| План дій пожинає плоди. Перший рік виконання Плану дій Україна – ЄС продемонстрував успішне просування України до досягнення своїх цілей. Зокрема, підписано меморандум про співпрацю в галузі енергетики, розпочато переговори про лібералізацію візового режиму, про надання Україні статусу країни з ринковою економікою та відкриття місії на українсько-молдавському кордоні. Спільний План дій Європейського Союзу і Україна в рамках Європейської політики сусідства був ухвалений понад рік тому – 21 лютого 2005 року. Його мета – поглибити стосунки між ЄС і Україною у низці пріоритетних галузей і підготувати сторони до укладення нової посиленої угоди, яка має прийти на зміну Угоді про партнерство і співробітництво. Тоді ж ЄС узгодив десять додаткових пунктів, які мали доповнити План дій і допомогти новій, демократичній, спрямованій на реформи Україні. Комісар із зовнішніх зв’язків та політики сусідства Беніта Ферреро-Вальднер задоволена досягнутим: “За цей рік Україна чітко продемонструвала свою рішучість наблизитись до ЄС. За допомогою ухваленого невдовзі після Помаранчевої революції Плану дій вдалося зробити багато, але багато ще чого залишається зробити, і я сподіваюся на подальшу плідну співпрацю”. Одним із головних елементів такої співпраці називають парламентські вибори 26 березня, які мають стати підтвердженням прямування України обраним шляхом демократії. >>> далі Життя жінок і чоловіків крізь призму статистики. У переддень Міжнародного жіночого дня головне статистичне бюро ЄС, Євростат, опублікувало результати дослідження становища жінок у Європейському Союзі. Так, за даними Євростату, жінки у ЄС живуть в середньому на 6 років довше, ніж чоловіки (середня тривалість життя жінок – 81,2 років, чоловіків – 75,1 років). Відтак, жінки становлять 59% населення ЄС віком 65 років і старше. Найвищим цей показник є у Латвії, де 68% усіх громадян віком від 65 років – жінки. У середньому на кожну громадянку ЄС припадає по 1,5 дітей: найбільше (1,99) – у Ірландії, найменше (1,22) – у Чеській Республіці. Народження першої дитини у середньої громадянки ЄС припадає на 28,2 років. Жінки становлять 55% європейських студентів. При цьому в усіх країнах ЄС жінок більше, ніж чоловіків, серед студентів – гуманітаріїв – від 54% у Словаччині до 80% у Латвії, що в середньому становить 66% по ЄС. Лише у Великобританії та Швеції тривалість робочого дня однакова для чоловіків і жінок, а от у Італії, Словенії, Естонії, Литві, Іспанії та Угорщині жінки працюють щодня більше ніж на годину довше, ніж чоловіки. Основний тягар домашньої роботи також падає на жіночі плечі. >>> далі Австрія, що головує тепер у ЄС, висловила глибоке занепокоєння насильницьким арештом кандидата в президенти Білорусі Александра Козуліна та групи його прихильників. ЄС сподівається, що Білорусь виконає всі свої зобов’язання члена ОБСЄ і забезпечить вільний і чесний перебіг президентської кампанії, з дотриманням усіх засадничих свобод, в тому числі свободи зібрань та свободи вираження. Особиста безпека всіх кандидатів має бути додержана і до, і під час, і після виборів - переконані у Європейському Союзі. >>> далі Повернути європейцям впевненість. Як відродити життєву впевненість громадян ЄС? Таке питання поставив під час свого візиту до Словенії Президент Європейської Комісії Жузе Мануель Баррозу, виступаючи 1 березня у національному парламенті в Любляні. “Ніхто не хоче сказати, що все в європейському економічному, соціальному та демографічному житті чудово. Але наша головна проблема – це проблема певності”, – наголосив пан Баррозу. На думку Президента Єврокомісії, більшій впевненості сприятимуть такі заходи, як створення більшої кількості робочих місць та поліпшення умов праці, посилення соціального захисту, розвиток інновацій, освіти та науки. Важливою є безпека у всіх проявах: від охорони здоров’я до боротьби з тероризмом. Слід також зробити наголос на енергетичній незалежності ЄС. Такі заходи повинні відбуватися у межах Лісабонської стратегії та “плану Д” (“демократія, діалог, дебати”). “Ми маємо впорядкувати наші засоби досягнення успіху: політичну волю, по-перше; механізми впливу, по-друге; і умови, які повернуть нашим громадянам впевненість, – по-третє”, – підсумував пан Баррозу. >>> далі ЄС вітає референдум у Чорногорії. Австрія, як нинішня голова в ЄС, схвалила досягнення компромісу між владою та опозицією щодо референдуму в Чорногорії. 1 березня парламент цієї республіки після тривалих суперечок ухвалив рішення про проведення 21 травня референдуму про незалежність. Таким чином референдум здобув необхідні законність та правочинність. Досягнення компромісу стало можливим завдяки посередництву представника ЄС Мирослава Лайдака. Разом з іншими міжнародними інституціями, Європейський Союз залишається готовим до конструктивного внеску в підготовку референдуму, йдеться у заяві, розповсюдженій від імені ЄС Австрією. Вона закликає всі політичні сили Чорногорії до продовження подальшої співпраці, яка є запорукою стабільності в країні та регіоні, як і запорукою просування регіону до ЄС. >>> далі “Антиглобалізаційна” допомога для 50 тисяч людей. Європейська Комісія пропонує надавати 500 мільйонів євро щорічної допомоги для європейських робітників. Таким чином, кожного року понад 50 тисяч робітників в усій Європі зможуть користуватися коштами нового фонду, який допомагатиме змінити фах, підвищити кваліфікацію або просто знайти іншу роботу. Відкритість сучасних економік до міжнародної конкуренції відкриває великі можливості для створення нових робочих місць, позитивної динаміки розвитку та поліпшення умов праці. Але подекуди глобалізація негативно впливає на зайнятість. Саме на допомогу тим, хто втратив роботу через наслідки глобалізації, і має прийти новий фонд, який так і зветься – Глобалізаційний. Комісар з питань зайнятості, соціальних справ та рівних можливостей Владімір Шпідла з цього приводу зауважив: “Цей фонд – для людей. В умовах глобалізації робітники у деяких галузях торгівлі та виробництва можуть втрачати свої робочі місця. Ми створюємо цей фонд, щоб вони розуміли: навіть у новому економічному середовищі про них не забули, їх не ігнорують”. А за словами президента Єврокомісії Жузе Мануель Баррозу цей фонд потрібний, оскільки Євросоюз має бути не тільки відкритий до конкуренції, але ще й справедливий. >>> далі Чотири європейські пріоритети. Для досягнення цілей Лісабонської стратегії вкрай потрібне посилення зв’язку між регіонами. Таку думку висловила Данута Гюбнер, член Європейської Комісії, відповідальний за регіональну політику, виступаючи 1 березня у Комітеті регіоні. “Минулого липня Європейська Комісія ухвалила Стратегічні настанови з політики міжрегіонального зв’язку. Там було викладено наше бачення того, як ця політика може допомогти Лісабонській стратегії, а саме – зробити ЄС привабливішим місцем для інвестування та праці, перетворити ЄС на сферу стрімкого розвитку, конкуренції та інновацій, повернути Європу до повної зайнятості”, – нагадала пані Гюбнер про завдання, які стоять перед тими, хто визначає тепер регіональну політику ЄС. Пані Гюбнер так само визначила чотири пріоритети, які, на її думку, має підтримати Рада ЄС на своїй весняній сесії. Серед цих пріоритетів – збільшення інвестицій в інновації та науку, повне розкриття потенціалу бізнесу, передовсім малого та середнього, відповідь на виклики глобалізації та старіння населення і, зрештою, вироблення спільної та ефективної енергетичної політики. >>> далі Робітників зі Східної Європи поменшало. Близько 346 тисяч чоловік, головним чином з Польщі, Литви та Словаччини, прибуло до Великобританії у пошуках роботи з кінця 2004 року. Про це повідомив англійський уряд 28 лютого. Разом з тим, з кінця минулого року зафіксовано значне скорочення кількості охочих працювати в Британії, які приїжджають з нових країн-членів. Як свідчить звіт, економічний вплив трудової міграції з нових членів ЄС помірний, проте все-таки більше позитивний. На заробітки їдуть переважно молоді люди, віком від 18 до 34 років, і заробляють вони 4 – 5 фунтів стерлінгів на годину. Найбільше серед них поляків – майже 205 тисяч осіб. Водночас дискусії стосовно відкритості трудових ринків для робітників з нових держав-членів ЄС тривають. Усі “старі” члени ЄС мають визначитися до кінця квітня, чи зберігатимуть вони обмеження доступу на ринкі для робітників зі Східної Європи, адже європейське законодавство дозволяє робити це до 2011 року. >>> далі ЄС та Україна: спільні енергетичні виклики. Європейський Союз розглядає Україну як свого чільного союзника у боротьбі з наслідками паливно-енергетичних криз, число і частота яких різко зростають останнім часом. 28 лютого у Брюсселі відбулася конференція, присвячена спільним енергетичним викликам ЄС та України. Конференція була організована за сприяння міністра палива та енергетики України Івана Плачкова. На конференції виступив Комісар ЄС із енергетики Андріс Пібальґс. “ЄС повинен відповісти на виклики споживання, яке зростає, та ресурсів, які скорочуються. Відновлена з новою силою співпраця з Україною – ключовий складник цього завдання”, – заявив пан Пібальґс. Пан Комісар підкреслив, що підписаний 1 грудня минулого року Меморандум про співпрацю у цій галузі є добрим підґрунтям для подальшої роботи, який визначає допомогу в питаннях ядерної безпеки, інтеграцію ринків нафти й газу та відродження вугледобування в Україні. Андріс Пібальґс пообіцяв також допомогу в питаннях енергозбереження та боротьби зі зміною клімату. За його словами, особливий наголос слід зробити на інтеграцію ринків електрики України та ЄС, зокрема, в рамках утворення Енергетичної Спільноти Південно-Східної Європи, угоду про утворення якої було підписано 25 жовтня 2005 року і яка має вступити в дію до літа цього року. >>> далі Електронна бібліотека об’єднає Європу. Впродовж наступних п’яти років понад 6 мільйонів книжок, документів та інших текстів, що представляють європейську культурну спадщину, стануть доступні через Інтернет у цифровому вигляді. Це – частина проекту зі створення “Європейської цифрової бібліотеки”. Єврокомісія також має намір вирішити у серії документів проблеми, пов’язані зі збереженням авторського права під час користування електронними бібліотеками. До кінця поточного року всі європейські бібліотеки має бути залучено до проекту. “Інформаційні технології можуть дати змогу кожному долучитися до європейської колективної пам’яті за допомогою єдиного кліку мишкою, – сказала, презентуючи проект, Комісар з інформаційного суспільства та медіа Вів’єн Редінґ. – Європейська Комісія може зробити це реальністю, створивши мережу центрів оцифровування та забезпечивши європейську мережу захисту авторських майнових прав в Інтернеті.” >>> далі Безпека продуктів: роботи дедалі більше. Завдяки новій системі безпеки, стає зручніше та оперативніше відстежити небезпечні продукти, які намагаються потрапити на ринки ЄС. Про це свідчить звіт із безпеки продуктів споживання за 2005 рік, який презентувала Європейська Комісія. Всі нехарчові продукти, крім медикаментів та фармацевтичних продуктів, проходять експертизу на предмет безпеки в системі RAPEX – єдиній системі попередження про небезпечні для споживачів продукти. Її завдання – забезпечити обмін інформацією між країнами-членами щодо обмежень, які накладаються на розповсюдження тих чи інших товарів у кожній з країн ЄС. Обмін інформацією проводиться серед компетентних владних органів через мережу національних контактних пунктів. >>> далі Від нейтралітету до вигідної співпраці. З 1 квітня Швейцарія набуває повноцінного членства у Європейській природоохоронній агенції. Переговори про вступ тривали від 2001 року, і протягом цього часу Швейцарія, відома своїм нейтралітетом, брала участь у декількох проектах агенції з охорони довкілля. Тепер альпійська країна стане тридцять другим членом Агенції. Передусім це означатиме участь у цілому ряді європейських природоохоронних мереж та проектів, а також прямі внески в бюджет Агенції, і так само прямі видатки з її бюджету на національні природоохоронні програми. >>> далі Міністри радяться про безпеку руху. Збереження людських життів і скорочення кількості аварій поступово стає одним із пріоритетних завдань ЄС у транспортній політиці. 2 березня у Берґенці відбулася неформальна зустріч міністрів транспорту держав-членів ЄС. Міністр транспорту Австрії Губерт Ґорбах оголосив, що в центрі уваги учасників зустрічі – безпека на дорогах Європи. “Культура безпеки на дорогах це не порожня фраза, а місія. Це дуже гостра тема як для цілої Європи, так і для Австрії. Мета – скоротити кількість смертей на дорозі і зберегти людські життя”, – заявив він. Зокрема міністр додав, що торік в усьому світі в транспортних аваріях загинуло 1,2 мільйони людей, з них в ЄС – 40 тисяч. Таким чином, питання просвіти учасників руху є дуже гострим. Наприклад, в Австрії свого часу відбувалася кампанія “Паски зберігають життя”, яка включала рекламу пасків безпеки на телебаченні та радіо. За словами Ґорбаха, це на 30% скоротило смертність на дорогах. >>> далі Пропонуємо Вам найцікавіші веб-ресурси та інформаційні джерела, які висвітлюють політики Європейського Союзу САЙТ ТИЖНЯ : “Біорізноманіття – це життя”. Зелений тиждень у ЄС призначено з 30 травня до 2 червня >>> далі АНОНС: 13-16 березня – у Страсбургу відбудеться пленарна сесія Європарламенту. Серед питань для обговорення – майбутнє засідання Європейської Ради, дебати щодо свободи пересування працівників та запобігання торгівлі людьми. Детальніша інформація – завжди на Порталі Європейського Союзу (http://europa.eu) та сайтах головування Австрії у ЄС (http://www.eu2006.at/en/index.html?null), Представництва Європейської Комісії в Україні (www.delukr.ec.europa.eu). Упорядник: Роман Горбик
Шеф-редактор: Інна Підлуська
Відповідальний за випуск: Андрій Кулаков Інформацію підготували МГО «Інтерньюз-Україна» та Фонд «Європа ХХІ» за підтримки Представництва Європейської Комісії в Україні | 