутренних дел является представителем какой-то политической силы. А эта политическая сила принимает участие в каком-то противостоянии», – говорит Станислав Николаенко. Он убежден, что назначать генерального прокурора или министра МВД по квоте одной из фракций неправильно. «Ведь роль играют не только личные качества человека, но и системный кризис, который подталкивает людей к конфликтам: заставляет служить тем, которые тебя назначили», – объясняет он.