Еще в 2000 году, когда денежные расчеты на энергорынке были скорее исключением, чем правилом, в Украине работали более сотни независимых поставщиков электроэнергии. Сейчас их в два раза меньше. Большинство независимых поставщиков - это крупные промышленные предприятия, экономящие таким образом на поставках энергоносителей. Посреднические фирмы смогли удержаться благодаря связям на уровне облэнерго и столичных ведомств
Бурная деятельность независимых поставщиков электроэнергии пришлась на середину 90-х годов, когда на рынке процветали бартерные и вексельные расчеты. Тогда количество таких операторов, которые возникали так же стихийно, как и исчезали, достигало сотни. Их деятельность была узаконена лишь в 1996 году, когда была принята новая концепция энергорынка. С тех пор независимые поставщики стали равноправными с облэнерго субъектами энергорынка, им предоставлялось свободное право доступа к энергосетям облэнерго. Однако на то время о прозрачности этого рынка говорить было еще довольно рано.
В 1998 году из общего объема закупок электроэнергии на энергорынке на долю независимых операторов приходилось более 20%. Сейчас этот показатель составляет всего 7%. Среди крупнейших поставщиков по нерегулируемому тарифу значилась НАЭК "Энергоатом" (36% от объема закупок независимыми поставщиками). Кроме того, на рынке выделялись пять компаний, осуществляющих закупку электроэнергии в счет стоимости поставляемого ими топлива для нужд генерации. Каждая из них представляла интересы известных на сегодняшний день финансово-промышленных групп, капитал которых и наращивался именно за счет многоходовых бартерных сделок. Это ЗАО "Бари" (группа "Финансы и Кредит"), АОЗТ "Интергаз" и АО "Укргазпром", подконтрольные тогдашнему главе НАК "Нафтогаз Украины" Игорю Бакаю, а также поставщик ядерного топлива ЗАО "Киев-Код", близкий к Григорию Суркису, и АО "Добробут", поставлявшее мазут производства Кременчугского НПЗ во времена руководства Владимира Матыцина. В совокупности их доля участия в рынке составляла 35%. Весь остальной объем доставался 167 мелким независимым поставщикам, поле интересов которых делили между собой местные органы власти, облэнерго, руководство предприятий или чиновники отрасли.
Работа по бартеру, который обеспечивал независимым поставщикам основные доходы, усложнилась к концу 2000 года. При непосредственном участии вице-премьера по ТЭК Юлии Тимошенко на энергорынке вводятся расчеты исключительно денежными средствами и предоплата. Показателем того, как сверхприбыльный бизнес превратился в непривлекательный, свидетельствует количество его участников. Если в январе 2000 года на энергорынке работали 122 независимых поставщика, то в ноябре 2000 года их осталось всего 28. Заработав стартовый капитал, большинство из них стали заниматься другим бизнесом.
Жизнь по ночным тарифам
В 2003 году поставками электроэнергии по нерегулируемому тарифу занимались 55 компаний. Сегодня их условно можно разбить на две группы. Первая - это крупные предприятия или же промышленные холдинги, закупающие электроэнергию для собственных нужд (объемы закупок достигают 1 млрд. кВт-ч в год и даже больше). Крупнейшие из них - "Мотор Сич", "Концерн Стирол", Крымский содовый завод, Николаевский глиноземный завод, Полтавский ГОК, Авдеевский коксохимический завод, "Азот", "Запорожсталь". Другую группу независимых поставщиков составляют посреднические структуры, продающие электроэнергию все тем же промышленным предприятиям. Объемы закупок такими операторами, за исключением крупнейших, редко превышают 100 млн. кВт-ч в год. Крупнейшие независимые поставщики этой группы - "Атомэнерго", "Ирбис", "Интерпайп", "ЕнергоМир", "Вега", "Барвинок", "Планета" и др.
Отметим, что на сегодняшний день тарифы для поставщиков по нерегулируемому тарифу рассчитаны таким образом, что сверхприбылей они им не приносят. Поэтому те же крупные промышленные предприятия делают ставку на корректировку графиков производства. Известно, что цена электроэнергии в ночное время суток дешевле, нежели днем. Как утверждают специалисты, экономия средств в таком случае может составить около 10% от стоимости электроэнергии.
К слову, манипуляции ночным и дневным тарифом, на которых любят зарабатывать независимые поставщики, уже стали предметом разбирательств на энергорынке. В середине 2003 года Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) обнаружила махинации двух поставщиков с графиками покупки электроэнергии. Фирмы "Алвест ЛТД" и ООО "Маки" в прошлом году ускоренными темпами стали наращивать объемы закупок электроэнергии. Компании увеличили их более чем в два раза по сравнению со своими коллегами, при этом цена товара у них резко снизилась. Круг их потребителей начал расширяться рекордными темпами. Закупать электроэнергию у этих операторов стали крупнейшие предприятия отечественного ГМК. Среди них Стахановский завод ферросплавов, Центральный ГОК, Северо-Донецкий ГОК, Ингулецкий ГОК, завод им. Петровского, Запорожский железорудный комбинат, ДМК им Дзержинского и многие другие.
НКРЭ установила, что схема их работы была очень простой. Объемы покупки электроэнергии в ночное время, когда она стоит дешевле, "на бумаге" искусственно завышались, что привело к формированию недостоверных цен на рынке и к увеличению стоимости электроэнергии для других потребителей. При этом НКРЭ сделала вывод, что причастными к манипуляциям с графиками стали облэнерго и ГП "Энергорынок". Три энергопоставляющие компании - "Днепроблэнерго", "Запорожьеоблэнерго" и "Луганское энергетическое объединение", в функции которых входит передача в "Энергорынок" сведений о фактическом почасовом потреблении электроэнергии клиентами независимых поставщиков, "закрывали глаза" на недостоверность данных. В свою очередь, ГП "Энергорынок", которое должно было контролировать объемы отпуска электроэнергии и цены, особо следить за работой двух поставщиков тоже не спешило. Более того, эти же облэнерго и ГП "Энергорынок" после заявления НКРЭ о приостановлении лицензий компаниям "Маки" и "Алвест ЛТД" высказались против подобных мер Комиссии.
Облэнерго - друг и враг
Скандал с двумя независимыми поставщиками как нельзя лучше продемонстрировал схему работы на этом рынке. Как признаются источники в НКРЭ, "если поставщик умеет договариваться по цепочке потребитель - облэнерго и дальше с чиновниками от регулирующих ведомств, тогда "дело в шляпе".
Хотя борьба между независимыми поставщиками и облэнерго за крупных клиентов - далеко не редкость. К примеру, в сентябре текущего года о своем желании закупать электроэнергию у независимого поставщика - ООО "Оптима" - заявил крупнейший потребитель электроэнергии в Ривненской области (более чем 50 млн. кВт-ч) - "Ривнеазот". Однако ему это не удается, поскольку облэнерго не хочет отпускать крупного клиента и мотивирует свой отказ неуплаченным долгом "Ривнеазота" в размере 8 млн. грн. Известен также прецедент ухода в "свободное плавание" такого крупного потребителя Кировоградской области, как ООО "Побужский ферроникелевый завод". Из-за этого отпуск электроэнергии "Кировоградоблэнерго" снизился примерно на 16%.
Нередко независимые поставщики обвиняют облэнерго в создании несправедливых условий работы на рынке. Так произошло в Харьковской области. В октябре 2003 года 15 компаний, поставляющих электроэнергию в этой области по нерегулируемому тарифу, обвинили компанию "Харьковоблэнерго" в злоупотреблении монопольным положением. Руководству компании предъявили претензии в затягивании согласования списков потребителей независимых поставщиков, отказе в поставках электроэнергии некоторым потребителям, а также в отказе подписания актов приемки в эксплуатацию счетчиков электричества для почасового учета.
Паспорт рынка
В 2003 г. на энергорынке было представлено 55 компаний, работающих по нерегулируемому тарифу. В 2004 г. их количество возросло до 71 компании.
В 2003 г. независимые поставщики купили электроэнергии на 1,3 млрд. грн. Их доля закупок составила 7,6% от общего объема отпуска.
В 2003 г. цена покупки электроэнергии для поставщиков по нерегулируемому тарифу составила 11,34 коп./кВт-ч, что на 4,7% больше по сравнению с 2002 г.
Крупнейшие непромышленные поставщики электроэнергии по нерегулируемому тарифу в 2003 г:
"Алвест ЛТД"
Компания работала на энергорынке с 2001 г. В 2002 г. доля этого поставщика в общем объеме закупки поставщиков на рынке составила 10%. Лицензия "Алвест ЛТД" аннулирована НКРЭ в октябре 2003 г.
Крупнейшие клиенты - ОАО "Днепропетровский металлургический завод им. Петровского", ОАО "Днепровский трубопрокатный завод", ОАО "ДМК им Дзержинского", ОАО "Центральный ГОК", ОАО "Орджоникидзевский ГОК", ОАО "Укрграфит", ОАО "Стахановский завод ферросплавов", северодонецкий "Азот".
ООО "Маки"
Работает на энергорынке с 2000 г. В 2002 г. средняя доля этого поставщика в общем объеме закупки поставщиков на рынке составила 20%. Лицензия ООО "Маки" аннулирована НКРЭ в июле 2004 г.
Крупнейшие клиенты - АО "Днипроважмаш", ОАО "Ингулецкий ГОК".
Украинская инновационно-финансовая компания
Работает на энергорынке с 2002 года.
Крупнейшие клиенты - Южная железная дорога, "Балцем", Харьковский метрополитен, ГП "Завод им. Малышева".
АО "Содействие лизинговая компания"
С 1998 года компания числится в списке независимых поставщиков.
Крупнейшие клиенты - Химический завод "Зоря", АО "Харьковская папиросная фабрика", ЗАО "ЛугЦентроКуз".
Объемы закупок электроэнергии независимыми поставщиками в ОРЭ по итогам 2003 г.
"Алвест ЛТД" - 25,85%
Объем закупки э/э - 2,9 млрд. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 300,7 млн. грн. (23,09%)
ООО "Маки" - 12,82%
Объем закупки э/э - 1,47 млрд. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 147,5 млн. грн. (11,32%)
Полтавский ГОК - 12,71%
Объем закупки э/э - 1,45 млрд. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 180, 9 млн. грн. (13,89%)
ОАО "Азот" - 8,61%
Объем закупки э/э - 987,9 млн. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 118,1 млн. грн. (9,07%)
ОАО "Концерн Стирол" - 5,24%
Объем закупки э/э - 601,6 млн. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 71,9 (5,52%)
"Данко АНКТ" - 4,08%
Объем закупки э/э - 468,2 млн. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 53,6 млн. грн. (4,12%)
ОАО "Запорожсталь" - 3,77%
Объем закупки э/э - 433,2 млн. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 55,7 млн. грн. (4,28%)
Украинская инновационно-финансовая компания - 3,18%
Объем закупки - 364,6 млн. кВт-ч.
Сумма закупки э/э - 47,1 млн. грн. (3,62%)
ОАО "Николаевский глиноземный завод" - 2,4%
Объем закупки э/э - 275,8 кВт-ч
Сумма закупки э/э - 32, 98 млн. грн. (2,53%)
АО "Содействие лизинговая компания" - 2,09%
Объем закупки э/э - 239,4 млн. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 29, 6 млн. грн (2,28%)
Остальные - 19,25%
Объем закупки э/э - 2,2 млрд. кВт-ч
Сумма закупки э/э - 264, 1 млн. грн. (20,28%)
"Новый ПОНЕДЕЛЬНИК"