2.12. Фінансове забезпечення діяльності
Комісії
Формування проекту державного бюджету
на 2004 рік було здійснено з урахуванням вимог
постанови Верховної Ради України від 8 липня 2003
року “Про основні напрями бюджетної політики на
2004 рік” та розпорядження Кабінету Міністрів
України від 5 серпня 2003 року № 470-р “Про заходи
щодо забезпечення складання проекту Державного
бюджету України на 2004 рік” із застосуванням
програмно-цільового підходу, яким передбачено
затвердження державного бюджету за бюджетними
програмами.
Державним бюджетом України на 2004 рік
Державній комісії з цінних паперів та фондового
ринку затверджено видатки загального фонду в
обсязі 15631,2 тис.грн., в тому числі по кодах
програмної класифікації видатків:
6151010 “Керівництво та управління у
сфері фондового ринку” – 11285,3 тис.грн.
6151020 “Створення Національної
депозитарної системи та системи моніторингу
фондового ринку”- 4300,0 тис. грн.
6151030 “Підвищення кваліфікації
фахівців фондового ринку та корпоративного
управління” – 45,9 тис. грн.
Крім того, у 2004 році Комісію було
профінансовано за рахунок коштів резервного
фонду державного бюджету по КПКВ 6151700 “Витрати
пов’язані з похованням колишнього міністра
праці Каскевича М.Г.” в обсязі 30,5 тис.грн.
При визначені фінансових потреб
Комісії по бюджетній програмі “Керівництво та
управління у сфері фондового ринку” були
враховані розрахунки потреб видатків
центрального апарату та територіальних
управлінь, які становили 16,5 млн. грн.
Всього по КПКВ 6151010 відхилення
затверджених асигнувань від потреби на початку
року становило 6,4 млн. грн. або 38,7 відсотки, в тому
числі на оплату праці – 282,5 тис.грн., або 5,6
відсотка потреби. Крім того, затверджені поточні
видатки (крім заробітної плати з нарахуваннями)
на 2004 рік порівняно з 2003 роком зменшено на 8,5
відсотка.
Фактичні видатки за 2004 рік по системі
Комісії становлять 14948 тис.грн., у тому числі по
кодах програмної класифікації видатків:
КПКВ 6151010 – 10914,3 тис.грн.; КПКВ 6151020- 3957,7
тис.грн.;
КПКВ 6151030 – 45,5 тис.грн.; КПКВ 6151700 – 30,5
тис.грн.
В зв’язку з недофінансуванням у 2004
році в сумі 981,5 тис. грн. утворилась значна
кредиторська заборгованість в обсязі 257,7
тис.грн., у тому числі по бюджетній програмі
“Керівництво та управління у сфері фондового
ринку” 235,2 тис.грн. та по програмі “Підвищення
кваліфікації фахівців фондового ринку та
корпоративного управління” в обсязі 22,5 тис.грн.
Станом на 01.01.2004 р. кредиторська заборгованість
була відсутня.
Оплата праці. На 2004 рік видатки на оплату
праці в цілому по Комісії розраховані відповідно
до постанови Кабінету Міністрів України від 13
грудня 1999 р. “Про впорядкування умов оплати
праці працівників апарату органів виконавчої
влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих
органів, органів прокуратури, судів та інших
органів” зі змінами від 01.11.2003 р. № 1711 склали 5193,1
тис.грн.
З 1 вересня 2004 р. фонд заробітної плати було
збільшено на 298,6 тис.грн., або на 5,7 відсотка, в
зв’язку з підвищенням мінімальної заробітної
плати на 15,6 відсотка. Це дозволило підвищити
середню заробітну плату працівників
центрального апарату Комісії на 47 грн. та
працівників територіальних управлінь Комісії на
30,8 грн. Крім того, з 1 листопада 2004 року,
відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України 4 листопада 2004 р. № 1481 посадові оклади
керівникам, спеціалістам та службовцям органів
виконавчої влади підвищено на 28 відсотків, а
постановою Кабінету Міністрів України від 17
листопада 2004 р. № 1540 “Про внесення змін до
постанови Кабінету Міністрів України від 13
грудня 1999 р. № 2288” затверджена нова схема
посадових окладів керівних працівників і
спеціалістів центрального апарату та
територіальних управлінь Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку. Оскільки
впровадження зазначеної постанови
здійснювалось в межах коштів, передбачених на
утримання Комісії, тобто за рахунок економії
фонду оплати праці, це не дозволило в повній мірі
здійснювати виплати, передбачені чинним
законодавством. |