Секретариат Президента станет «главным штабом», который будет воевать с «эпидемией коррупции». Об этом на днях в интервью журналистам заявил глава Секретариата Президента Виктор Балога. К сожалению, он не уточнил, какие «противоэпидемические средства» будет применять СП. Свои советы по организации борьбы с коррупцией дали народные депутаты, работающие в настоящее время и работавшие в профильном парламентском комитете. Они сомневаются в том, что коррупцию можно превозмочь. Подробнее об этом - в ответах респондентов на вопрос издания «СЕЙЧАС» «Каким образом обновленному Секретариату Президента удастся побороть коррупцию?».

Василий Волга, член фракции Социалистической партии, секретарь Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией:
- Это будут только новые слова и ничего больше. Например, сначала Евгений Марчук (экс-премьер, экс-секретарь СНБОУ, экс-министр обороны, экс-глава СБУ. - «СЕЙЧАС» ) начинал операцию «Чистые руки», потом Президент Виктор Ющенко демонстрировал свои руки и говорил, что они «ничего не крали». А сейчас Балога, наверное, придумает какое-то новое определение к слову «руки».

На самом деле порядок начнет наводиться именно тогда, когда все институции государства будут исполнять свои функции. Ведь бороться с коррупцией в стране - это не функция Балоги или Администрации Президента. У нас есть уполномоченные органы, которым по закону следует делать это. В первую очередь это профильный Комитет ВР и сейчас все идет к тому, что он будет брать на себя функции центрального распорядителя. Кроме того, есть силовые структуры - Генпрокуратура, МВД и СБУ. И когда Администрация и Секретариат Президента будут поменьше вмешиваться в непосредственную работу этих органов, тогда и коррупции будет меньше, либо сам факт вмешательства другой ветви власти в их работу и является коррупционным деянием.

Вообще-то у нас есть Закон «О борьбе с коррупцией» . Кроме того, в профильный комитет поступает очень много интересных предложений, в том числе от Президента. Правда, пока приходится их все время отклонять из-за непрофессиональной подготовки. Тем не менее законодательная инициатива Секретариата в борьбе с коррупцией - это хорошо.

Также важно принять законы о Секретариате Президента и Кабмине, поскольку это существенно ограничит возможности официальных лиц вмешиваться в государственный процесс с целью получения личной выгоды.

Владимир Стретович, член фракции «Наша Украина», работал в профильном комитете ВР IV созыва:
- Я бы первым делом разработал кодекс административных процедур, то есть порядок действия госслужащего в рамках его полномочий в зависимости от категории. И дал бы право каждому гражданину в случае отступления чиновника от этих правил обращаться в суд. Я бы поручил административным судам, чтобы они в указанных случаях оспаривали действия чиновника и отказывали ему в праве занимать ту или иную должность, если он пренебрегает кодексом административных процедур.

Должны также быть мониторинг, контроль доходов и расходов должностных лиц. Но о технологиях не хочу рассказывать, чтобы не пугать будущих коррупционеров.

Работа Секретариата должна быть комплексной, а не наскоками, как это происходит в течение всех 15 лет независимости. Секретариат должен генерировать идеи, направлять законопроекты от имени Президента. Это должен быть интеллектуальный центр. Но не стоит забывать, какой у нас парламент: если он не поддержал ликвидацию льгот для народных депутатов, значит, то же самое может быть и с законопроектами о борьбе с коррупцией.

Николай Карнаух, депутат ВР IV созыва, член Комитета ВР по борьбе с организованной преступностью и коррупцией:
- Механизм один: разделение публичной власти и частного интереса. Если Президенту и его Секретариату во взаимодействии с иными ветвями власти - Кабмином и парламентским комитетом - удастся сделать так, чтобы публичная власть не занималась обеспечением личных интересов, тогда коррупции будет намного меньше. Барьером для нее может быть принятие решения не назначать на должности, связанные либо с властными полномочиями, либо с финансовыми и материальными ресурсами, людей, являющихся представителями большого бизнеса или работавших в бизнес-структурах. Нужно также проверять не только материальное состояние самого кандидата на должность, но и его родственников. Ведь известно, что бизнесмены часто переписывают свое имущество на жену, детей и т. д.

Семен Глузман, исполнительный секретарь Ассоциации психиатров:
- Если говорить о методах воздействия, то я считаю, что нет никакой необходимости открывать новые тюрьмы или придумывать какую-нибудь новую кару. Ведь известно, что в Китае людей за коррупцию расстреливают публично, но это мало помогает, лишь такса у чиновников повышается. Для борьбы с коррупцией у нас есть все необходимое. И законов хватает. Другое дело, что они не выполняются. И органы для борьбы тоже существуют. Но на самом деле все это, а также суды, ФБР и т. д. - лишь вспомогательные методы, и сами по себе они мало что решают.

Для борьбы с коррупцией нужно иметь простую вещь - политическую волю. Однако на самом деле никто из руководителей государства не хочет, чтобы коррупция хотя бы минимизировалась. Никто с ней не борется, все лишь говорят на эту тему. Иначе почему у нас практически не существует беловоротничковой коррупции, практически нет людей, которые сидят за коррупционные действия, а криминальные дела рассыпаются в судах? Борьбы требует Запад, он даже деньги готов на это выделить. А мы в ответ рапортуем: с коррупцией покончим завтра, в крайнем случае, послезавтра.

Таким образом, все общество становится коррумпированным сверху донизу. Психологически - это норма. В аморальной ситуации, при аморальном поведении власти мы думаем: почему мы должны вести себя морально? Мы не герои, мы ведем себя тоже аморально. Ломать ситуацию нужно не снизу, и не слесаря в ЖЭКе наказывать, а ломать нужно сверху.

Интересную мы имеем ситуацию: коррупция в Украине есть, а коррупционеров нет. Точнее, есть, но так, по мелочам: то налоговый инспектор попался на взятке в несколько тысяч долларов, то мелкий чиновник хотел получить за свои услуги некую сумму. Сообщения о выявлении таких случаев регулярно появляются в новостях, но их нельзя назвать даже каплей в океане денег, переливающихся из государственного кармана в личный, говорят эксперты. И какими бы ни были инициативы Секретариата Президента, Кабинета Министров и Верховной Рады в отношении борьбы с коррупцией, вывод можно сделать один: никто из служителей народа не собирается отменять удобный способ «решать» свои дела за его счет.