Сельское хозяйство
По утверждению эстонских и европейских экспертов, в результате инвестиций со стороны ЕС, сельское хозяйство Эстонии, которое до сих пор считалось малорентабельным, приобретет привлекательность для предпринимателей, в том числе из-за рубежа. Уже сейчас, в ожидании европейских дотаций, крестьянские хозяйства Эстонии в массовом порядке скупаются зарубежными концернами. Особенно много денег инвестируют финны и норвежцы, скупившие десятки хозяйств в Центральной и Южной Эстонии. А на Северо-Востоке страны в развитие сельскохозяйственного производства решил вложить деньги крупный инвестиционный фонд Северных стран Trigon Capital, построивший на средства финских вкладчиков хлев на 500 голов крупного рогатого скота в окрестностях Йыхви.
Наряду с настроенными на получение прибыли в будущем европейскими бизнесменами, в последние годы помощь со стороны ЕС уже успели почувствовать на себе и простые эстонские крестьяне. Благодаря европейской программе SAPARD, они уже на протяжении нескольких лет могут, к примеру, наполовину дешевле покупать сельхозтехнику и получают дотации на приведение своих условий труда к евростандартам.
Как считают в Министерстве сельского хозяйства Эстонии, планируемые в ближайшие годы инвестиции европейских структурных фондов помогут эстонским крестьянам не только сводить концы с концами, но и почувствовать себя обеспеченными людьми.
Вместе с тем, по словам бывшего министра сельского хозяйства Эстонии, а ныне профессора Эстонского сельскохозяйственного университета Яана Леэтсаара, основной проблемой эстонских селян является их недостаточная экономическая подготовленность. «В университете хорошо обучают, как производить молоко, но не объясняют, как его продавать», — отмечает Леэтсаар. Также, по мнению профессора, крестьянам не хватает средств для внесения доли самофинансирования при реализации совместных с ЕС проектов.
Уже в 2004 году эстонские крестьяне получат из европейских денег: 110 млн. крон пособия на выращивание молочного стада; 305 млн. крон общей дотации на сельхозугодия; 108 млн. крон дополнительной дотации на выращивание сельхозкультур; 86 млн. крон дополнительной дотации на разведение крупного рогатого скота; 170 млн. крон дотации получат регионы с неблагоприятными сельхозусловиями; 163 млн. крон пособия за использование природощадящих технологий сельского хозяйства. Кроме того, 260 млн. крон будут выделены крестьянам на приведение хозяйства в соответствие с евронормами, и 500 млн. крон — в качестве помощи программы SAPARD.
Занятость населения
Более 1,2 млрд. крон в ближайшие годы будет вложено в увеличение занятости в Эстонии. Сейчас в стране более 60 тыс. безработных, для которых на деньги ЕС предполагается организовывать курсы переквалификации и создавать специальные рабочие места.
По словам вице-канцлера Министерства социальных дел Эстонии Пирет Лиллевяли, в последние годы в республике больше всего выросла безработица среди людей с низким уровнем образования, инвалидов и людей предпенсионного возраста. Также растет безработица и среди молодежи. Для исправления ситуации, по мнению специалистов, нужны инвестиции в сферу профобучения и социального попечительства, которые может предоставить лишь ЕС.
По сравнению с нынешними членами ЕС, в Эстонии политика в сфере занятости населения до сих пор постоянно недофинансировалась и отличалась пассивностью. На деньги ЕС эстонские власти планируют осуществить программу активных мер по смягчению ситуации с безработицей, что позволит, в числе прочего, эстонским организациям некоммерческого сектора проводить свои социальные проекты. Согласование проектов будет происходить через Европейский социальный структурный фонд.
Также с момента вступления в ЕС жители Эстонии смогут пользоваться предложениями общеевропейской системы поиска работы EURES, с помощью которой можно найти себе работу в любой стране ЕС.
Инфраструктура
Как уже говорилось, в развитие инфраструктуры Эстонии в 2004-2007 гг. ЕС через свои структурные фонды вложит около 4,3 млрд. крон. В понятие инфраструктуры ЕС включает сферы транспорта, охраны окружающей среды, информационных технологий и здравоохранения.
Поскольку развитию транспорта уделяется особое внимание во всех странах ЕС, те же принципы будут применяться и в Эстонии. Уже сейчас, проезжая по дорогам страны, очень часто можно встретить плакаты с надписью «Строительство дороги финансировалось Европейским Союзом». В будущем же европейские деньги будут вложены не только в автомобильные трассы, но и в железные дороги, в частности в строительство эстонского участка трансбалтийской узкоколейной железнодорожной линии Таллин-Берлин, называемой в проектных документах Rail Baltica.
Из шоссейных проектов, прежде всего, финансирование получат крупные шоссе Таллин-Тарту, Таллин-Пярну-Икла (проект Via Baltica) и Таллин-Нарва. Также деньги будут вложены в строительство транспортных развязок в городах, а затем и в приведение в порядок дорог в сельской местности.
Около 1 млрд. крон уже в 2004 году будет выделено ЕС на оснащение восточной границы Эстонии (с Россией), чтобы как можно скорее привести ее в соответствие с нормами Шенгенской зоны, после чего станет возможным полное снятие внутренней границы между Эстонией и другими странами Евросоюза.
В сфере охраны окружающей среды планируется строительство новых и обновление старых систем по переработке опасных отходов, систем водоснабжения и канализации, а также внедрение мер по уменьшению загрязнения воздуха.
В сфере информационных технологий, развитие которых руководство Эстонии считает одним из главных своих приоритетов, планируется продолжение перевода государственного делопроизводства в Интернет (т.н. проект «электронного правительства»), а также массированное оснащение Интернет-связью регионов Эстонии и обучение пользованию Сетью местного населения. В этой области должны помочь и достигнутые на днях правительством Эстонии договоренности в области программного обеспечения с руководителем корпорации Microsoft Биллом Гейтсом.
Таким образом, в ближайшие годы у Эстонии появляется шанс значительно ускорить свое развитие и поднять жизненный уровень населения. Главное при этом — распределить инвестируемые в страну средства ЕС грамотно и с наибольшей пользой для всех жителей страны, а не отдельных бизнес-кругов. Впрочем, Европейская Комиссия обещала тщательно следить за распределением денег.