NEWSUA

Взгляд со стороны

Распространение демократии является одной из определяющих геополитических тенденций последних 25 лет. В 1975 году власти 30 стран избирались всенародно. К 2005 году эта цифра взлетела до 119. Но в последние годы рост демократии и политической свободы замедлился. В ряде стран - например, в Венесуэле и ряде бывших советских республик - даже пошел обратный процесс.
 
И впервые после расцвета коммунизма демократии противостоит идеология, представляющая себя альтернативой. Нефтедоллары позволяют таким авторитарным лидерам, как Владимир Путин и Уго Чавес, оспаривать важность сдерживания исполнительной власти, верховенства закона и свободы СМИ.

"Они пытаются переформулировать демократию и упростить ее до абсурда", - говорит Томас Мелиа, заместитель исполнительного директора организации Freedom House, занимающейся продвижением демократии и оценкой деятельности правительств стран мира.

Вначале сообщим хорошую новость. Те дни, когда Соединенные Штаты и Советский Союз вели непримиримую, как казалось, борьбу за идеологическую судьбу мира, давно прошли. После краха советского коммунизма как конкурентной альтернативы представительной власти всенародные выборы стали нормой во многих странах мира.

В своем последнем ежегодном исследовании Freedom House называет 90 стран мира полностью свободными - это значит, что они представляют собой демократии с укорененными свободами. Пятьдесят восемь стран, по оценке Freedom House, являются частично свободными, а 45 - несвободными.

За десять лет доля стран, оцениваемых как "свободные", не возросла. А в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и на территории бывшего Советского Союза некогда многообещающая демократическая трансформация оказалась непрочной.

"Идущий процесс стагнации демократии является довольно долгосрочным и сегодня до нас мало-помалу доходят плохие новости", - говорит Томас Карузерс, вице-президент Фонда Карнеги за международный мир, возглавляющий отдел исследований, международной политики и систем правления.

Президент Пакистана Первез Мушарраф начал освобождать из тюрем тысячи своих противников, но введение чрезвычайного положения возмутило оппозиционных адвокатов, и политический котел страны закипел.

Президент Венесуэлы Уго Чавес, избранный в 2000 году на шесть лет голосами 60 процентов избирателей, проталкивает конституционный референдум, который, помимо прочего, позволит ему переизбираться неограниченное число раз.

Президент Грузии Михаил Саакашвили подвергся мощной критике со стороны Запада за введение 7 ноября чрезвычайного положения после жестокого разгона полицией демонстрации протеста. Протесты были вызваны обвинениями правительственных чиновников в коррумпированности и возможной причастности к заговору с целью убийства.

По мнению экспертов, за этими плохими новостями стоит ряд факторов. Один из них - то, что волна демократии, распространившаяся после падения Берлинской стены, прошла свой естественный путь. Страны, готовые к политическим изменениям, пережили их, и стараются теперь закрепить свои успехи.

Еще одна проблема заключается в том, что в некоторых странах граждане столкнулись с тем, что представляется им слабостями демократии. Они получили право голоса, но по-прежнему не удовлетворены своей судьбой. "Для демократии настали трудные времена", - заявил Вин Уэбер, председатель Национального фонда в поддержку демократии 12 сентября на семинаре в фонде Карнеги.

Высокая цена на нефть не улучшает положение. Такие недемократические, но богатые нефтью страны, как Венесуэла, Казахстан, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Ангола могут пользоваться поступающими в их казну средствами, чтобы задабривать граждан и помогать соседям.

Кроме того, шокирующие сообщения о прослушивании без санкции суда, пытках и других спорных моментах, связанных с Ираком и войной против террора, не способствовали улучшению образа США за рубежом. Это вооружает антидемократов, стремящихся дискредитировать американский стиль правления.

Наконец, есть примеры России и Китая. У обеих стран хорошие экономические показатели, хотя и по разным причинам. Обе представляют себя остальному миру в качестве альтернативы "западному хаосу".

"Нарратив, которым пользуется Путин, чтобы объяснить свои действия народу, заключается в том, что он принес в Россию порядок после хаоса, навязанному ей Америкой после краха Советского Союза", - говорит Томас Мелиа из Freedom House.

По мнению американских экспертов, Путин, как и президент Венесуэлы Чавес и чиновники Палестинской автономии, представляющие движение ХАМАС, поддерживают наименее обеспеченные слои населения - так, как, по-видимому, не умеет демократия.

И хотя еще, возможно, рано говорить об Авторитарной Оси, Венесуэла, Иран, Россия, Китай и другие страны на всевозможных международных форумах настойчиво подчеркивают то, что они считают своими преимуществами.