 |
Главная страница |
|
|
Проекты домов |
|
Видеоархив |
|
Форум |
|
Породы дерева |
|
Архив статей |
|
Объявления |
|
|
|
(ссылки открываются в новом окне)
|
Статьи о строительстве >> Жилищная экономика
>> Страница 3
Листать: 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Житло позовами не нагріти
більше, що суд, як уже видно, не стане розбиратися, чому людина не платить за квартиру, яке у неї матеріальне становище. Звісно, коли боржник отримує хорошу зарплату і не платить за житло, це одне питання, а коли в нього мізерна платня, та й та не видається місяцями " інше. Але суди сьогодні "стрижуть" усіх під одну гребінку.
Історія з Ганною Сергіївною, на жаль, є об'єктивною ілюстрацією ситуації, в якій опинилися десятки тисяч харків'ян. Тавро затятого неплатника комунальних послуг поставлено на кожному третьому-четвертому мешканцю обласного центру. Ось тільки слід уточнити " це справді тавро порушників норм нашого соціального гуртожитку, чи печатка приречених до хронічної заборгованості перед постачальниками тепла, води, енергії. Для цього не варто бути ні надто підготовленим фахівцем, ні, тим паче, автором розумних досліджень. Достатньо лишень проаналізувати півдесятка статистичних цифр.
Статистика стверджує, що середня заробітна плата в області становить 350 гривень. Виходячи, очевидно, з цієї суми, місцева влада вважає, що в харків'ян є значний потенціал проплат за комунальні послуги. Але давайте згадаємо, де береться середня цифра. Наприклад, банкіри, бізнесмени отримують щонайменше тисячу гривень, а медсестри чи прибиральниці "сидять" на мінімальній зарплаті у 165 гривень. Усе це сумується, ділиться на кількість працюючих. Отож, говорити, що більшість харків'ян отримують саме таку середню заробітну плату " немає підстав. Але якщо ми навіть візьмемо за основу саме ті 350 грн. й помножимо їх на двох працюючих, то отримаємо 700. Коли з цієї суми вирахувати податки й інші обов'язкові платежі, то "чистими" на руки сім'я отримає приблизно 530 гривень. Майже 80 із них витрачається на транспорт. Залишається 450
| По расчетам правительства, наименее обеспеченные люди должны иметь возможность питаться не только крупами и макаронами, но и мясо-молочными продуктами
Кроме того, рассчитывается средняя величина прожиточного минимума, которая, собственно, и подается на утверждение парламента.
Денежное выражение прожиточного минимума " это стоимость соответствующих наборов товаров и услуг (которые были утверждены после принятия закона). Причем одежные и продуктовые корзины составлены отдельно для каждой из четырех категорий. А вот наборы жизненно необходимых предметов домашнего обихода и перечень коммунальных услуг были утверждены из расчета на одну среднестатистическую семью из трех человек.
Что же входит в минимальные потребительские корзины" По мнению их составителей, человек не может обойтись без верхней одежды, костюмов и рубашек (которые числятся в наборах для мальчиков и мужчин) или платьев, блузок, юбок (указанных в наборах для девочек и женщин), нательного белья, носков, колготок, головного убора, варежек (перчаток) и обуви (по одной паре на сезон плюс домашние тапочки). Также в списке присутствуют купальник (плавки), кошелек, сумка, электробритва, ремень, тетради и рюкзак (для школьников).
Причем для каждой вещи установлен определенный срок службы. Так, одна куртка на синтепоне должна прослужить мужчине трудоспособного возраста четыре года, а пенсионеру " пять лет. Кстати, для женской одежды установлены практически такие же временные ограничения " минимальные потребности не предполагают следования моде. К примеру, работающие женщины могут носить одну юбку пять лет, а пенсионерки " шесть.
Срок службы детских вещей несколько меньше " в большинстве случаев не более полутора-двух лет. Причем составители учли, что дошкольники вырастают из любой обуви за год. Школьникам же выделили на ношение обуви два года. И только купальник и, плавки, по мнению составителей набора, могут прослужить ребенку... пять лет.
Радует то, что в
| В столице действуют прежние тарифы на квартплату, и никаких решений об их пересмотре городские власти не принимали
Начальник управления ценовой политики Киевской горгосадминистрации Василий Яструбинский разъяснил "ФАКТАМ": в столице действуют прежние тарифы на квартплату, и никаких решений об их пересмотре не принималось. Поводом для недоразумений стало подписанное на днях распоряжение городских властей, касающееся порядка внесения квартплаты, а также платы за содержание домов и придомовых территорий (для приватизированного жилья) киевлянами, имеющими в собственности более одной квартиры.
Документ предусматривает, что владелец нескольких квартир за одну, в которой постоянно прописан, платит согласно единым по всему городу тарифам, а за остальные оплачивает фактические затраты на содержание жилья жилищными организациями. В этом, по мнению Василия Яструбинского, проявится элемент социальной справедливости. Ведь сейчас, как известно, квартплата не покрывает на 100 процентов затраты коммунальных предприятий и жилищных организаций. И часть средств им компенсируется тем или иным способом из городского бюджета. Вот и получается: большинству киевлян компенсируют за одну квартиру, а отдельным горожанам " за несколько. А ведь если у человека есть возможность приобрести несколько квартир, то найдутся и средства, чтобы содержать их полностью за свои средства.
Такой порядок расчета за "дополнительное" жилье в столице был принят еще в августе 2000 года, тогда же утвердили и тарифы, которые по сей день остаются прежними. Теперь в документ внесены лишь незначительные изменения: к примеру, после отмены прописки сей термин в распоряжении заменили "регистрацией". То есть по специальным тарифам придется платить тем, кто имеет более одной квартиры, " кроме жилья, по адресу которого он зарегистрирован.
В новой редакции распоряжения более четко определены и категории домов. Никаких других изменений, в том числе касающихся
| Выселять в специальные общежития будут только тех, кто умышленно не платит за квартиру, получая высокую зарплату
Действующий Жилищный кодекс уже устарел. Например, в нем нет такого понятия, как приватизированное жилье, отсутствует юридический механизм перехода права собственности на квартиры в новых домах, построенных частными строительными компаниями, и так далее.
Конечно, сегодня все эти вопросы регулируются целым рядом законов, постановлений, распоряжений. Но, во-первых, некоторые из них не соответствуют друг другу, во-вторых, правила игры на рынке жилья должны быть описаны в одном документе, каковым и станет новый Жилищный кодекс Украины.
Мы стремимся также законодательно урегулировать все вопросы, связанные с куплей-продажей старых квартир. При этом берем за основу действующий кодекс и просто приводим его в соответствие с нынешней законодательной базой. Хотя есть и новшества.
В частности, предусмотрено ввести такое понятие, как социальное жилье для наименее защищенных граждан, которые не могут самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Сразу хочу отметить, что это будут квартиры, соответствующие всем санитарным нормам. Хотя, конечно, повышенной комфортностью они отличаться не будут. Ведь фонд социального жилья в первую очередь планируют формировать за счет реконструкции старых домов, "хрущевок", жителям которых были выделены другие квартиры, а также квартир, оказавшихся в коммунальной собственности. То есть мы не собираемся создавать какие-либо "резервации" для малообеспеченных. Мировой опыт показал, что нельзя умышленно собирать в одном районе определенные слои населения.
Социальное
| Раиса Ромакина: "В Москве уже много лет действует система жилищных субсидий, равной которой в России нет"
" Раиса Алексеевна, центр, который вы возглавляете, существует уже восемь лет. Как бы вы оценили результаты его работы"
" Сегодня наш центр уже состоявшаяся структура. Он был создан в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства с целью социальной защиты населения, выраженной в переходе от обезличенного дотирования квадратных метров жилищного фонда, характерного для прежней системы оплаты жилья, к целенаправленному адресному субсидированию малообеспеченных семей. За годы работы нами накоплен уникальный опыт как в организационном, так в технологическом и информационном плане. Аналогичной системы нет нигде в России. Создание данной системы и ее финансирование поддерживается правительством Москвы.
Мы добились того, что сегодня москвичи тратят минимум времени на получение субсидии. У нас автоматизированы все процессы, связанные со сбором и оформлением необходимых документов. Кроме того, фактически сформирован и постоянный контингент людей " участников программы жилищных субсидий.
" То есть новых участников не прибавляется"
" Очень мало. Мы работаем примерно с 350 тыс. семей, то есть порядка 1 млн москвичей получают субсидии (это около 11% населения столицы).
" Что собой представляет центр сегодня" Каковы основные направления вашей работы"
" У нас три направления.
Первое " адресное жилищное субсидирование, о котором я уже говорила.
Второе " льготы на
| Голова Державного комітету з питань житлово-комунального господарства Григорій Семчук: Комунальні послуги поліпшувати комплексно
оздоровлення підприємств.
Потрібно розробити модель фінансової стратегії утримання та розвитку житлово-комунального господарства, забезпечити державну підтримку галузі, визначивши долю внутрішнього валового продукту, що може бути спрямована на реконструкцію і будівництво об'єктів житлово-комунального господарства, які мають загальнодержавне або міжрегіональне значення. Передбачити окремим рядком в бюджетах всіх рівнів витрати на утримання та розвиток галузі.
Для покращання фінансового стану підприємств планується здійснити реструктуризацію заборгованості, вжити заходів щодо формування та впровадження тарифів, що забезпечують відшкодування вартості послуг. Зокрема, розробити порядок встановлення тарифів на комунальні послуги всіх підгалузей для забезпечення повного відшкодування економічно обгрунтованої собівартості послуг, що враховують як операційні, так і капітальні витрати; запровадити механізм відшкодування із бюджету органом, який встановлює тарифи на комунальні послуги, різниці між їх фактичною вартістю та затвердженим розміром тарифу; розробити систему багатоставкових тарифів при нарахуванні плати за послуги як один із варіантів нарахування платежів підприємствами водо-, теплопостачання і водовідведення.
Проведення повномасштабної реформи галузі неможливо без забезпечення адресного захисту населення. Разом з Мінпраці мають бути розроблені розрахункові норми надання соціальних допомог (пільг та субсидій), які визначатимуться на етапі формування бюджету, виходячи з його можливостей. Такий механізм гарантуватиме фінансування пільг і субсидій. Потрібно прискорити реалізацію
| Если вам "отрезали" тепло - обращайтесь не к президенту, а к соседу-должнику
получает услуги от производителя и поставляет их исполнителю либо потребителю".
Понятно, что производителем и поставщиком тепла в данном случае является "Киевэнерго" и его структурные подразделения, потребителями " члены ЖСК. А вот исполнителем... сам ЖСК как юридическое лицо, о чем свидетельствует договор на теплоснабжение, на который ссылаются как члены кооператива в обращении в редакцию, так и "Киевэнерго" в письме под названием "Сообщение о полном прекращении теплоснабжения" на имя председателя ЖСК.
Энергетики, кстати, поступили по-божески. Во-первых, начали выяснять отношения, пока на дворе лето, и заранее предупредили об отключении за задолженность по теплу в размере свыше 60 тыс. грн. Во-вторых, как исключение, предложили ЖСК предоставить график ее погашения в течение 2"3 месяцев при условии 100% оплаты текущих услуг. Очевидно, что ни то, ни другое правлением кооператива сделано не было. Состоявшееся после отключения воды собрание ЖСК должно было пройти как минимум на неделю раньше. И повестку дня иметь совсем другую: "Как принудить неплательщиков " членов кооператива погасить задолженность по жилкомуслугам". Скажете: утопия. Отнюдь. Ведь, когда "грянул гром", на собрание явились три четверти имеющих право голоса. (А не пришли те, кто не платит. " Авт.).
По нашему мнению, правовой выход из сложившейся ситуации следующий. Кстати, он подходит для всех ЖСК и объединений собственников домов, оказавшихся в подобном положении. Общее собрание кооператива, во-первых, принимает график погашения задолженности и согласовывает его с "Киевэнерго". Во-вторых, начинает борьбу с должниками. Для этого, возможно, придется обращаться в суд. Истец " ЖСК, ответчики " члены кооператива имярек, каждый в отдельности, для ускорения "процесса
| БТИ саботируют Минюст
скрипом. Председатель Украинской ассоциации БТИ Леонид Черненко объяснил действия своих коллег на местах нежеланием переходить в подчинение Министерству юстиции. "По Закону БТИ находятся В коммунальной собственности, подчиняются местным органам власти. Причем здесь Минюст"", " спрашивает г-н Черненко. Он отмечает, что формирование централизованного реестра недвижимости вступает в противоречие с законами о местном самоуправлении, предпринимательстве и информации. Кстати, вопрос защиты данных, которые войдут в реестр, у Леонида Черненко вызывает самую серьезную озабоченность. Компетенция различных контролирующих органов по доступу к данной информации еще не определена. "Это грозит большими неприятностями многим бизнесменам.
Здесь нужно действовать очень аккуратно", " предупреждает Леонид Черненко. На его взгляд, БТИ на сегодняшний день имеют полное право не передавать информацию в централизованный реестр.
Министр юстиции Александр Лавринович, обосновывая законность требований к БТИ, ссылается на указ Президента и распоряжение Кабмина. Закон о реестре прав на недвижимость принят парламентом в первом чтении, но ко второму никак не дойдет. "Президент уже дважды обращался к депутатам с просьбой рассмотреть этот законопроект как неотложный, но в парламенте есть группы, заинтересованные в том, чтобы затормозить этот процесс", " говорит Александр Лавринович. По его мнению, в таких условиях ничего не остается, как формировать реестр, не дожидаясь принятия закона. Министр гарантирует, что защита электронного реестра от проникновения извне будет стопроцентной. Хотя при этом он затрудняется ответить, будет ли иметь прямой доступ к реестру ГНАУ.
Одним из главных аргументов Украинской ассоциации БТИ, выступающей против формирования реестра в нынешнем виде, является угроза
| Что такое ничего, и как из него сделать что-то
Вполне возможно, что новшество не по душе самим коммунальщикам. Ведь избавление от задолженности автоматически влечет за собой обострение не менее важной проблемы подготовки предприятий отрасли к отопительному сезону. А переход на двухставочный тариф неизбежно лишает и без того скудного финансирования необходимых работ в межсезонье. Но и это не столь важно в сравнении с другой, более существенной причиной.
Согласно данным статистики, номинальная зарплата одного работника составляет в области немногим более 400 грн. Это " в среднем. Но более чем у половины работающих запорожцев размер вознаграждения за труд не превышает 300 грн. Следовательно, у большинства семей размер совокупных доходов значительно ниже необходимого минимума. С введением сезонной оплаты за отопление расходы среднестатистической семьи на жилищно-коммунальные услуги возрастут до 17 процентов и для подавляющего большинства станут попросту неподъемными. Нетрудно догадаться, что и доходы жилкомхоза не увеличатся, скорее " наоборот. Да и для бюджета перспективы откроются далеко не из лучших.
Эксперты утверждают, что повышение тарифов на один процент почти на столько же увеличивает количество претендентов на жилищные субсидии. Их придется предоставить каждой четвертой семье. При этом практически каждая вторая семья не сможет воспользоваться государственной помощью, поскольку в рамках существующей нормативно-правовой базы условия для получения субсидий весьма ограничены. Достаточно, например, иметь транспортное средство, находящееся
| Плановые изменения
квартиры и масштабов происшедших с ней перемен.
Впрочем, московские коммунальщики придумали и другой способ отъема денег. В 1999 году в нескольких домах на Волоколамском шоссе меняли газовую подводку, причем новые трубы прокладывались не там, где были старые, а в другом конце кухни. Многие жильцы отказывались впускать в квартиры рабочих, так как недавно сделали ремонт и купили кухонную мебель со встроенной техникой, которую пришлось бы ломать. Практически каждая квартира была так или иначе перестроена " сделаны теплые полы, перенесена стенка, перепланирована кухня, убраны в стену коммуникации. Сначала приходил газовщик, который пытался убедить хозяев, что их квартира не пострадает. А заодно смотрел, не перепланирована ли она. А потом к тем, кто не соглашался на замену труб, являлся работник ДЕЗа с уведомлением о необходимости восстановить первоначальную планировку квартиры. ДЕЗ угрожал подать в суд на непокорных жильцов, сделавших незаконную перепланировку, пытался отключать электричество. Большинство жильцов предпочло не тратиться на оформление документов, а заплатить по тысяче рублей, чтобы рабочие не переносили грубы. Конечно, можно было просто не пустить газовщиков, но есть риск вообще остаться без газа. Что касается официальных штрафов, то они относительно невелики. Согласно московским законам за нарушение порядка проведения работ при переоборудовании или перепланировке жилья на физических лиц налагается штраф от 1,5 до 2,5 тыс. руб. По ст. 7. 21 Кодекса об административных правонарушениях за самовольную перепланировку налагается штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. Если перепланировка привела к нарушениям нормативов по эксплуатации жилья, инженерных сетей, а также объектов внешнего благоустройства, штраф составит от 1 до 2 тыс. руб., а за неисполнение предписаний по устранению нарушений " от 300 до 500 руб. По сравнению с затратами на оформление перепланировки это не деньги. Штраф может наложить только Мосжилинспекция
|
Листать: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
| |