ДИАЛОГ.ua /

16 мая 2008 года Главная [./] | О проекте | Контакты | Архив цитата: История каждого государства во многом идеализирована и мифологизирована. Но украинское информационное пространство перенасыщено историческими мифами. Такое пресыщение тоже не идет на пользу Украине. Настоящее без истории невозможно, но нужно следить, чтоб мифы не мешали современной жизни. Леонид Зашкильняк, доктор исторических наук, заведующий кафедрой истории славянских стран Львовского национального университета НАШИ ТЕМЫ ДИАЛОГ ПРОЕКТ УКРАИНА ПЕРЕКРЕСТОК ЦИВИЛИЗАЦИЙ УКРАИНСКИЙ КЛУБ НОВОСТИ ЗАЛ ПЕРИОДИКИ Українська еліта – становлення чи занепад? Какая Россия нужна Украине? Демографический кризис или последний украинец Украинской Конституции 10 лет: от «одной из лучших в Европе» до правового хаоса. Юбилей Основного закона, к сожалению, не воспринимается в Украине как праздник торжества демократии. Утвержденная 10 лет назад Конституция так и не стала полноценным «общественным договором», регулирующим правовые отношения между обществом и властью, и обязательным к неукоснительному исполнению высокими договаривающимися сторонами. Характерное для всего постсоветского пространства отсутствие ответственности власти перед обществом сыграло с Украиной злую шутку. Разработанная на базе лучших образцов европейского права, Конституция 1996 года, по сути, стала всего лишь «мирным договором» в конфликте между разными частями политической элиты. А ценой этого мира стало содержание Конституции, в котором ответы на многие принципиальные вопросы были отложены «до лучших времен». Более пятидесяти конституционных законопроектов призваны были заполнить пробелы в Основном законе, принятом в условиях жесткого противостояния парламента и президента, однако большинство из них не приняты до сих пор. В стране нет закона «О Президенте», «О Кабинете министров» и ряда других законов, регулирующих работу исполнительной власти. В отсутствие этих законов, «конституционные пустоты» заполнялись «правилами» и «понятиями», по которым конкретные чиновники определяли круг своих прав и обязанностей, со всеми вытекающими последствиями для прав, свобод и благополучия граждан. Сегодня, как и 10 лет назад, основные политические игроки все еще смотрят на Конституцию через призму своих собственных интересов и перспектив, пренебрегая интересами широких слоев населения. Увы, но политическая реформа 2004 года также не ставила перед собой целью возвращения правовой жизни страны в стабильное конституционное русло. Наоборот, она, силами уходящей власти, внесла многие противоречия в функционирование ветвей власти нынешней, ввергая страну в затяжной политический кризис. В нынешнем виде Конституция не способствует нахождению быстрых и адекватных ответов на вызовы, связанные с национальной безопасностью и территориальной целостностью страны, которые усиливаются по мере обострения политического кризиса. Уже сейчас очевидно, что Конституция страны нуждается в принципиальных изменениях и дополнениях, а вся правовая система страны – в новой правовой культуре, основанной на верховенстве права. Но даже действенных механизмов для осуществления реальной конституционной реформы в стране пока не существует. Как не существует доверия общества к власти. Поэтому к обсуждению проблем Конституции необходимо подключить максимальное количество экспертов, представителей всех ветвей власти, политических партий и негосударственных общественных организаций. Только в этом случае Конституция действительно станет актом заключения договора между обществом и государством. Предлагая нашим читателям и экспертам новую тему для обсуждения, редакция «Диалог.UA» намерена общими усилиями очертить весь комплекс проблем, скопившихся вокруг Основного закона Украины, озвучить те предложения по их решению, которые существуют в экспертном сообществе. А в целом – найти ответы на вечный вопрос – что делать? Что целесообразнее – проводить коррекцию уже существующей или начать работу над новой Конституцией страны? Что стоит за попытками подменить Конституцию коалиционными соглашениями, и сколько может длиться работа над столь необходимым стране настоящим общественным договором. А может, и действующая Конституция не так уж безнадежна – и ее надо лишь добросовестно исполнять всем без исключения? Или дело вовсе не в Конституции, а в очередной попытке реванша сил, так и не смирившихся с существованием независимого украинского государства? Статьи и интервью, предложенные Диалог. UA , показали, что дискуссия обещает быть очень насыщенной и плодотворной. Итак, «Конституции Украины – 10 лет». © 2006 by DIALOG.UA All rights reserved Проект реализуется в рамках благотворительной программы "Культура и образование" ВБФ "Поступ" Идея и интеллектуальная поддержка проекта осуществляется Центром социальных исследований "София" Высказанные в статьях и интервью мнения являются авторскими