ДКР Донецкий коммуникационный ресурс -> Версия для печати

Кто сядет на трубе? 6 мая не состоялась продажа Одесского припортового завода (ОПЗ), одного из самых крупных химических предприятий Европы. На пути правительственных планов встал не только президентский указ, но и Государственная служба охраны, взявшая офис Фонда госимущества под оперативную охрану с целью препятствовать «рейдерской атаке» Тимошенко. Цена вопроса ОПЗ — одно из крупнейших украинских предприятий химической отрасли, которое находится в полной собственности государства. Фактически это последний объект химпрома, который пока не продан. Можно сказать, что это самый лакомый кусок большой приватизации, стоящий в одном ряду с «Укртелекомом» и «Криворожсталью». Основная специализация завода — производство и реализация аммиака и карбамида. По объему выпуска этой продукции завод занимает второе место на Украине. Также ОПЗ производит жидкий азот, двуокись (диоксид) углерода, кислород жидкий, натрий сернокислый. Но не это является главным привлекательным ресурсом Одесского припортового. Главное преимущество ОПЗ по сравнению с другими предприятиями химической отрасли не только Украины, но и всего мира, состоит в наличии перевалочных мощностей для приема, охлаждения и перегрузки в морские суда предназначенной для экспорта химической продукции других предприятий Украины и России. Мощности по перевалке аммиака составляют около четырех миллионов тонн в год. Одесский припортовый особенно ценен еще и тем, что является конечным пунктом аммиакопровода «Тольятти — Горловка— Одесса». Он соединяет с Одесским припортовым такие огромные комбинаты химической отрасли бывшего СССР, как «Тольяттиазот» и донецкий «Стирол». Все эти факторы напрямую влияют на успешную работу предприятия, которое закончило 2006 год с прибылью 236,7 млн гривен, увеличив чистый доход на 111,561 млн до 1 878,533 млн. Эксперты Международного центра перспективных исследований считают Одесский припортовый предприятием с чрезвычайно успешными производственными и финансовыми показателями. Спрашивается, зачем продавать свыше 99% предприятия, приносящего государству чистый годовой доход почти в два миллиарда гривен? Вопрос — вполне риторический. Указанные показатели дохода и прибыли, естественно, не окончательные. В краткосрочной (к концу 2011 года) и среднесрочной перспективе мировое потребление одного из самых популярных азотных удобрений вырастет как минимум на 15% до 152 млн тонн. Согласно отчету, подготовленному кафедрой международной экономики Донецкого национального университета (ДНУ) и концерном «Стирол», рост потребления обеспечит мировой химической отрасли совокупный оборот как минимум в $47 млрд. Понятно, что на прибыльность предприятий химической отрасли Украины, флагманом которой является ОПЗ, серьезно влияет цена импортируемого природного газа, которая составляет 70-75% в структуре себестоимости производства азотных удобрений. Но ОПЗ основную свою прибыль получает не на производстве, а на так называемых сервисных функциях и монополизме трубы. Приватизационное противостояние «Никому не приходило в голову приватизировать трубопровод, и я предупреждаю: этого не будет», — заявил Виктор Ющенко в ходе своей предпасхальной ежеквартальной пресс-конференции, комментируя тему ОПЗ. Президент выступает категорическим противником продажи ОПЗ целостным производственным комплексом вместе с трубой и перевалкой. Свою позицию он аргументирует тем, что таким образом вся химическая отрасль страны будет монопольно зависеть от единственного экспортера, «сидящего на трубе». «У нас нет эффективного антимонопольного контроля, и мы создадим ситуацию, когда на ручном управлении у нас будет сидеть вся национальная экономика, и будет еще очень хорошо, если она будет национальная»,— говорит президент. Позиция конечно, аргументированная, но не вполне последовательная. Еще в 2007 году ФГИУ объявил конкурс с элементами аукциона по продаже 99,52% акций Одесского припортового. И на включении ОПЗ в приватизационный список жестко настаивал именно Виктор Ющенко, грозивший наложить вето на соответствующий приватизационный закон. Тендер должен был состояться в октябре прошлого года. Однако в очередной раз предприятие стало заложником политики и политиков — сторонников и противников его продажи. Ющенко резко поменял свою позицию. 12 сентября 2007 года он приостановил действие распоряжения Кабмина об условиях конкурса и направил представление в Конституционный суд с просьбой дать оценку правительственному распоряжению. 15 апреля 2008 года, уже при ином правительстве, президент Украины Виктор Ющенко остановил распоряжение Кабинета министров «Об утверждении условий конкурса по продаже 99,52% пакета акций ОАО «Одесский припортовый завод» от 11 февраля 2008 года. И это несмотря на то, что сама премьер-министр Юлия Тимошенко заверила, что аукцион по приватизации ОПЗ будет абсолютно прозрачным, и в нем невозможно будет ничего подделать. Премьер настроена не менее решительно, чем президент, и желает превратить продажу ОПЗ в показательную приватизационную акцию, наподобие «Криворожстали». Масштаб, конечно, несколько меньше, но вполне соизмерим. Государство планирует получить около пяти миллиардов гривен при начальной цене в 2,5 млрд. По информации заместителя председателя ФГИУ, «на покупку ОПЗ свои заявки подали 15 структур». В частности, это «Днипроазот», «Ривнеазот», черкасский «Азот», российские структуры: «Еврохим», «Сибур» и «Акрон»; норвежская компания «Яр-интернэшнл», которая, по мнению чиновника, будет фаворитом конкурса. Каждый из претендентов внес 300 миллионов гривен залоговых средств. Если до продажи ОПЗ все же дойдет, эксперты прогнозируют серьезную борьбу. «Стоимость завода будет в первую очередь зависеть от конкурентной борьбы между потенциальными покупателями, а конкурс по приватизации предприятия привлечет гораздо больше участников, чем недавняя приватизация «Лугансктепловоза». Это могут быть как иностранные гиганты химической промышленности, так и украинские и российские химические компании, которые подсоединены к уникальному аммиакопроводу «Тольятти — Одесса»,— считает эксперт, инвестиционный консультант одного из ведущих мировых финучреждений Александр Кава. По его мнению, «иностранные гиганты сейчас проявляют больше интереса именно к компаниям из сырьевых отраслей в странах бывшего СССР». Это является трендом мировой инвестиционной политики на фоне резкого подорожания энергетических и продовольственных ресурсов. Ничего личного На данный момент судебно-политически-силовое противостояние вокруг вопроса приватизации ОПЗ достигло апогея. События развиваются строго по канонам классического американского блокбастера, последней экшн-сценой которого должен стать захват здания ФГИУ и самого ОПЗ а-ля «операция Василий Цушко». Цель правительственной команды — любой ценой возобновить «большую приватизацию» и начать продавать крупные «миллиардные» объекты. «Большие» деньги, которые позволят правительству Тимошенко удержаться до президентской кампании, сегодня можно получить только от приватизации. На очереди продажа «Укртелекома» со стартовой ценой в 12 млрд гривен и миноритарных пакетов шести облэнерго за 2 — 3 миллиарда гривен. Несмотря на все противоречия, есть пункт, на котором позиции Ющенко и Тимошенко сходятся: это недопущение перехода ОПЗ в собственность какой-либо российской бизнес-структуры. Президент категорически против того, чтобы перевалку и трубу оседлала любая иностранная компания, а Тимошенко, видимо, уже отдала предпочтение норвежским инвесторам. И наконец. В войне вокруг ОПЗ деятельное участие, конечно же, на президентской стороне, принимают и «регионалы». Депутат Одесского горсовета от ПР Алексей Гончаренко еще в конце февраля подал иск в суд об отмене соответствующего правительственного постановления, поскольку, по его мнению, приватизация ОПЗ небезопасна с точки зрения экологии. Гончаренко отмечает, что в состав завода входит цех перегрузки аммиака, который внесен в государственный реестр объектов повышенной опасности и авария на котором может иметь трансграничное влияние. На заводе находится также крупнейшее в Европе хранилище аммиака вместимостью 120 тысяч тонн. ОПЗ расположено в 15 км от Одессы, и в случае аварии поражение аммиаком может охватить территорию в 60 км с населением более миллиона человек. Аргументы — «железные», но вряд ли они интересуют действующего премьера. ЮРИЙ ТЮРДЬО «Der Spiegel Профіль» Автор : ДКР copyright © 2007 "Донецкий коммуникационный ресурс" при полном или частичном использовании материалов ДКР, сылка на сайт обязательна Вернуться на сайт [http://dkr.com.ua]