Первым делом В первый же рабочий день июня и нового полугодия украинский филиал российского газового монополиста ОАО “Газпром” сообщил, что является поставщиком природного газа уже для более чем 30 промышленных потребителей. Как следует из пресс-релиза компании “Газпром Сбыт Украина” (г.Киев; с 2008 г.), среди ее клиентов такие промышленные гиганты, как Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича (подконтрольный председателю правления и генеральному директору ММК им.Ильича Владимиру Бойко), а также входящие в ООО “Метинвест Холдинг” Рината Ахметова металлургический комбинат “Азовсталь”, Северный и Центральный горно-обогатительные комбинаты. Кроме того, газ у земляков покупают и расположенные в Украине предприятия российской “Евроцемент-груп” — краматорский цементный завод “Пушка” и “Балцем”. Срок действия договоров на поставку природного газа, подписанных промышленниками с компанией “Газпром Сбыт Украина”, — с 1 июня и до конца 2008 г. Желающих покупать газ у “Газпром Сбыт Украина” больше, чем эта компания в состоянии обслужить. В “Газпром Сбыт Украина” уверяют, что в июне объем поставок газа составит более 0,5 млрд куб.м, а уже с июля компания будет поставлять на украинские промышленные предприятия свыше 1 млрд куб.м в месяц. В сумме получается 6,5 млрд куб.м газа до конца года, хотя, согласно контракту на поставку газа, заключенному с НАК “Нафтогаз України”, за этот период объем поставок газа компанией “Газпром Сбыт Украина” украинским промышленным предприятиям может составить 7,5 млрд куб.м. Значит, есть еще резерв в 1 млрд куб.м. Этого достаточно для обеспечения такого гиганта, как Одесский припортовый завод (ОПЗ), на протяжении 6 месяцев. Во всяком случае, данное требование к потенциальному покупателю было прописано ранее в условиях приватизации ОПЗ. Для перешедших на обслуживание к “дочке” “Газпрома” эта компания становится уже третьим поставщиком природного газа с начала года. С января по апрель нынешнего года промышленники покупали газ у “УкрГаз-Энерго”. Потом два месяца — апрель и май — деньги за “голубое топливо” нужно было перечислять на счет НАК “Нафтогаз України”. Переходили на обслуживание в государственную компанию потребители газа неохотно, и до сих пор осталось несколько десятков предприятий, покупающих топливо у “УкрГаз-Энерго”, и не все они связаны с Дмитрием Фирташем.
Для перешедших на обслуживание к “дочке” “Газпрома” эта компания становится уже третьим поставщиком природного газа с начала года
Стабильности нет Сразу после заявления компании “Газпром Сбыт Украина” о трех десятках клиентов, в прессе появилось сообщение, что все они были “уведены из-под носа” у НАК “Нафтогаз України”, и государственный холдинг будет терять потребителей и дальше. По мнению одной из ежедневных газет, мнящей себя лидером рынка, главная причина исхода клиентов — цена газа у НАК более чем на 10% превышает цену у “дочки” “Газпрома”. При этом указывалось, что информацию о стоимости газа предоставил г-н Бойко. Хотя на следующий день пресс-служба Мариупольского комбината разослала заявление о том, что Владимир Семенович не говорил ни слова об условиях газовых контрактов. “Тем более что условия нового контракта практически те же, что и с предыдущим поставщиком. Разве что чуть мягче условия предоплаты и штрафных санкций”, — сказал руководитель пресс-службы ММК им.Ильича Сергей Магера. В свою очередь, Владимир Бойко заявил, что и в дальнейшем не намерен публично сравнивать нюансы двух контрактов. Но он не скрывал разочарования результатами борьбы с газовыми посредниками, развернутой украинским правительством в этом году. “Цена на газ на границе Украины, при наличии посредников RosUkrEnergo и “УкрГаз-Энерго”, декларируется в $179,5 за 1 тыс.куб.м. Комбинат за этот объем в начале года был вынужден платить от $249 до $255. Ожидалось, что при отказе от хотя бы одного посредника цена для предприятий страны уменьшится. Получилось же с точностью до наоборот. Сейчас она выросла до $300”, — сказал глава ММК им.Ильича.
|
|
- Уже в июне украинские предприятия заплатят за газ по $300 за 1 тыс.куб.м. |
В ООО “Метинвест Холдинг” (г.Донецк; с 2006 г.; прибыль в 2007 г. — $1,29 млрд) говорят, что абсолютно все условия поставок природного газа в контракте с “Газпром Сбыт Украина” и в ранее действующем договоре с НАК “Нафтогаз України” одинаковы. “Мы считаем, что дочерняя структура “Газпрома” способна обеспечить максимальную стабильность, надежность и прогнозируемость поставок газа на предприятия ООО “Метинвест Холдинга”. Работа с этой компанией гарантирует необходимые объемы и ритмичность поставок природного газа, что является приоритетным для обеспечения эффективной и безопасной работы наших предприятий. Эти доводы являются определяющими при выборе поставщика”, — объяснил позицию компании представитель пресс-службы ООО “Метинвест Холдинг” Иван Шмидик. Якобы только из соображений безопасности на обслуживание в “Газпром Сбыт Украина”, кроме “Азовстали”, Северного ГОК и Центрального ГОК, перейдут Енакиевский металлургический и Харцызский трубный заводы, а в дальнейшем и все предприятия ООО “Метинвест Холдинг”. Хотя есть сомнения в том, что миграция к другому поставщику обошлась без корректировки цен на газ (см. “Эксперт — о злоупотреблениях” на стр.26). БИЗНЕС уже писал (см. №15 от 14.04.08 г., стр.22-24) о том, как НАК “Нафтогаз України” стимулирует компанию Дмитрия Фирташа “Остхим Украина” (г.Ривне; контролирует ОАО “Ривнеазот”; производство минеральных удобрений; с 1996 г.; более 5,5 тыс.чел.) перейти к нему на обслуживание. Позже о перебоях с поставками газа, связанных с требованием смены поставщика газа (с “УкрГаз-Энерго” на НАК), начали говорить на горловском “Стироле”, а затем на северодонецком “Азоте”. В очередной раз о своеобразном сервисе НАК на прошлой неделе заявил председатель правления “Днепрэнерго” Юрий Бочкарев. “У компании возникли трудности при документальном оформлении природного газа, который поставляет НАК “Нафтогаз України”, — пожаловался г-н Бочкарев. Речь идет о том, что госкомпания не предоставила акты приема-передачи объемов газа, которые были поставлены на электростанции “Днепрэнерго” в марте-апреле 2008 г. (о том, что в этот период украинские предприятия потребляли контрабандный газ, см. БИЗНЕС №15 от 14.04.08 г., стр.22-24).
|
|
|
|
Эксперт — о злоупотреблениях
Владимир Омельченко (41), ведущий эксперт Центра экономических и политических исследований им.Разумкова:
— Сейчас становится очевидным, что НАК “Нафтогаз України” не стесняется использовать свое монопольное положение на рынке. Основной приоритет при этом — крупные и платежеспособные предприятия. Приемы, которые использует государственная компания, ничем не лучше тех, что применялись в “УкрГаз-Энерго” в 2006-2007 гг. Например, в стоимость газа включается надбавка, за счет которой будут погашаться долги НАК. Таким образом, свои проблемы компания перекладывает на потребителей. В результате, цена газа от RosUkrEnergo на границе Украины за полгода не изменилась, но промышленники сейчас покупают его на $35 дороже, чем в начале года. Хотя все утверждают, что цена газа от разных поставщиков одинакова, многие все же стремятся перейти на обслуживание к “Газпром Сбыт Украина”. Значит, условия поставок от НАК не такие уж и замечательные. Существующая система реализации газа позволяет НАК “Нафтогаз України” пользоваться своим монопольным положением. Поэтому заявления о защите внутреннего рынка со стороны этой компании не оправданы. Следует не создавать тепличные условия монополисту, а менять правила игры. То есть принять закон о рынке природного газа, который целесообразно адаптировать к Газовой директиве Евросоюза 2003/55/ЕС. |
|
|
|
|
Рынок газа — конкуренция исключена “Сейчас нет предпосылок и возможностей для возникновения конкурентных отношений между государственным холдингом и другими газовыми трейдерами, работающими в Украине”, — считают в пресс-службе НАК “Нафтогаз України”. Это стало возможным в связи с газовыми договоренностями с Россией, благодаря которым НАК является монопольным поставщиком импортного природного газа в Украину. Дальше — часть пресс-релиза НАК, после прочтения которой вспоминается НКВД, гестапо и прочая тоталитарная нечисть: “Распространение любых заявлений относительно формирования цены на природный газ на внутреннем рынке Украины является провокационным… имеет целью дестабилизировать деятельность газовой отрасли и несет прямую угрозу энергетической безопасности Украины”. После этого становится понятным, что имеют в виду промышленники, когда говорят о безопасности поставок. В большинстве случаев промышленники избегают официальных комментариев на тему поставок газа. Неофициально же сожалеют о том, что конкуренции НАК сейчас нет. Так, “УкрГаз-Энерго” предлагает газ на $20 дешевле, чем “Нафтогаз України”, но есть сомнения в том, что накопленного ресурса у этой компании хватит надолго, ведь с середины апреля весь импортный газ поступает в адрес НАК. Цену, которую предлагает “Газпром Сбыт Украина”, никто не разглашает, но маловероятно, что она ниже, чем у НАК, которая сама продает этот газ дочерней компании “Газпрома”. При всем рационализме бизнеса, одна из причин перехода к новому поставщику газа может выглядеть несколько эмоциональной. “Металлурги опасаются попасть в зависимость от менеджмента государственного холдинга, который сейчас представляет собой топ-руководство одной из “металлургических” ФПГ. Поэтому и переходят к другому поставщику”, — говорят в одной из компаний. Еще один вариант обеспечить энергетическую независимость — самому стать поставщиком газа. В конце мая ЗАО “Мини-металлургический завод “Истил” (г.Донецк; с 1996 г.; 2,1 тыс.чел.) подало в Национальную комиссию регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ) документы на получение лицензии на поставку природного газа в объеме 2 млрд куб.м в год. По словам главного энергетика завода Геннадия Андреева, предприятие намерено самостоятельно импортировать природный газ из России. Причем не только на собственные нужды, но и для продажи другим потребителям. Оказалось, что автором идеи является один из владельцев холдинга “Эстар” (в который с 2007 г. входит ММЗ “Истил”), депутат Государственной думы России Вадим Варшавский. В пятницу, после переговоров президентов России и Украины Дмитрия Медведева и Виктора Ющенко в Санкт-Петербурге глава российского МИД Сергей Лавров заявил, что “цены на газ для Украины увеличатся почти вдвое с 1 января 2009 г.”. Если это заявление станет реальностью, то через полгода энергетическая безопасность в Украине распространится только на те предприятия, среди владельцев которых будут депутаты Государственной думы, работники “Газпрома” и, может быть, энергетические советники премьер-министра.
Текст: Андрей Заика (стр.26-28), azaika@business.ua |