Проект
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від______________________ №______
Київ
Про впровадження електронного документообігу
при перевезенні вантажів залізничним транспортом
З метою підвищення ефективної роботи залізничного транспорту у сфері перевезень вантажів
доручити:
Мінтрансзв’язку разом з Мінекономіки, Мінфіном, Мін’юстом, Держмитслужбою, Національним банком, Держкомпідприємництвом, ДПА розробити та надати на затвердження до Кабінету Міністрів України до 01.11.2007 заходи щодо впровадження протягом 2007 - 2008 років електронного документообігу при перевезенні вантажів залізничним транспортом.
| Прем’єр-міністр України |
В. ЯНУКОВИЧ |
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про впровадження електронного документообігу при перевезенні вантажів залізничним транспортом»
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
З розвитком нових інформаційних технологій, засобів зв’язку та обчислювальної техніки нового покоління в умовах сучасного розвитку економіки актуальним є застосування електронного документообігу на залізничному транспорті.
Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг" встановлено основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів.
Кабінетом Міністрів України на розгляд парламенту внесено програму заходів щодо впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису, стимулювання підприємств, установ і організацій, які впроваджують електронний документообіг.
Для застосування при здійсненні залізничних вантажних перевезень електронного документообігу необхідно внести зміни до чинних та розробити нові нормативно-правові акти, що регулюють цей вид господарської діяльності.
З огляду на викладене, а також на виконання Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «Про електронний цифровий підпис» пропонується видати розпорядження Кабінету Міністрів України про розробку спільно з причетними центральними органами виконавчої влади заходів щодо впровадження електронного документообігу при перевезенні вантажів на залізничному транспорті.
2. Мета і шляхи її досягнення
Впровадження шляхом реалізації зазначеного розпорядження безпаперових технологій при перевезенні вантажів на залізничному транспорті сприятиме прискоренню процесів інформаційного обміну, підвищенню надійності, оперативності та ефективності роботи залізничного транспорту та підприємств, що користуються його послугами.
Проект складається із пропозиції щодо впровадження протягом 2007 -2008 років електронного документообігу при перевезенні вантажів залізничним транспортом. Пропонується надати доручення відповідним центральним органам виконавчої влади розробити заходи щодо впровадження електронного документообігу на залізничному транспорті.
3. Правові аспекти
Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг" встановлено основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів.
Кабінетом Міністрів України на розгляд парламенту внесено програму заходів щодо впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису, стимулювання підприємств, установ і організацій, які впроваджують електронний документообіг.
У даній сфері суспільних відносин діють такі нормативно-правові акти:
- Цивільний кодекс України;
- Господарський кодекс України;
- Закон України від 22.05.2003 № 851-ІV «Про електронні документи та електронний документообіг»;
- Закон України від 22.05.2003 № 852-ІV «Про електронний цифровий підпис»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1453 «Про затвердження Типового порядку здійснення електронного документообігу в органах виконавчої влади»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 680 «Про затвердження Порядку засвідчення наявності електронного документа (електронних даних) на певний момент часу»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 283 «Про встановлення порядку виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.2002 № 932 «Про затвердження переліків документів і груп товарів, які підлягають захисту голографічними елементами».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту розпорядження Кабінету Міністрів України не потребує фінансових витрат із Державного бюджету України.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект розпорядження щодо впровадження електронного документообігу при перевезенні вантажів залізничним транспортом направляється вперше на погодження з Мінекономіки, Мінфіном, Мін’юстом, Держмитслужбою, Національним банком, Держкомпідприємництвом, ДПА.
6. Регіональний аспект
Прийняття акту дозволить покращити обслуговування вантажовідправників та вантажоодержувачів по всій території України.
7. Громадське обговорення
Проект акта розміщено 17.08.2007 на сайті Укрзалізниці для громадського обговорення.
8. Прогноз результатів
Впровадження безпаперових технологій при перевезенні вантажів на залізничному транспорті сприятиме істотному прискоренню технологічних процесів та процесів інформаційного обміну, підвищенню надійності, оперативності та ефективності роботи залізничного транспорту та підприємств, що користуються його послугами.
|
