[16.08.2007]
Митне сприяння учасникам виставок та підприємцям

Департамент комунікацій влади та громадськості Секретаріату Кабінету
Міністрів України

Учасники міжнародних виставок відтепер зможуть швидше переміщати через
митний кордон України необхідні для експозицій вироби і транспортні засоби
у режимі тимчасового ввезення на підставі уніфікованих митних документів -
книжок (карнетів) А.Т.А. Відповідні зміни для цього внесені постановою
Уряду від 8 серпня ц.р. N 1027 до ряду нормативних актів.



Таким чином, в Україні запроваджено обіг книжок (карнетів) А.Т.А. -
уніфікованих міжнародних митних документів, що замінюють митну декларацію,
дають змогу ідентифікувати товари та мають гарантію на міжнародному рівні
щодо покриття ввізних податків та зборів. Це відповідає положенням
Стамбульської Конвенції про тимчасове ввезення, до якої Україна приєдналася
у 2004 році.



Тимчасове вивезення (ввезення) товарів надто важливе для промислового
розвитку, технічного прогресу й розширення торгівлі. Учасникам цього
процесу доводиться часто тимчасово вивозити за кордон зразки товарів для
демонстрації їх потенційним покупцям та імпортерам, а також експонати для
виставок та ярмарків. Крім того, тимчасово вивозиться професійне майно для
забезпечення експортних замовлень, що збільшує можливості виходу на
зовнішній ринок.



Стамбульська Конвенція ввібрала в себе всі існуючі домовленості щодо
тимчасового ввезення й поширюється на товари, ввезення яких ще не
врегульовано міжнародними правилами. Цьому сприяє уніфікований міжнародний
митний сертифікат карнет АТА - своєрідний паспорт для товарів.



На базі карнетів АТА тимчасово ввозиться широка категорія товарів - від
антикваріату, різноманітної техніки, комп'ютерів, виставкового обладнання
до літаків, автомобілів та електрогенераторів. По карнетах АТА не можуть
бути ввезені витратні предмети або призначені для обробки чи ремонту,
оскільки вони не можуть бути реекспортовані в тому ж стані, в якому були
ввезені.



Система карнет А.Т.А., розроблена під егідою Всесвітньої митної організації
(ВМО), створює сприятливі умови для тимчасового ввезення товарів без
стягнення мита шляхом усунення перешкод, що виникають при оформленні митної
декларації за встановленою в кожній країні формою. Вона ж гарантує сплату
митних податків і зборів у разі невивезення товарів в обумовлений термін.
Завдяки Системі карнет А.Т.А. створюється міжнародно визнана мережа митної
безпеки, що складається з національних гарантуючих організацій (переважно
торгових палат), які координує Міжнародне бюро торгових палат (МБТП).



Відповідно до положень Конвенції, у кожній країні має бути тільки одна
гарантуюча організація. У нас повноваження щодо видачі книжок (карнетів)
А.Т.А. надано Торгово-промисловій палаті України.



Застосування карнетів АТА не впливає набюджет, оскільки оформлені за ними
товари не призначаються для продажу в країні тимчасового ввезення. Система
працює за принципом "самострахування" і, якщо власник карнету не
спроможеться вивезти товари протягом терміну його дії, з нього стягується
мито.



Для митних органів використання карнету АТА зменшує бюрократичну роботу і
підвищує рівень митного захисту, оскільки плата ввізного мита та зборів
гарантується організацією-гарантом. При цьому зменшується ризик шахрайства
у митному оформленні документів. Завдяки карнетам ділові люди можуть швидко
і без зайвих формальностей виїжджати за кордон із необхідним майном,
заощаджуючи час і гроші, а це є важливим фактором у міжнародній
конкуренції.



Залишається додати, що за даними Держкомстату в 2006 році в Україні було
проведено 1107 виставкових заходів, із них 566 виставок та 541 ярмарок. У
них взяли участь понад 74 тисячі організацій, із них 3,9 тисячі -
іноземних, які представляли 67 країн.



Кабінет Міністрів України 2007.08.15 17:29
http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=89072534