Втрати Одеської залізниці за перевезення громадян пільгових категорій — одна з основних причин збитковості пасажирських перевезень. У 2008 році в обласних бюджетах була передбачена сума компенсації за пільговий проїзд на 5558,5 тис. грн. менше, ніж було заявлено Одеською залізницею, у тому числі по Одеській області — 2467 тис. грн., Черкаській — 936,5 тис. грн., Кіровоградській — 868,3 тис. грн., Херсонській — 784,1 тис. грн., Миколаївській — 48,7 тис. грн.
Подібні цифри свідчать, що на сьогодні навіть заплановані субвенції державного бюджету не покривають суми, які повинні компенсуватися за перевезення пільгових категорій пасажирів залізничним транспортом.
Ускладнює роботу відсутність у районних та міських управліннях праці і соціального захисту бази даних пенсійних посвідчень на електронних носіях, що не дає можливості впровадження автоматизованого контролю.
Залізниця, надавши послуги з перевезення пільгових категорій пасажирів, вимушена систематично просити компенсувати збитки, хоча відшкодування за рахунок Державного бюджету передбачено законодавчими актами. Протягом 9 місяців тільки за підписом начальника залізниці було відправлено 18 листів губернаторам областей, 8 листів начальникам Управлінь праці та соціального захисту населення, були звернення до міністра економіки, міністра праці та соціальної політики.
Багато що залежить від розуміння керівниками районів і міст важливості приміських пасажирських перевезень як соціально значущого виду перевезень.
Так, наприклад, голові міста Черкаси з початку року керівництво залізниці направило 29 листів. Однак договір на перевезення громадян пільгової категорії так і не укладений, компенсаційні суми Одеській залізниці за 2008 рік не надходили.
За 10 місяців 2008 року Одеська залізниця перевезла пасажирів пільгових категорій на суму 16799 тис. грн., а компенсовано з боку державних адміністрацій 9537,6 тис. грн., або лише 56,8% від загальної суми.
До того ж пільгами на залізниці користуються діти віком від 6 до 14 років, які згідно з законодавством платять 75% від повної вартості білета. Всього за 9 місяців 2008 року Одеська залізниця перевезла 334,1 тис. дітей на суму 2164,7 тис. грн.
Не повною мірою компенсуються перевезення студентів Міністерством освіти та науки. При розрахунковій сумі в 11 млн. грн. у бюджеті для погашення Одеській залізниці передбачено всього 3,7 млн. грн. А за 9 місяців уже нарахована сума за перевезення студентів 7,8 млн. грн. При цьому відшкодовано лише 2,5 млн. грн. — 32,1%. Борг залізниці складає 5,3 млн. грн.
В цілому за перевезення пільгових категорій пасажирів, дітей і студентів заборгованість перед залізницею складає 14,2 млн. грн.
Збитки Одеської залізниці від приміських перевезень пасажирів за 9 місяців поточного року склали 89,3 млн. грн. а на кінець року очікуються на рівні 132 млн. грн. Підприємство займається «благодійністю» по відношенню до населення, забезпечуючи приміські перевезення й покриваючи збитки за рахунок вантажних перевезень, при цьому маючи серйозні фінансові труднощі. Шляхів вирішення цієї проблеми два: підвищення вартості проїзду до економічно обґрунтованого рівня або фінансова допомога держави та місцевих адміністрацій.
Прес-служба Одеської залізниці
(048) 727-10-07
pressa_od@ukr.net |