.
 
 

Архив публикаций

    сентябрь 2008    
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
 
НОВОСТИ ПО E-MAIL
Новости рынка, обзоры СМИ, аналитика, законы, анонсы важных обновлений сайта
 
Последние новости
«Это ж не двор, а тюрьма будет!» ...
Журналист, расследующий земельную коррупцию, заявляет об избиении ...
Одно из киевских бомбоубежищ хотели переоборудовать под офисные помещения ...
Генералы столичного плана. Леонид Черновецкий перестроит Киев под свои нужды ...
В Украине появилось первое «Доступное жилье»! ...
Корпусы университета им. Шевченко хотели превратить в торговые комплексы? ...
Тимошенко указала на отсутствие контроля за качеством с/х земли ...
Спекулятивная аренда в Киеве ...
Депутаты усложняют жизнь мошенников на рынке жилья ...
Житомир предлагает землю ...
В Крыму продолжается незаконная застройка побережья ...
Ипотека будет дешеветь ...
Киев: Жители хрущевок беспокоятся... ...
Киев нужно перестраивать, а не перекраивать ...
Офисная недвижимость Киева: на пороге больших перемен ...
В Ривном дорожает аренда ...
Из-за строительства жилого комплекса в Крыму взорвали канализационный коллектор ...
Суд помешал застройке Жукового острова ...
Цены на недвижимость не будут недвижимыми! ...
В Запорожской области не хватает нотариусов ...
Ипотечный кредит: короче и дороже! ...
ВР может рассмотреть земельные проекты Кабмина уже в пятницу ...
Киев отрицает необходимость отселения еще 600 дачников из санитарной зоны Подольского моста ...
HCM и DCH делят строительные проекты на Подоле ...
Троещинцы объявили войну «Киевгорстрою»! ...
Скидки в квадрате. Владельцы днепропетровского жилья лихорадочно сбрасывают дешевеющие неликвидные квартиры ...
Зварич ратует за рынок земли и сельскую ипотеку ...
Замершие офисы. Насыщение столицы офисными площадями переносится на неопределенный срок ...
«ТММ» намерена построить бизнес-центр по улице Уборевича в Киеве до 2011 ...
Кабмин рассмотрит пакет законопроектов по земле ...
«Непрозрачная» земля... ...
«Соцгородок» переселяется! ...
В Украине начинается ипотечный кризис «по-американски»?! ...
Мэр Запорожья называет «полным кризисом» ситуацию на строительном рынке ...
Железный дождь. Стоимость строительного металла начала падать ...


Общежития превратят в коммуналки (Правительство озаботилось "жилищными" неликвидами) Кіевскій ТелеграфЪ
07.06.2004
Если попробовать проанализировать всяческие акции протеста, проведенные в прошлом году, то можно заметить, что свое достойное место в тройке лидеров занимают пикеты жителей столичных общежитий. Возможно, подобные акции в скором будущем отойдут в историю.

В среду, 2 июня, Кабинет министров Украины одобрил проект Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях", предусматривающий передачу общежитий в коммунальную собственность.

Проблема общежитий в Украине - настоящий бич и для государства, и для коммунальных служб, и прежде всего для самих жильцов этих общежитий. Всем уже давно понятно, что общаги - это пережитки прошлого, своего рода атавизмы, что быть их в принципе не должно. Тем не менее за последние три года количество общежитий в столице почему-то не уменьшается, а наоборот, увеличивается. Так, по данным на 2001 год, в Киеве насчитывалось 419 общежитий, в 2003 году - 503, а по последним подсчетам - уже 513.

Тем не менее вопреки закону диалектики количество наших общаг не переходит со временем в качество. Даже наоборот - их положение становится все хуже и хуже. Большинство из них десятилетиями не ремонтируются. Что, в общем, вполне понятно: отношение коммунальщиков к жителям общежитий в столице из-за постоянных долгов за поставляемые услуги - не самое лучшее. А эти долги нередко образуются не по вине жильцов, а из-за действий владельцев помещений - заводов и комбинатов, через которые проходят коммунальные платежи. Как результат, большинство таких зданий сейчас не отвечают даже самым элементарным санитарно-гигиеническим нормам.

В процессе приватизации государственного имущества часть общежитий была включена в уставные фонды акционированных предприятий. Новые владельцы нередко высказывали желание изменить статус общежитий, что, естественно, приводило ко всевозможным конфликтным ситуациям: жители иногда рисковали попросту остаться на улице. Такие же проблемы продолжают возникать и сейчас, когда общежития передаются с баланса одного предприятия на баланс другого.

Решение этих проблем многие видят в передаче всех общежитий в коммунальную собственность. И, можно думать, в скором будущем это таки произойдет.

Жилье - муниципалитетам! Если говорить о столице, то программа передачи общежитий в коммунальную собственность начала работать здесь еще в 2001 году. Тогда эта участь постигла первые 30 общаг. Правда, на законодательном уровне этот вопрос не регулировался никак, и передача общежитий в руки города была исключительно инициативой Киевской горадминистрации.

Одной из главных проблем тогда являлось нежелание владельцев расставаться со своими общежитиями. Для некоторых предприятий они являлись весьма удобными: в них нелегально поселяли жильцов (за отдельную плату, конечно), их площади сдавались в аренду. Требуя от предприятий отказаться от общежитий, Главное управление жилищного обеспечения Киева грозилось тогда подавать в суд и апеллировало к постановлению Совета Министров УССР, принятому в 1986 г., где указывалось, что общежития должны использоваться только по своему главному назначению - быть жильем.

Этой проблемой наконец занялись и на государственном уровне. В начале марта этого года депутаты Верховной Рады приняли постановление "Об информации Кабинета министров Украины о состоянии сохранения объектов социально-культурного назначения в процессе приватизации и целевого их использования в послеприватизационный период". Согласно этому постановлению, Кабмин должен был до 31 мая подать на рассмотрение Верховной Рады законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях" и "ускорить передачу общежитий, которые остались в пользовании субъектов ведения хозяйства, в управление органов местного самоуправления с соблюдением прав их жителей в соответствии с действующим законодательством".

Фонду государственного имущества Украины при проведении реорганизации предприятий и (или) приватизации целостных имущественных комплексов предприятий поручено обеспечить передачу имеющихся у них объектов социально-культурного назначения в управление органам местного самоуправления и в коммунальную собственность территориальных общин.

Видимо, подозревая, что далеко не все муниципалитеты с большой радостью воспринимают мысль о новых "подопечных", депутаты предусмотрительно обязали органы местного самоуправления "обеспечить принятие в управление объектов социально-культурного назначения и их целевое использование в интересах населения:".

Что дальше?

Кабинет министров должен отчитаться о ходе выполнения этого постановления в феврале 2005 года. Так что следует предполагать, что уже к началу следующего года все общежития страны перейдут в коммунальную собственность. Дальнейшая судьба жителей общаг будет зависеть уже от местных советов.

Кабинет министров, например, проектом своего постановления "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в коммунальную собственность общегосударственного жилищного фонда, который находился в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, учреждений и организаций" предлагает местным советам реконструировать старые общежития, а затем предоставить им статус жилых домов. Таким образом, люди, проживающие в общежитиях, получат право на приватизацию своих комнат. Также законом предусматривается, что подавляющее право на заселение с последующей приватизацией жилищных помещений будет даваться жителям, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья.

В общем-то, именно по такой схеме и действовали киевские власти, передавая в коммунальную собственность общежития на протяжении последних трех лет. Но Киев - это Киев. А вот вопрос о том, смогут ли городские советы небольших городов найти надлежащие средства для реконструкции общежитий, пока остается открытым.

Еще один вопрос - останутся ли жильцы таких общежитий в очередях на квартиры (ведь большинство из них стоят в таких очередях уже по много лет). Непонятно и то, по какой схеме коммунальщики будут обслуживать ставшие частными комнаты с общими для всех кухней, туалетом и душем.

Но если жильцам общежитий действительно удастся приватизировать свои комнаты, то это позволит решить хотя бы одну проблему - получения кредитов на покупку нового жилья. Ведь для получения кредита нужен залог. Конечно, в качестве залога может выступать и приобретаемое жилье, если квартира покупается в новом доме. Но для покупки квартиры в новом доме, естественно, средств нужно намного больше, и у жильцов общежитий их, как правило, нет.

Вместе с тем кредит можно взять и на покупку какой-нибудь "хрущевки". Но тогда в качестве залога нужно предоставить уже имеющуюся у покупателя собственность. А приватизированная комната в общежитии - это хоть какая-никакая, но уже собственность.

Вопрос банкротов

Еще один вопрос, который законодателям удалось урегулировать, - это судьба общежитий тех предприятий, которые были признаны банкротами и подвержены процедуре санации. Вышеупомянутый проект постановления Кабмина "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в коммунальную собственность общегосударственного жилищного фонда, который находился в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, учреждений и организаций" снимает все ограничения на передачу общежитий в коммунальную собственность в случае банкротства предприятий.

Регулировать эти вопросы будет и Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам обеспечения защиты прав на жилье граждан, которые проживают в общежитиях". В случае его принятия, конечно.

Как отмечают в Кабинете министров, принятие этого закона будет содействовать передаче общежитий в случае приватизации и банкротства предприятий в коммунальную собственность, как это предусмотрено Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", а также защите прав на жилье жителей общежитий, которые вошли в учредительные фонды предприятий.

Правда, что мешало соблюдению этого закона, принятого еще в 1999 году, раньше, не совсем понятно. Но, похоже, теперь он будет исполняться вдвойне. Напоминаем, что, согласно этому закону, общежития не могут входить в ликвидационную массу, то есть они не могут быть проданы вместе с остальным имуществом обанкротившегося предприятия.

В общем, до окончательного решения всех проблем, похоже, еще далеко. Может быть поэтому депутаты решили еще раз все обсудить. Согласно постановлению Верховной Рады от 8 июня "с целью определения путей улучшения обеспечения населения областей, районов и территориальных общин городов, поселков, сел объектами социально-культурного назначения" планируется провести парламентские слушания на тему: "О сохранении и целевом использовании объектов социально-культурного назначения в процессе изменения формы собственности субъектов хозяйствования, которые их удерживают". Возможно, в вопросе общежитий появятся и новые акценты.

Ирина СВЕТИКОВА
версия для печати

вернуться к новостям