Жизненные этапы Евгения Корнийчука

Назначение Евгения Корнийчука первым заместителем министра юстиции несведущие обыватели могут назвать случайностью, обусловленной его причастностью к правящей политической силе. Люди, работавшие с ним плечом к плечу многие годы, скажут, что эта должность – закономерное подтверждение международного признания заслуг опытного юриста, дипломата и политика, что возвращение Корнийчука в новом качестве туда, откуда он начинал - это следствие его целеустремленности и многолетней работы над собой, логичное развитие его самостоятельной успешной карьеры. Мы предлагаем читателю сформировать СОБСТВЕННОЕ мнение об этом человеке…

От суворовца - до кадрового дипломата

С детства привыкший к дисциплине – его отец работал в органах внутренних дел, четыре года (с 1988 по 1992) был первым заместителем Министра МВД, - Евгений Корнийчук вполне мог стать военным. Окончив Суворовское и Минское высшее военно-политическое училище (1987 г.), он служил офицером в Германии. Но в период распада СССР и реформирования вооруженных сил, вернулся в Киев и решил связать свою судьбу с юриспруденцией. В этой профессии та же ответственность, требовательность к себе, организованность, самодисциплина, что и в армии, – считал он. Решение стать юристом было определяющим в его жизни, это была точка отсчета.

Итак, в 1991 году Евгений Корнийчук поступил на юридический факультет Киевского государственного университета им. Т. Шевченко и параллельно пошел работать в Министерство юстиции. Поскольку молодой специалист безукоризненно владел английским и немецким языками, проявлял живой интерес к международному праву, его назначили старшим, а потом и главным консультантом отдела международно-правового сотрудничества.

Оценив его незаурядные способности, руководство министерства рекомендовало Корнийчука на дипломатическую службу. В начале 1993 года его переводят в Министерство иностранных дел, а уже в мае направляют вице-консулом Украины в Нью-Йорк. Его усердие в работе и принципиальность было вознаграждено продвижением по службе – он стал консулом и успешно курировал юридические вопросы в течение пяти лет.

Изучив на практике американскую правовую систему, Евгений Владимирович решил углубить свои познания в юриспруденции в области международного права, и стал соискателем Фулбрайтовской стипендии для обучения в юридической школе при Южном методистском университете в Далласе. Получив стипендию, он прошел соответствующую программу обучения и стал магистром международного права. Паралельно Корнийчук работал помощником судьи в федеральном суде Техаса, что позволило ему разобраться в принципах работы судов, в подходах к судебной практике.

Возвратившись в Украину в 1998 году, Евгений Владимирович был назначен советником отдела министерства иностранных дел, который специализировался на контактах с Америкой и Канадой, далее – заведующим отделом – заместителем начальника договорного-правового департамента. Он возглавлял правительственные делегации Украины на международных переговорах по различным правовым вопросам, при его участи были подписаны важнейшие международные договора Украины.

Работа в «Магистр & Партнеры»

Решать дела государственной важности он продолжил даже после ухода с государственной службы. Став в 2000 году Старшим партнером юридической фирмы «Магистр & Партнеры», Евгений Владимирович много времени и усилий отдал защите интересов Украины в международных спорах. Возглавив банковскую и финансовую практику юрфирмы, Евгений Корнийчук предоставлял консультации Министерству финансов Украины по вопросам обслуживания государственного долга и муниципальных займов, отстаивал интересы государства в арбитражных судах.

Шесть лет работы в юридической фирме стали периодом расцвета профессиональных навыков Евгения Корнийчука. Он консультировал государственные учреждения, украинские и зарубежные компании и банки по различным вопросам финансового и корпоративного права, в том числе в сделках по слиянию и поглощению, в финансовых трансакциях, выступая советником как кредиторов, так и заемщиков в сделках по торговому, структурному, синдицированному и проектному финансированию, осуществлению заимствования путем выпуска облигаций как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Он брался за дела стоимостью в сотни миллионов долларов и приводил их к успешному завершению. В итоге финансовая и банковская практика «Магистров» в 2007 году была признана лучшей в Европе.

Что же касается конкретных дел Евгения Владимировича, то их сложность и весомость как нельзя лучше подтверждают его высокий профессионализм. Он принимал участие в деле по иску компании „Monegasque de Reassurances S.A.M.” против НАК "Нафтогаз Украины" и государства Украина, который рассматривался в Окружном суде штата Нью-Йорк. Сумма иска превысила 90 млн. дол. Возглавляемые им юристы вместе с юристами компании „White & Case” успешно представили интересы Украины в этом деле, в результате чего было принято решение об отказе в исполнении предварительно вынесенного решения коммерческого арбитража при ТПП Российской Федерации о возмещении Monde Re суммы иска.

Он представлял интересы Фонда госимущества Украины и государства Украина по делу против компании „Norsk Hydro”. В декабре 2007 г. Апелляционный суд Швеции упразднил решение арбитражного трибунала, согласно с которым государство Украина было обязано выплатить компании Norsk Hydro (Норвегия) около 20 млн. долларов. Судебные слушания по этому делу длились с 2003 года и включали судебные осуществления в нескольких юрисдикциях, в том числе Швеци, Франции, Бельгии и Великобритании.

Представлял (совместно с международной юридической фирмой ”White & Case LLP”) интересы Правительства Украины в связи с введением торговых санкций США в ответ на нарушение Украиной прав интеллектуальной собственности. Благодаря убедительной стратегии защиты, юристам “Магистр & Партнеры” и ”White & Case LLP” удалось добиться уменьшение перечня товаров, которые подпадают под действие санкций с 95 объявленных до 23 окончательных, тем самым окончательная сумма санкций была уменьшена с 200 млн. дол. до 75 млн. дол. (2001-2002 годы).

Совместно с международной юридической фирмой ”White & Case LLP” он представлял интересы МИДа в переговорах, связанных со структуризацией компенсационного пакета для пострадавших при случайном уничтожении самолета Ту-154 авиакомпании “Сибирь” в Черном море в октябре 2001 года (консультации относительно принципов международного права, которые применяются к подобным инцидентам) (2002 год).

Участвовал в качестве юридического советника Министерства финансов Украины (совместно с юридической фирмой «Linklaters») в выпуске ОВГЗ Украины на сумму 600 млн. евро в октябре 2005 года, представлял совместно с компанией «White & Case LLP» интересы Минфина в связи с выпуском ОВГЗ Украины на сумму 800 млн. дол. в июне 2003 года и дополнительного выпуска на сумму 200 млн. дол. в октябре 2003 года; представлял интересов Минфина в связи с выпуском еврооблигаций на сумму 107 млн. дол. в 2003-2004 гг. ведущим производителем в аэрокосмической отрасли «Южмашем»; представлял, совместно с юридической фирмой “Linklaters”, интересов гаранта (Минфина) по кредиту на сумму 150 млн. долларов США для финансирования украино-бразильского проекта создания космического ракетного комплекса «Циклон-4».

Евгений Корнийчук был консультантом НАК «Нафтогаз Украины» по многим вопросам. Принимал участие в качестве юридического советника (совместно с компанией «White & Case LLP») в дебютном выпуске еврооблигаций «Нафтогаза» на сумму в 500 млн. долларов США в сентябре 2004 года (это крупнейший корпоративный выпуск еврооблигаций в Украине); участвовал в той же роли (совместно с тем же партнером) в выпуске корпоративных еврооблигаций в счет погашения задолженности этой компании перед АО «Газпром» за газ в сумме 1,4 млрд. долларов США и предоставлял консультации относительно иных схем реструктуризации и погашения долга «Нафтогаза» (2002-2004 гг.); совместно с юридической фирмой Latham and Watkins, консультировал по вопросам привлечения компанией кредитной линии на сумму 2 млрд. евро.

Он также совместно с фирмой «Latham & Watkins» юридически сопровождал выпуск еврооблигаций ОАО «Мобильные телесистемы» («МТС»), ведущего оператора мобильной связи в Росси и Украине, на сумму 400 млн. дол. США в январе 2005 года. Совместно с международной юридической фирмой «Latham & Watkins» представлял интересы заемщика ("Укрзализниця") и гаранта (Минфина) в сделке по привлечению кредитных средств на сумму 700 млн. долларов США от Deutsche Bank AG  для финансирования проектирования и строительства железнодорожно-автомобильного мостового перехода через р. Днепр в г. Киеве. Вместе с юрфирмой "Linklaters" был консультантом заёмщика ("Укравтодор") и гаранта (Минфин) в проекте финансирования реконструкции автомобильной дороги Киев-Одесса (кредит на основную сумму 480 млн. дол. США  был предоставлен банком Deutsche Bank AG в июле 2004 г.).

Он принимал участие в проекте Мирового банка по созданию Фонда Украинского муниципального развития, в рамках которого проводился анализ действующего законодательства по вопросам национального долга и разрабатывалась комплексная законодательная и нормативная база выпуска облигаций для размещения внутри страны и за рубежом, а также коммерческого кредитования городов Украины и во многих других проектах.

Сегодня «Магистр & Партнеры»  - ведущая юридическая фирма не только в Украине, но и на территории СНГ. Многоотраслевая компания, предоставляющая весь комплекс юридических услуг, стала олицетворением надежности, высокого профессионализма, международных стандартов в работе. Ее авторитет в Украине и на мировом уровне возрастает с каждым годом, что подтверждают независимые зарубежные рейтинги. И можно смело утверждать, что старший партнер Евгений Корнийчук сыграл весомую роль в достижении фирмой такого успеха.

Помимо юридической практики, г-н Корнийчук преподавал международное право в Киевском национальном университете имени Т.Г.Шевченко и в Дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Украины. «Общение со студентами – это ничем не заменимое явление. Преподавательство заставляет всегда быть в тонусе, развивает гибкость мышления, происходит взаимное интеллектуальное обогащение», - говорит он.  

Он также принимал участие во многих международных форумах. В сентябре 2005 на ежегодной конференции Украинско-Американской Ассоциации Адвокатов, проходившей в Майами, выступил с докладом о развитии корпоративного и инвестиционного права в Украине. В докладе были широко освещены особенности приватизации, реприватизации, слияний и поглощений в Украине. На международной конференции "Нефтяная и газовая промышленность Украины: на пути евроинтеграции", проходившей в декабре 2005 года в Киеве, Корнийчук рассказывал об особенностях финансирования нефтегазового бизнеса. Он охарактеризовал как традиционные, так и сравнительно новые финансовые инструменты,   применение которых является перспективным для предприятий нефтегазового комплекса Украины.

Партия

Еще одной гранью его личности является политическая деятельность. Однако вступая в 2005 году в Украинскую социал-демократическую партию, он вовсе не задумывался о политической карьере. «Я бывал во многих странах и видел, что модель социально ориентированного демократического государства, приоритетом для которого является человек и его нужды – самая продуктивная. Страны Европы, живущие в соответствии с социал-демократическими ценностями, благополучны, а их граждане уверенны в завтрашнем дне.  УСДП была единственной партией в Украине, соответствующей моим убеждениям, аргументом на пользу вступления также было завидное идеологическое постоянство партии при любых условиях», - рассказывает он. В апреле 2005 года Евгений Владимирович возглавил Киевскую городскую организацию партии, а в ноябре  2006 года съезд партии избрал его руководителем УСДП. Так успешный юрист стал еще и партийным руководителем. В течение 2007 года он объехал все региональные партийные организации, провел совещания и вдохновил актив на дальнейшее партийное строительство. «Он энергичный, контактный и очень доброжелательный человек. Несмотря не свою хроническую занятость он старается уделить внимание каждому партийцу, общается с ними и мотивирует их как при личных встречах, так и во время телефонных переговоров. Люди уважают его, поддерживают его инициативы. И я думаю, ему удастся еще больше утвердить авторитет партии», - говорит Председатель Исполкома УСДП.

Законотворчество

Во время парламентских выборов 2006 года партия, продолжая хорошую традицию, вместе с ВО «Батькивщина» создала Блок Юлии Тимошенко и Евгений Корнийчук был избран народным депутатом. В Верховной Раде, он плодотворно работал первым заместителем председателя Комитета по вопросам правовой политики. Открылось новое широкое поле для приложения профессиональных юридических способностей – законотворчество.

Невзирая на сравнительно непродолжительный «стаж» депутатства Евгения Корнийчука, обусловленный досрочным прекращением полномочий Верховной Рады V созыва, он был автором значительного массива важнейших законопроектов. Он направлял свои законодательные инициат ивы на разработку правовых инструментов регуляции ключевых сфер жизнедеятельности общества.

Евгений Корнийчук, фактически, стоял у истоков идеи «народной Конституции». Будучи убежденным оппонентом практики «подпольного редактирования» Конституции, он был одним из инициаторов формирования из представителей различных политических сил Конституционного Совета, который должен разработать правовые принципы конституционного устройства государства и вынести проект Конституции на всеукраинский референдум. Следовательно то, что сегодня идея «народной Конституции» воспринята Президентом Украины и предпринимаются целеустремленные шаги по организации общенационального конституционного процесса, можно, в частности, отнести и к достижениям парламентской деятельности Евгения Корнийчука.

Еще одним весомым направлением конституционных инициатив Евгения Владимировича является проект Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» (относительно предоставления Верховному Суду Украины права законодательной инициативы). Цель этого законопроекта – уравнять все ветви власти в их возможности влиять на нормотворческие процессы в государстве. На сегодня субъектами права законодательной инициативы является Президент Украины, народные депутаты Украины и Кабинет Министров Украины, в то время как судебная ветвь власти лишена такого права. Участие ВСУ в законотворчестве может осуществляться лишь опосредствовано – через парламентариев. Судебная власть в процессе своей деятельности обнаруживает недостатки действующего законодательства, поэтому очевидно, что именно она должна определять пути усовершенствования законодательной базы. На сегодня, в соответствии со статьей 125 Конституции Украины и статьей 47 Закона Украины «О судоустройстве Украины», возможности Верховного Суда относительно обеспечения одинакового применения законодательства разными судами Украины сводятся к предоставлению разъяснений. Однако, невзирая на то, что в настоящее время разъяснения и постановления Пленума ВСУ не имеют обязательного характера, судьи в профессиональной деятельности все же ориентируются на правовую позицию Верховного Суда.

Потому, предложенные Евгением Корнийчуком изменения в Конституцию органически связаны с объективной практикой судопроизводства, а следовательно – поспособствуют нормативному закреплению уже существующего состояния правоотношений внутри судебной системы. Кроме того, зарубежный опыт судопроизводства (Нидерланды, Российская Федерация) дает позитивные примеры законодательных инициатив Верховного Суда. Отсюда, ввиду быстрого развития общественных отношений, а также государственной политики Украины, приоритетами которой на сегодня является реформирование судебной системы, органов государственной власти, правоохранительных органов, и тому подобное, – объективно возникает потребность в ускорении законотворческого процесса и расширении числа его субъектов.

Объектами законодательных инициатив и поправок Евгения Корнийчука стали также Кодексы Украины - Земельный, реформированию которого посвящен законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины» (относительно земель несельскохозяйственного назначения) и Семейный, изменения к которому направлены на решение наболевшей проблемы надлежащего материального обеспечения материнства и детства в Украине путем установления выплат алиментов на детей в размере, не меньшем от прожиточного минимума (вместо установленного действующим законодательством размера в 30% от дохода). Также в проекте предлагается увеличение до размера прожиточного минимума временной государственной помощи в случае, если место проживания родителей не известно, или если они уклоняются от уплаты алиментов или являются малообеспеченными. Преимущество указанных законопроектов в том, что они вносят изменения в Кодексы Украины, не нуждаясь во внесении изменений в другие нормативно правовые акты.

Как специалист с огромным опытом практической работы, Евгений Корнийчук предложил действенные нормативные инструменты оптимизации функционирования целого спектра правоотношений в плоскости «государство-гражданин». В частности, он является соавтором законопроекта «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве Украины» относительно обеспечения кассационного рассмотрения гражданских дел. Благодаря принятию этого закона удалось разблокировать работу Верховного Суда путем передачи для кассационного рассмотрения коллегиям судей соответствующих апелляционных судов свыше 50 тыс. нерассмотренных дел.

Отдельное внимание привлекают продуктивные законодательные разработки Корнийчука в отрасли реформирования адвокатуры и нотариата. Особо важным является его участие в разработке новой редакции закона «О нотариате», которым предлагается изменить концепцию закона с учетом достижений международного опыта в этой сфере и изменений национального законодательства. Основная цель проекта - предотвращение использование нотариата в качестве бизнеса, разработка законодательных механизмов противодействия нарушению принципов независимости и беспристрастия нотариуса, его организационной и экономической самостоятельности.

Но законотворчеством депутатская работа Евгения Корнийчука не ограничивалась. Он активно работал на своем округе – в Днепровском районе столицы, вникал в проблемы его жителей. В частности Корнийчук инициировал судебные разбирательства по поводу захвата земли и незаконного строительства в районе. Он помогает детям и старикам, одиноким матерям и ветеранам, не считая себя великим благодетелем. При чем делает это независимо от праздников или выборов и без лишней шумихи или пиара.

В период досрочных парламентских выборов, будучи Главой блокообразующей партии, он вошел в первую десятку Блока. Во время избирательной гонки курировал правовое направление, в судах Луганской области лично «отвоевывал» действительный результат Блока, боролся против фальсификаций.

Путь к министерской должности

После формирования правительства Юлии Тимошенко, Корнийчук был назначен первым заместителем Министра юстиции. «Я никогда не стремился ни к каким должностям. Те, кто действительно знают меня, подтвердят, что всего в жизни я добился сам. И в этом случае – признаюсь честно – я не хотел уходить из парламента, и многим об этом известно. Но на каком-то этапе личными желаниями приходится жертвовать, поскольку дело переходит в разряд высшей - государственной целесообразности. Безусловно, мне приятна возможность поработать в Минюсте в дружественном тандеме с опытнейшим авторитетным юристом Николаем Онищуком и я приложу все усилия, чтобы в сферах моей ответственности навести порядок и способствовать эффективной работе правительства», - отмечает он.

Ценностные приоритеты

«Жизнь многому учит, каждый этап дает что-то свое. Итогом многих испытаний может быть не видимый результат, а глубокие изменения в тебе самом. Может это и есть истинной целью всего происходящего с нами. Армия научила меня самостоятельности, юриспруденция – ответственности, последовательности, взыскательности, терпению и упорству. Кстати именно этому я учу своих двоих сыновей. Политика – способности к разумному компромиссу, предусмотрительности и осторожности. Чувство юмора и любовь к людям у меня были всегда (смеется, - авт). Научиться бы еще равнодушию ко лжи, продажности… Но, пока не получается. Думаю, это даже хорошо», - резюмировал Евгений Владимирович.

Елена Евтеева